WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Министерство культуры и массовых коммуникаций

Российской Федерации

Об итогах работы

Министерства культуры и массовых

коммуникаций Российской Федерации

в 2005 году и задачах на 2006 год

Москва

2006 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

2

I.

Наиболее значимые мероприятия, реализованные в 2005 году 3 II.

Государственная политика и нормативноправовое регулирование в сфере культуры, искусства, историкокультурного наследия, кинематографии, архивного дела 5 III.

Государственная политика и нормативноправовое регулирование в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций IV.

Экономическая и финансовая деятельность V.

Международное сотрудничество VI.

Взаимодействие с институтами гражданского общества VII.

Об итогах работы Минкультуры России, Росархива, Роскультуры и Роспечати по подготовке и проведению информационнопропагандистских и культурных мероприятий в связи с празднованием 60летия Победы в Великой Отечественной войне 19411945 годов VIII.

Основные направления деятельности Минкультуры России в 2006 году Деятельность Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Министерство) в 2005 году определялась Конституцией Российской Федерации, положениями посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2004 и 2005 годы, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года, Программой социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (20032005 годы).

В соответствии с Положением о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 289, Министерством осуществлялись функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры, искусства, историкокультурного наследия, кинематографии, архивного дела, средств массовой информации и массовых коммуникаций.

Реализация указанных функций обеспечивалась совместно с находящимися в ведении Министерства Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральным архивным агентством, Федеральным агентством по культуре и кинематографии, Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям.

В 2005 году Министерством и находящимися в его ведении федеральной службой и федеральными агентствами была продолжена работа по реализации стратегических целей:

сохранение и развитие многонационального культурного наследия народа России, поддержка и распространение лучших отечественных традиций и достижений;

сохранение и укрепление единого культурного и информационного пространства России;

совершенствование отечественных систем просветительства и художественного образования;

разработка современных механизмов администрирования и бюджетирования в сфере культуры и массовых коммуникаций, отвечающих потребностям социальноэкономического развития государства и общества;

создание правового поля сферы культуры и массовых коммуникаций и условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала нации;

интеграция в мировой культурный и информационный процесс, укрепление позитивного образа России.

I. Наиболее значимые мероприятия, реализованные в 2005 году На заседаниях Правительства Российской Федерации рассмотрены вопросы:

«Об основных направлениях государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации и плане действий по их реализации» (15.09.2005);

«О мерах государственной поддержки музеевзаповедников, историкокультурных заповедников» (01.12.205).

К указанным заседаниям Правительства Российской Федерации Министерством представлены доклады, проекты протокольных решений и соответствующих нормативных правовых актов.



Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 10.05.2005 № Пр792 и Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № МФП132081 был разработан и утвержден приказом Министерства от 01.07.2005 № 278 план мероприятий по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год, отнесенным к сфере деятельности Министерства и находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств. Итоговый доклад о выполнении указанного плана направлен в Контрольное управление Президента Российской Федерации письмом Министерства от 13.01.2006 № 120108ДА.

Одним из основных механизмов реализации государственной политики в сфере культуры на период до 2010 года станет федеральная целевая программа «Культура России (20062010 годы)», утверждение которой Правительством Российской Федерации (постановление от 08.12.2005 № 740) явилось важным результатом деятельности Министерства в отчётном году.

В 2005 году при Министерстве возобновлена деятельность Координационного совета по культуре, в состав которого входят руководители органов исполнительной власти в сфере культуры всех субъектов Российской Федерации. Проведены два заседания указанного совета, на которых были обсуждены проект основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций, концепция федеральной целевой программы «Культура России (20062010 годы)», вопросы нормативноправового обеспечения сферы культуры, а также ряд актуальных региональных аспектов культурной политики.

Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства и находящихся в его ведении федеральных агентств в 2005 году явилась работа по подготовке и проведению информационнопропагандистских и культурных мероприятий в связи с 60летием Победы в Великой Отечественной войне 19411945 годов.* [* См. раздел VII ] В соответствии с утвержденными полугодовыми планами работы коллегии Министерства в 2005 году проведены 12 заседаний, на которых рассмотрены 30 вопросов по основным направлениям деятельности Министерства и находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств.

В числе наиболее значимых вопросов, рассмотренных на коллегии Министерства в 2005 году:

«О состоянии и перспективах развития системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации»;

«О государственной политике развития библиотечного дела в Российской Федерации»;

«О перспективах развития системы художественного образования в Российской Федерации»;

«О модернизации телерадиовещательной сети Российской Федерации на период до 2010 года и на перспективу до 2015 года»;

«Об организации оплаты труда работников организаций и учреждений культуры, финансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях в 2005 году в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122ФЗ»;

«О практике работы органов исполнительной власти Новосибирской области по реализации в 2005 году Федерального закона от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части осуществления полномочий в сфере культуры»;

«О кинопрокате и кинообслуживании населения Российской Федерации и приоритетных направлениях государственной поддержки показа отечественных фильмов»;

«О выставочноярморочной деятельности и пропаганде российской книги за рубежом в целях формирования позитивного образа России»;

«Об информатизации и информационном обеспечении деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере культуры и массовых коммуникаций»;

«О концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на период до 2015 года».

II. Государственная политика и нормативноправовое регулирование в сфере культуры, искусства, историкокультурного наследия, кинематографии, архивного дела В 2005 году одним из приоритетных направлений работы явилось выполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 03.03.2005 № Пр512 по вопросам совершенствования нормативноправовой базы в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).





Во исполнение подпунктов «б» и «в» пункта 5 указанного Перечня поручений Министерством подготовлены предложения в проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (головной разработчик законопроекта – Минрегион России) в части определения норм, предусматривающих возможность нахождения в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности объектов культурного наследия независимо от категории их историкокультурного значения, а также участие субъектов Российской Федерации в финансировании мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения. Федеральный закон № 199ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» вступил в силу с 31 декабря 2005 года.

Во исполнение пункта 6 указанного Перечня поручений, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 06.04.2005 № МФП441565 Министерством подготовлены проекты постановлений Правительства Российской Федерации, необходимые для реализации Федерального закона от 25.06.2002 № 73ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Указанные документы были согласованы федеральными органами исполнительной власти и в соответствии с пунктом 56 Регламента Правительства Российской Федерации направлены на согласование в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 02.07.2003 № Пр512, поручением Правительства Российской Федерации от 12.07.2005 № АЖП443441 подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части усиления ответственности за расхищение объектов археологического наследия. Проект в установленном порядке направлен в Правительство Российской Федерации и 21 ноября 2005 года одобрен Комиссией по законопроектной деятельности при Правительстве Российской Федерации для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. 10 февраля 2006 г. законопроект единогласно принят Государственной Думой в первом чтении.

В рамках участия в работе Правительственной комиссии по проведению административной реформы Министерством подготовлен и внесён в Правительство Российской Федерации законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части устранения избыточного государственного регулирования в данной сфере деятельности). В настоящее время указанный законопроект прошёл процедуру первого чтения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 2330р в План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2006 год включены следующие законопроекты:

О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в части приведения в соответствие с нормами действующего законодательства);

О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (в части совершенствования законодательства об объектах культурного наследия);

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части регламентации меценатской деятельности);

О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации (в части правового регулирования отношений в области создания и функционирования музеевзаповедников). Во исполнение поручений Президента Российской Федерации в 2005 году подготовлены:

проект указа Президента Российской Федерации «О мерах государственной поддержки театрального искусства» и проект постановления Правительства Российской Федерации «О праздновании 250летия российского государственного театра» (поручение Президента Российской Федерации от 02.04.2004 № Пр352);

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.