WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

Владивостокский центр изучения организованной преступности при Юридическом институте ДВГУ

Vladivostok Center for the Study of Organized Crime of the

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого

Юридический факультет

Молокоедов Вячеслав Вячеславович

Финансирование терроризма как вид организованной «беловоротничковой» преступности

Лекционный блок курса

«Беловоротничковая» преступность»

Великий Новгород

2004

В последнее время проблемы терроризма приобрели во всем мире особую актуальность. Отдельного внимания заслуживает исследование факторов, благодаря которым терроризм не только существует, но и развивается. Среди таких факторов ведущее место занимает система финансирования терроризма. В настоящее время в научной литературе появляются исследования, анализирующие многие аспекты этой проблемы. Вместе с тем, в методическом и методологическом планах, на наш взгляд, уделяется недостаточно внимания изучению финансирования терроризма в вузе.

Настоящий лекционный блок включает в себя анализ финансирования терроризма в контексте организованной «беловоротничковой» преступности.

Наше понимание повышенной общественной опасности финансирования терроризма, обусловили выделение проблемы в особую часть, которая предусматривает:

Определение понятия «финансирование терроризма» и его составляющих, виды, формы.

Уголовноправовая оценка финансирования терроризма в отечественном, зарубежном, международном законодательстве.

Криминологическая характеристика финансирования терроризма. Структура, динамика, способы.

Личность преступника, участника процесса финансирования терроризма, типология и классификация правонарушителей, особенности мотивации.

Противодействие финансированию терроризма, борьба и предупреждение, субъекты борьбы.

Данный блок лекций направлен на объединение в единый образовательный комплекс вопросов изучения проблем уголовного права, международного права, криминологии, иных учебных курсов и дисциплин, охватывающих проблемы финансирование терроризма. Это способствует ориентации учащихся на более серьезное и глубокое изучение проблемы в вузе (написание конкурсных, дипломных работ, учебу в аспирантуре), а также применение полученных знаний в последующей практической работе.

Кроме того, возможно чтение настоящего блока лекций в качестве самостоятельного курса (с учетом доработки) для сотрудников правоохранительных органов, финансовых организаций, контролирующих структур.

В перспективе возможно появление большого числа специалистов, вооруженных глубокими и всесторонними знаниями о сущности финансирования терроризма В целом учебная программа специализированного курса «Беловоротничковая» преступность» и предлагаемый лекционный блок, предполагаюет принципиально новый подход к вооружению студентовюристов комплексом знаний и навыков противодействия современной преступности. Это выражается в следующем:

Программа курса предполагает широкую междисциплинарную основу. Изучение предмета предусматривает применение основных методов криминологии, уголовного права, криминалистики, социологии преступности, юридической психологии, правовой статистики, правовой информатики, сравнительного правоведения.

Активное применение в ходе обучения информационных технологий. Процесс преподавания курса основан на сочетании лекционных, практических и самостоятельных занятий с использованием компьютерной техники, современных научнотехнических средств обучения и работы, применением различных баз данных, ресурсов сети Internet. На лекционных и практических занятиях предусматривается демонстрация при помощи компьютерной техники, новых интерактивных методик. Это будет способствовать прочному усвоению у слушателей получаемой информации.

Ориентация работы преподавателя в группе с небольшим числом слушателей. Это повысит эффективность учебного процесса: будет способствовать прочному усвоению базы знаний у учащихся, упростит систему взаимодействия между преподавателем и студентами, повысит интерес к предмету. Позволит усилить контроль над качеством занятий, и, естественно, за результатами курса.



Ориентация слушателей (студентов) на применение полученных в процессе занятий знаний в производственной практике. Указанный фактор призван выявить позитивные и негативные особенности преподаваемого курса путем критического анализа результатов производственной практики студентов старших курсов. Кроме того, это послужит укреплению взаимосвязи между вузом и правоохранительными органами.

Организационная часть предлагаемого курса.

Предполагается привлечь к участию в специализированном курсе 2735 студентов 34 курсов дневного отделения. Привлечение будет осуществляться на добровольной основе, но участники должны будут составить свое видение перспектив от обучения на данном курсе.

Юридическое образование в современной России и его развитие в перспективе преследуют цель формирование специалистов, осознающих свою профессиональную ответственность перед социумом, готовых отстаивать ценности правового государства. На сегодняшний день, возникла необходимость введения в учебный план принципиально новых курсов, которые должны привлечь внимание будущих юристов к проблемным и актуальным темам построения подлинного гражданского, общества. Это позволит не только расширить и углубить теоретическую базу знаний, но и способствовать реализации в последующей практической деятельности результативных методов работы.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН Лекция I Понятие «ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРОРИЗМА»: в международном, национальном, зарубежном законодательстве.

«Этот ряд преступлений важнее всех других, по крайней мере, для наших современных обществ; он отзывается не только на частных лицах, но и на общем благе, и на интернациональном положении страны и на отношении граждан друг к другу, и на общественной нравственности». Эмиль Литтре, французский философ XIX века, о политической преступности 1. Понимание «финансирования терроризма» в международном законодательстве 2. Понимание «финансирования терроризма» в зарубежном законодательстве 3. Понимание «финансирования терроризма» в российском законодательстве Обозначенная проблема — финансирование терроризма— остается на сегодняшний день, одной из малоизученных, дискуссионных и требующих, очевидно, иных подходов в получении нового знания. Настоящая статья, преследуя такую цель, призвана предложить один из таковых подходов.

Терроризм, как социально правовое явление (в широком смысле), традиционно относят к политической преступности (объекту политической криминологии), что само по себе верно. Однако его природа, весьма обширна и имеет зачастую экономические, религиозные, иные составляющие, что позволяет изучать данное явление в контексте иных разделов науки (криминотеологии, экономической криминологии).

Впервые такое явление как финансирование терроризма в рамках международного права было упомянуто в 1994 году в Декларации ООН. Так Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма [1 Резолюция ООН A/RES/49/60 «Меры по ликвидации международного терроризма» // http://www.un.org/russian/terrorism/garesol.htm.] (утверждена резолюцией 49/60 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1994 года) закрепила обязанность «воздерживаться от организации террористической деятельности, подстрекательства к ней, содействия ее осуществлению, финансирования, поощрения или проявления терпимости к ней и принимать надлежащие практические меры к обеспечению того, чтобы их соответствующие территории не использовались для создания террористических баз или учебных лагерей или для подготовки или организации террористических актов, направленных против других государств или их граждан».

В 1996 году Ассамблея (подпункт (f) пункта 3 Резолюции 51/210 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1996 года [2 Резолюция ООН A/RES/51/210  «Меры по ликвидации международного терроризма» // http://www.un.org/russian/terrorism/garesol.htm.]) призвала все государства «предпринять шаги, с тем чтобы воспрепятствовать и противодействовать посредством соответствующих внутренних мер финансированию террористов и террористических организаций, независимо от того, осуществляется такое финансирование прямо или косвенно через организации, которые также преследуют или утверждают, что преследуют, благотворительные, общественные или культурные цели, или также вовлечены в запрещенные виды деятельности, такие, как незаконные поставки оружия, незаконный оборот наркотиков и вымогательство, включая использование лиц в целях финансирования террористической деятельности».





В резолюции 52/165 Генеральной Ассамблеи от 15 декабря 1997 года [3 Резолюция ООН A/RES/52/165 «Меры по ликвидации международного терроризма» // http://www.un.org/russian/terrorism/garesol.htm.] Ассамблея призвала государства рассмотреть, в частности, вопрос об осуществлении мер, изложенных в резолюции 51/210 от 17 декабря 1996 года.

Резолюцией 53/108 Генеральной Ассамблеи от 8 декабря 1998 года [4 Резолюция ООН A/RES/53/108  «Меры по ликвидации международного терроризма» // http://www.un.org/russian/terrorism/garesol.htm.] Ассамблея постановила, что Специальному комитету, учрежденному резолюцией 51/210 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1996 года, следует разработать проект международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма, которая дополнит соответствующие существующие международные документы.

Статья 2 Международной конвенции по борьбе с финансированием терроризма [5 Принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 года. 10 апреля 2002 года вступила в силу. См.: Московский журнал международного права. 2001. №1. С. 230. ] устанавливает, какие деяния следует рассматривать как преступное финансирование.

Резолюция 1373 Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом (принята 28 сентября 2001 года), признавая необходимость того, чтобы государства в дополнение к международному сотрудничеству принимали дополнительные меры с целью предотвращения и пресечения на своей территории, с использованием всех законных средств, финансирования и подготовки любых актов терроризма, постановила, что все государства должны:

a) предотвращать и пресекать финансирование террористических актов;

b) ввести уголовную ответственность за умышленное предоставление или сбор средств, любыми методами, прямо или косвенно, их гражданами или на их территории с намерением, чтобы такие средства использовались или при осознании того, что они будут использованы, для совершения террористических актов;

c) безотлагательно заблокировать средства и другие финансовые активы или экономические ресурсы лиц, которые совершают или пытаются совершить террористические акты, или участвуют в совершении террористических актов, или содействуют их совершению; организаций, прямо или косвенно находящихся в собственности или под контролем таких лиц, а также и лиц, и организаций, действующих от имени или по указанию таких лиц и организаций, включая средства, полученные или приобретенные с помощью собственности, прямо или косвенно находящейся во владении или под контролем таких лиц и связанных с ними лиц и организаций;

d) запретить своим гражданам или любым лицам и организациям на своей территории предоставление любых средств, финансовых активов или экономических ресурсов, или финансовых или иных соответствующих услуг, прямо или косвенно, для использования в интересах лиц, которые совершают или пытаются совершить террористические акты, или содействуют или участвуют в их совершении, организаций, прямо или косвенно находящихся в собственности или под контролем таких лиц, а также лиц и организаций, действующих от имени или по указанию таких лиц;

постановила также, что все государства должны:

a) воздерживаться от предоставления в любой форме поддержки активной или пассивной организациям или лицам, замешанным в террористических актах, в том числе путем пресечения вербовки членов террористических групп и ликвидации каналов поставок оружия террористам;

c) отказывать в убежище тем, кто финансирует, планирует, поддерживает или совершает террористические акты, или предоставляет убежище;

d) не допускать, чтобы те, кто финансирует, планирует, оказывает содействие или совершает террористические акты, использовали свою территорию в этих целях против других государств или их граждан;

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.