WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 20 |

обзор за ноябрь 2005 года

социум XXI

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ 6

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 8

Реализация национальных проектов 8

Административная реформа 9

Кадровые перестановки в системе государственной власти 9

Реформа местного самоуправления 14

Реформа паспортной системы 14

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО 15

Реформа политической системы 15

Согласование и утверждение глав субъектов РФ 16

Выборы органов региональной власти 16

Партии и движения 17

«Единая Россия» 17

КПРФ 18

Избирательный блок «Родина» 19

Оппозиционно настроенные политические деятели и движения 19

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 21

Факторы и тенденции в российской экономике 21

Инфляционные процессы 22

Приватизационные процессы 23

Выплата внешнего долга 23

Налоговая реформа 23

Топливноэнергетическая сфера 24

Реформа электроэнергетической сферы 24

Политика в отношении естественных монополий 24

Развитие золотодобывающей отрасли 25

Социальноэкономическое развитие регионов 25

Развитие транспортной инфраструктуры 27

Государственная поддержка военнопромышленного комплекса 27

Государственная поддержка культуры и спорта 28

БЮДЖЕТНАЯ СФЕРА 29

Формирование бюджета 29

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА 30

Жилищнокоммунальное хозяйство 30

Реформа ЖКХ 30

Здравоохранение 30

Реформа здравоохранения 30

Меры по предупреждению инфекционных заболеваний 31

Социальнотрудовая сфера 31

Реформа монетизации льгот в действии 31

Социальная защита населения 32

Социальная защита военнослужащих 32

Социальная напряженность 32

Техногенные катастрофы и аварии 33

АРМИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ 34

Реформа Вооруженных Сил 34

Развитие военнотехнического комплекса 35

Совершенствование системы охраны правопорядка 35

Укрепление государственной границы 36

Государственный контроль за миграционными процессами 36

Государственный контроль за безопасностью на дорогах 36

Противодействие распространению наркоугрозе 37

Расследование актов терроризма 37

Развитие ситуации в СевероКавказских республиках РФ 38

РОССИЯ И МИР 42

Тенденции развития международных отношений 42

Смена политического курса в ФРГ 43

Политический кризис в Израиле 44

Назревающий политический кризис в США 44

Политический кризис в Канаде 45

Акции неповиновения в Киргизии 45

Выборы в парламент Республики Азербайджан 45

Урегулирование международных конфликтов 47

Глобальная угроза международного терроризма 47

Проявление политики двойных стандартов рядом западных государств 48

Ситуация в Ираке 48

Урегулирование палестиноизраильского конфликта 49

Обострение ситуации на ливаноизраильской границе 49

Развитие ситуации вокруг ядерной программы КНДР 50

Массовые беспорядки в Западной Европе 50

Разрешение приднестровского конфликта 54

Разрешение балканского кризиса 55

Разрешение российскояпонского территориального конфликта 55

Российскогрузинские отношения 56

Развитие ситуации в Украине 58

Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности 58

Военнотехническое сотрудничество 59

Противодействие наркоугрозе 59

Стихийные, экологические и техногенные катастрофы 60

Техногенная катастрофа на российскокитайской границе 60

Экономическое, культурное и политическое международное сотрудничество 61

Международное сотрудничество в сфере ТЭК 61

РФ и Евросоюз 62

РФ и ВТО 62

РФ и ЕврАзЭС 63

РФ и АТЭС 63

РФ и США 64

РФ и Королевство Нидерландов 64

РФ и КНР 64

РФ и Япония 65



РФ и Таиланд 66

РФ и Южная Корея 66

РФ и страны Балтии 67

РФ и Украина 68

РФ и Узбекистан 68

РФ и Казахстан 69

ИСТОЧНИКИ 71

Официальные сайты 71

Информационные агентства 71

Телеканалы 71

Печатные СМИ 71

Радиостанции 71

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ

Для внутриполитической жизни Российской Федерации ноябрь 2005 года был относительно спокойным месяцем.

Однако стоит обратить внимание на некоторые ключевые события и тенденции этого периода.

Вопервых, неожиданными для большинства экспертов и наблюдателей стали кадровые перестановки в высших эшелонах власти. Президент России В. Путин реализовал решения о назначении губернатора Тюменской области С. Собянина главой кремлевской администрации, Д. Медведева – первым заместителем председателя Правительства Российской Федерации и о придании должности Министра обороны статуса вицепремьера.

Мотивы данного шага глава государства объяснил достаточно просто, но при этом аргументированно. По его словам, С. Собянин хорошо разбирается в проблематике удаленных от центра территорий: Урала, Сибири, Дальнего Востока и одновременно прекрасно владеет ситуацией в сфере продвижения реформы местного самоуправления.

Как заявил Президент РФ, Д. Медведев в новом статусе будет курировать в Кабинете Министров стратегию и реализацию национальных проектов, конечной целью которых является повышение уровня жизнь россиян.

На С. Иванова возложена ответственность за решение военнопромышленных вопросов, и, как следствие, в целом за укрепление и развитие оборонного потенциала страны в свете противодействия современным угрозам и вызовам.

Многие независимые эксперты, в том числе зарубежные, расценили эти назначения, как начало операции «Преемник – 2008». Тем самым, по их мнению, общественности были представлены два кандидата на пост российского Президента в 2008 году: жесткий «силовик» С. Иванов, и либерал Д. Медведев.

Впрочем, в высказываниях отдельных аналитиков возможным претендентом на кресло главы государства называется и «крепкий хозяйственник», он же – «представитель энергетического сообщества» С. Собянин.

Другим значимым событием месяца стали выборы парламента Чеченской Республики. Необходимо отметить, что они прошли при более высокой, чем на аналогичных мероприятиях в других регионах, явке избирателей. И в день их проведения, равно как накануне и после окончания, не случилось сколь либо значимых чрезвычайных происшествий.

По оценке руководства Российской Федерации, видных политиков и отдельных международных наблюдателей, выборы чеченского парламента стали заключительным шагом в формировании в указанной республике полноценной властной системы.

Однако есть и еще один немаловажный фактор, свидетельствующий об успешности действий правоохранительных органов и специальных служб, по крайней мере, в этом регионе. В том числе, в сфере информационнопропагандистского противодействия распространению в Чеченской Республике идей политического и религиозного экстремизма.

Между тем целесообразно упомянуть о 4 ноября, когда в Российской Федерации впервые отмечался День народного единства. Он был омрачен маршем, организованным в Москве праворадикальными организациями, которые объявили этот день «праздником освобождения от польсколитовских захватчиков».

Оставляя в стороне все прозвучавшие в этой связи комментарии и заявления, данную акцию, как представляется, можно считать следствием идеологической пустоты, существующей у населения России по отношению к этой дате. Несмотря на всю ее значимость для истории страны, нынешние поколения слабо представляют себе всю глубину, масштабность и трагичность происходивших в те далекие годы событий, не идентифицируют себя в качестве потомков тех, кто населял страну в прошлом.

Как и прежде, высшее политическое руководство Российской Федерации продолжило работу по продвижению национальных интересов за рубежом. В частности, глава государства, другие ключевые управленцы высшего звена приняли участие в работе форумов, проводившихся в рамках таких авторитетных структур, как Организация АзиатскоТихоокеанского экономического сотрудничества и Организация договора о коллективной безопасности.





На этих и других двухсторонних и многосторонних встречах был подписан ряд значимых международных документов, призванных, как предполагается, и в дальнейшем развивать экономическое и торговое сотрудничество, политические и военные контакты России с зарубежными партнерами.

Однако попрежнему позволяют себе допускать нападки на Российскую Федерацию политики и олигархи из стран ближнего зарубежья. При этом какихлибо адекватных мер в ответ не принимается, хотя для этого есть множество рычагов – как политических, так и экономических.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Реализация национальных проектов 18 ноября 1й вицепремьер РФ Д. Медведев на заседании президиума Совета при Президенте по реализации приоритетных нацпроектов заявил, что первый эффект от нацпроектов граждане должны почувствовать уже в первой половине 2006 года. Он отметил, что в настоящее время для этого есть все условия благополучная экономическая ситуация, финансовые средства, организационные возможности, спокойная и стабильная политическая ситуация.

Медведев подчеркнул, что члены Совета должны сделать все возможное, чтобы успешно реализовать нацпроекты и решить поставленные Президентом РФ задачи. На министрах лежит ответственность за то, чтобы эта работа была "организована слаженно и четко и привела к результатам, которые ждут граждане и Президент", сказал 1й зампред Правительства.

Он также высказал мнение, что для реализации нацпроекта "Доступное жилье" необходимо решить вопрос о газификации значительной части российских регионов. Кроме того, вицепремьер сообщил, что предстоит работать над вопросами по стимулированию роста предложения на рынке жилья и над вопросами жилищного кредитования.

Относительно реализации нацпроекта по развитию агропромышленного комплекса Медведев сказал, что важно обеспечить эффективный механизм привлечения к реализации этого проекта государственных акционерных обществ "Росагролизинг" и "Россельхозбанк". Он напомнил, что на заседании Правительства 17 ноября было одобрено увеличение уставного капитала Россельхозбанка на 362 млн. руб., что, по мнению 1го вицепремьера, также положительно скажется на реализации нацпроекта в области сельского хозяйства.

По мнению Медведева, работа над реализацией национальных проектов не имеет ничего общего с политическими играми и предвыборными технологиями. По словам зампреда, совместными усилиями члены Совета должны сделать "жизнь значительного числа граждан более комфортной и благополучной". Медведев отметил, что этап концептуальной проработки национальных проектов завершен, начинается их практическая реализация.

23 ноября глава ТПП [1 Здесь и далее – Торговопромышленная палата Российской Федерации.] Е. Примаков сообщил, что к работе над нацпроектами в сфере образования, науки, ЖКХ и сельского хозяйства намерена подключиться Торговопромышленная палата. Он рассказал, что состоялось совещание комитетов палаты. Комитеты – это общественные организации, которые состоят из союзов, гильдий, ассоциаций, действующих под эгидой ТПП. Все комитеты, сообщил Примаков, проведут специальные заседания с привлечением общественности. «Эти предложения мы потом заслушаем на нашем правлении, которое состоится 22 декабря. После этого, вооружившись соответствующим образом, мы передадим все это в Правительство РФ от имени Торговопромышленной палаты, от имени предпринимательства», сказал Примаков.

Он отметил, что вопросы доработки проектов уже обсуждаются. Очень важно, по мнению Примакова, загодя остановиться на тех препятствиях, которые могут возникнуть при осуществлении этих программ.

25 ноября 1й вицепремьер РФ Д. Медведев сообщил В. Путину, что выплаты отдельным категориям врачей и медсестер, предусмотренные национальным проектом, начнутся с 1 февраля 2006 года. При этом он подчеркнул, что начисление будет произведено и за январь 2006 г.

По мнению Медведева, "в области здравоохранения сейчас основная задача обеспечить начало ежемесячных денежных выплат в размере 10 и 5 тыс. руб. для установленной категории врачей и медицинских сестер".

«Что касается образования, то эта программа включает начало выплат учителям за классное руководство, уточнил зампред КабМина. Уже подготовлены организационнометодические документы».

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 20 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.