WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |

В марте сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий (без сельского хозяйства) составил 12,7 % от ВВП. В среднем за последние три месяца сальдированный финансовый результат составил 14,6% ВВП – примерно на уровне первого квартала 2006 г. (14,5%).

После некоторого замедления в начале года, темп роста объемов кредитов в реальном выражении, выданных предприятиям и организациям продолжает ускоряться в феврале он составил 2,5%, в марте 4,1%.

{HL NAME = 2 LINK = YES}5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ {/HL} {HL NAME = 7 LINK = NO}Исполнение федерального бюджета {/HL} {BLK} {HL NAME = 7 LINK = NO}Таблица 5.1: Исполнение федерального бюджета {/HL} янв.май янв.май май май Данные по кассовому исполнению, % ВВП Доходы 24, 21, 24, 24, Налоговые доходы (внутренние налоги и налоги на импорт) 14, 13, 14, 15, Прочие доходы 9, 8, 9, 8, Доходы без учета средств, зачисляемых в Стабфонд 18, 17, 18, 19, Расходы 15, 15, 14, 15, Обслуживание долга 0, 0, 0, 0, Непроцентные расходы на кассовой основе 14, 14, 14, 15, Профицит (+)/Дефицит () 9, 6, 9, 8, Внутреннее финансирование 8, 6, 7, 8, в т.ч. сальдо заимствований 0, 0, 0, 1, Внешнее финансирование 0, 0, 1, 0, Первичный профицит(+)/дефицит() 9, 7, 10, 9, Профицит(+)/дефицит() без учета средств, зачисляемых в Стабфонд 2, 2, 3, 4, Справочно:

Данные на основе финансирования, % ВВП Расходы 20, 20, 6, 9, Непроцентные расходы 19, 20, 6, 9, Профицит 3, 0, 17, 14, Первичный профицит(+)/дефицит() 4, 1, 17, 14, Стабилизационный фонд, млрд. рублей Средства на конец периода 1928, 3026, 1928, 3026, Поступления за период 469, 656, 128, 105, Использование за период 0, 12, 0, 0, 5Предварительные данные 6 Включая средства, полученные от использования средств Стабфонда (по официальному зачислению) Источники: Федеральное казначейство, расчеты ЭЭГ.

Исполнение федерального бюджета {/BLK} Согласно предварительным данным, за пять месяцев 2007 года показатели исполнения федерального бюджета по доходам были существенно хуже январямая года, причем ухудшение показателей произошло как за счет снижения налоговых доходов, так и в результате уменьшения объемов таможенных поступлений. Главными причинами этого снижения можно назвать снижение ставки экспортной пошлины на нефть, снижение курса доллара и существенный недобор по НДС.

Как и в прошлом году, Минфин России продолжает политику опережающего финансирования бюджетных расходов, поэтому основная часть расходов первого квартала была профинансирована в январе, а второго – в апреле.

Процентные расходы федерального бюджета в январемае 2007 года были ниже прошлогодних, что вызвано погашением в 2006 году значительной части внешнего долга без его рефинансирования. По этой же причине график обслуживания заимствований в текущем году является более равномерным по месяцам.

По итогам первых пяти месяцев 2007 года федеральный бюджет был исполнен с кассовым профицитом. Около двух третей превышения доходов над расходами составили поступления, обусловленные высокими ценами на нефть, которые подлежат перечислению в Стабилизационный фонд.

По предварительным данным, в январемае 2007 года доходы федерального бюджета составили 21,8% ВВП, что меньше прошлогоднего уровня на 2,6 п.п. ВВП.

Интересно, что это снижение главным образом затронуло неналоговые поступления, которые упали на 1,6 п.п. ВВП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Снижение налоговых поступлений было не столь значительным и составило 1, п.п. ВВП.{RT LBLID=N7}7{/RT} Основными причинами такой ситуации являются снижение ставки экспортной пошлины на нефть и снижение курса доллара, которые привели к уменьшению поступлений в федеральный бюджет экспортных пошлин и НДПИ. Кроме того, остается напряженной ситуация с НДС, поступления по которому сильно отстают от бюджетных проектировок.

{BLK} {HL NAME = 7 LINK = NO}Таблица 5.2: Ставки экспортных пошлин на сырую нефть, долл. США за тонну {/HL} янв.

февр.

март апр.

май июнь июль авг.

сент.

окт.

нояб.

дек.

101, 83, 83, 102, 102, 136, 136, 140, 140, 179, 179, 179, 179, 160, 160, 186, 186, 199, 199, 216, 216, 237, 237, 180, 180, 179, 179, 156, 156, 200, 200, {/BLK} Значительная часть доходов, поступивших в бюджет в январемае 2007 года, подлежит перечислению в Стабилизационный фонд в соответствии с правилами его формирования. Расчетная сумма{RT LBLID=N8}8{/RT} доходов, поступивших в Стабфонд от рентных платежей, за этот период составила 517,9 млрд. рублей. Без учета этих средств доходы федерального бюджета составили 17,3% ВВП, что на 0, п.п. ВВП меньше, чем в аналогичном периоде 2006 года.

По оценке, конъюнктурные доходы федерального бюджета, не попадающие в Стабилизационный фонд, в январемае 2007 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 0,5 п.п. ВВП благодаря высокому уровню цен на газ. Таким образом, «регулярные» доходы федерального бюджета за первые пять месяцев 2007 года уменьшились по сравнению с январеммаем прошлого года на 1, п.п. ВВП.

По уточненным данным Федерального казначейства, доходы федерального бюджета за первые четыре месяца 2007 года составили 21,2% ВВП, что существенно ниже (на 3,2 п.п. ВВП) поступлений в январеапреле 2006 года.

Падение поступлений произошло почти в равной мере за счет налоговых доходов и неналоговых доходов, снизившихся соответственно в январеапреле 2007 года на 1,5 п.п. и 1,7 п.п. ВВП по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. В результате налоговые доходы составили 13,7 % ВВП, а неналоговые 8,0 % ВВП.

{BLK} {HL NAME = 7 LINK = NO}Таблица 5.3: Поступления основных налогов и таможенных пошлин в федеральный бюджет, % ВВП {/HL} янв.апр. янв.апр. апр. апр. Доходы, всего 24,3% 21,2% 23,3% 21,0% ЕСН 1,1% 1,3% 1,2% 1,4% Налог на прибыль 1,6% 1,7% 1,1% 1,3% НДС 6,6% 6,0% 6,1% 6,7% НДПИ 4,4% 3,4% 4,3% 3,6% Таможенные пошлины 8,7% 7,1% 8,9% 6,3% Экспортные пошлины 7,5% 5,6% 7,6% 4,7% Импортные пошлины 1,2% 1,5% 1,4% 1,6% Прочие 1,9% 1,8% 1,6% 1,8% {/BLK} Интересно отметить, что фактическое поступление налогов и таможенных пошлин в федеральный бюджет не вполне соответствовало показателям, предусмотренным в законе о бюджете. Общий объем доходов, поступивших в январеапреле 2007 года в федеральный бюджет, был ниже запланированного{RT LBLID=N9}9{/RT} на 110 млрд.

руб. Изменилась и структура поступлений.

Главным образом, изменения затронули поступления по внутреннему НДС, доля которого в доходах федерального бюджета снизилась в январеапреле на 5,9 п.п.

Стоит обратить внимание на рост доли НДС на импортные товары и таможенных пошлин на импорт, которые уже четвертый месяц оказываются выше показателей, предусмотренных бюджетом (превышение на 2,9 и 3, 9 п.п. соответственно).

Благодаря поступлениям в марте и апреле, доходы от НДПИ выросли (по сравнению с бюджетными прогнозами), увеличив долю этого налога в доходах федерального бюджета на 1,7 п.п.

Проведенный факторный анализ показал, что за первые четыре месяца 2007 года среди факторов, имевших положительное влияние на доходы федерального бюджета, самым важным был рост импорта (в рублевом исчислении более, чем на 30%). Рост объема импорта привел к увеличению поступлений импортных пошлин и НДС на импортные товары, что в совокупности увеличило доходы федерального бюджета на 0,8 п.п. ВВП по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.

Улучшение налогового администрирования привело к увеличению поступлений налога на прибыль на 0,1 п.п. ВВП.

Важным макроэкономическим фактором, оказывающим непосредственное влияние на экономику в целом, и в частности на доходы федерального бюджета, является укрепление рубля. Согласно данным Центрального банка, индекс повышения реального курса рубля к доллару за рассматриваемый период составил 12,5%. Это отрицательно сказалось на поступлениях экспортных пошлин, НДПИ на нефть, а также налога на прибыль и привело к снижению доходов федерального бюджета. По оценке, общий эффект от укрепления рубля привел к снижению доходов федерального бюджета на 1,3 п.п. ВВП.

Другим важным фактором, отрицательно повлиявшим на доходы федерального бюджета, в январеапреле 2007 года является серьезный недобор по внутреннему НДС{RT LBLID=N10}10{/RT}. Действие этого фактора в первом квартале 2007 года привело к снижению доходов на 1,2 п.п. ВВП.

Столь сильное снижение можно объяснить несколькими причинами. Первая состоит в том, что в январе 2006 года наблюдалось существенное увеличение поступлений по внутреннему НДС. Напомним, что в связи с изменением законодательства в течение всего 2006 года за исключением января наблюдалось снижение поступлений по внутреннему НДС. Однако, в январе 2006 сумма поступившего внутреннего НДС была существенно выше ожидаемой. Таким образом, изза январских поступлений разница в объемах поступлений накопленным итогом в 2006 и 2007 годах оказалась довольно значительной.

Другая причина недобора по внутреннему НДС (т.е. НДС, собираемого ФНС) кроется в самом механизме администрирования этого налога и тесно связана с изменением структуры поступившего НДС.

Механизм налоговых вычетов таков, что при сохранении на постоянном уровне объемов налогооблагаемого конечного потребления, рост объемов НДС, начисленного при импорте, автоматически приводит к сокращению объемов НДС, поступивших от налогообложения реализованной продукции внутри страны, поскольку суммы, уплаченные таможенным органам, подлежат вычету из налоговой базы, при реализации на внутреннем рынке. Проще говоря, при фиксированном уровне потребления есть обратная связь между размерами поступлений внутреннего НДС и НДС на импорт, и увеличение поступлений, собираемых ФТС, ведет к снижению поступлений, администрируемых ФНС.

В настоящее же время, уже второй год, наблюдается тенденция к увеличению доли НДС, администрируемого Федеральной таможенной службой (ФТС) – в 2006 году эта доля выросла практически в 2 раза – с 19,8% до 38,8%. На конец апреля 2007 года соотношение внутреннего НДС и НДС на импорт составило 55,8% и 44,2%.

Также падению доходов на 0,7 п.п. ВВП в январеапреле способствовало снижение мировых цен на энергоносители. Средняя цена нефти марки «Юралс» в январеапреле 2007 года опустилась на 3,1 долл. по сравнению с аналогичным периодом 2006 года и составила 56,7 долл. США за баррель.

Отставание роста физобъемов добычи и экспорта нефти и газа также отрицательно сказалось на доходах федерального бюджета и привело к их снижению на 0,6 п.п.

ВВП.

В связи с безвозмездными перечислениями, поступившими в федеральный бюджет в первом квартале 2006 года, доходы федерального бюджета в январеапреле года оказались ниже прошлогодних показателей на 0,1п.п. ВВП.

Совокупное влияние прочих факторов составило около 0,1 п.п. ВВП.

Финансирование расходов федерального бюджета в январемае 2007 года составило, по предварительным данным Федерального казначейства, 2409,3 млрд. рублей, или 20,9% ВВП по сравнению с 20,6% ВВП в январемае 2006 года. Непроцентные расходы были профинансированы в объеме 2338,5 млрд. рублей или 20,3% ВВП, на 0,6 п.п.

ВВП выше показателя прошлого года.

В текущем году Минфин России продолжает придерживаться политики опережающего финансирования расходов, проводимой с 2005 года. При таком подходе значительная часть расходных обязательств, запланированных на каждый квартал, финансируется в первом месяце соответствующего квартала. Так, около 60% расходов 1 квартала было профинансировано в январе, а около 62% расходов 2 квартала – в апреле.

В наибольшей степени были профинансированы расходы на обслуживание государственного и муниципального долга (99,9% к бюджетной росписи на первое полугодие), национальную оборону (92,4%) и социальную политику (92,3%).

Наименьшие значения были зафиксированы по финансированию расходов на национальную экономику (68,9%), здравоохранение и спорт (73,8%) и образование (76,9%).

Кассовые расходы федерального бюджета за январьмай 2007 года, по предварительной информации, составили 1741,9 млрд. рублей или 15,1% ВВП, что на 0,2 п.п. ВВП меньше расходов в аналогичном периоде 2006 года.

Непроцентные расходы составили 14,6% ВВП, аналогично показателю прошлого года.

При этом за первые пять месяцев текущего года соотношение кассовых и профинансированных непроцентных расходов составило около 72,2% по сравнению с 74,1% в прошлом году. Динамика соотношения кассовых и профинансированных непроцентных расходов в первые пять месяцев текущего года практически повторяет динамику начала 2006 года.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.