WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |

Во исполнение указанных соглашений Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляло меры по списанию безнадежной задолженности администраций улусов, городов, предприятий и организаций по процентным платежам за пользование средствами регионального фонда госфинподдержки северного завоза, а также ряд мер по востребованию ранее выданных ссуд и займов предприятиями, организациями и учреждениями республики.

Проверкой установлено, что Правительство Республики Саха (Якутия) в основном выполнило представление Счетной палаты Российской Федерации от 23 марта 1998 г.

№ 13/109, и по состоянию на 1 сентября 2000 года приняты следующие меры:

восстановлено в региональный фонд госфинподдержки завоза грузов и направлено в первоочередном порядке на транспортные расходы соответственно в 19982000 годах – 15900,0 тыс. рублей, 20900,0 тыс. рублей, 35300,0 тыс. рублей;

восстановлено в региональный фонд госфинподдержки 300500,0 тыс. рублей, израсходованных по решениям Правительства Республики Саха (Якутия) в годах на завоз продовольствия и продукции производственнотехнического назначения, и направлено на завоз нефтепродуктов соответственно в годах – 121600,0 тыс. рублей, 199700,0 тыс. рублей, 26400,0 тыс. рублей;

передано в Арбитражный суд исков на сумму 796400,0 тыс. рублей, вынесено решений Арбитражных судов о взыскании задолженности на сумму 551300,0 тыс.

рублей, поступило по исполнительным листам 187500,0 тыс. рублей, в стадии взыскания по исполнительным листам 363800,0 тыс. рублей;

восстановлены средства регионального фонда госфинподдержки в сумме 20000,0 тыс.

рублей, отвлеченные Минфином Республики Саха (Якутия);

полностью восстановлены средства регионального фонда госфинподдержки, переданные в управление администрациям улусов и городов сроком на 1 год до января 1998 года, в сумме 715700,0 тыс. рублей;

восстановлены средства регионального фонда госфинподдержки, списанные на внутренний долг Республики Саха (Якутия), в сумме 396600,0 тыс. рублей.

За прошедший период после проверки, проведенной Счетной палаты Российской Федерации в декабре 1997 года, контрольными органами Республики Саха (Якутия) произведено 99 проверок, выявлено 20 фактов нецелевого использования средств на общую сумму 4000,0 тыс. рублей, фактически взыскано 1900,0 тыс. рублей. По результатам проверок 9 дел передано в республиканские правоохранительные органы.

IV. Использование средств, выделенных из федерального бюджета Российской Федерации Республике Саха (Якутия) в 1999 и за январь – август 2000 года на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Правительство Республики Саха (Якутия) является государственным заказчиком составной части программы «Жилище» «Безвозмездные субсидии для строительства и приобретения жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 131ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» самостоятельно определяет очередность предоставления жилищных субсидий, а также порядок сдачи выезжающими гражданами занимаемого ими жилья.

Функции распределения средств осуществляют комиссия при Правительстве Республики Саха (Якутия) и улусные жилищные комиссии улусов и городов республиканского значения.

Исполнительным органом является государственное унитарное предприятие ГУП «Сахавнешстрой».

Функции контроля за деятельностью подведомственного предприятия осуществляет Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия).

Организационный механизм выполнения программы регламентирован следующими республиканскими нормативными актами:

Распоряжение Правительства республики от 2 сентября 1998 г. № 945р «О наделении Министерства строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) функциями по координации и контролю Программы социальноэкономического развития Республики Саха (Якутия)». Данным распоряжением ГУП «Сахавнешстрой» определено агентом по строительству и приобретению жилья на территории Российской Федерации для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и по получению жилищных субсидий в Министерстве финансов Российской Федерации;

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 1998 г. № 1381р «Об утверждении Положения о предоставлении жилья гражданам, выезжающим за пределы Республики Саха (Якутия) на постоянное место жительства, и комиссии Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам организованного выезда граждан из Республики Саха (Якутия)» образована Правительственная комиссия и утвержден нормативный документ по организации выезда граждан республики.

Выпущена инструкция «О предоставлении жилья выезжающим гражданам за счет субсидий», утвержденная приказом Минстроя республики от 10 февраля 1999 г. №10, зарегистрированная Минюстом республики 19 февраля 1999 г. № 7СТА и являющаяся, в отличие от Положения, документом практического назначения для всех участников реализации программы.

ГУП «Сахавнешстрой» реализацию федеральной программы в республике осуществляет на основе вышеуказанных государственных распорядительных документов. С другими участниками программы: застройщиками и гражданами, применяются договорные отношения.

Финансирование в 1999 году В соответствии с Федеральным законом от 22 февраля 1999 г. № 36ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год» Республике Саха (Якутия) доведен общий объем субсидий в сумме 143700,0 тыс. руб., из них для зоны БАМа 10200,0 тыс.

рублей.

Распоряжением Правительства республики в управление ГУП «Сахавнешстрой» был передан лимит средств субсидий в сумме 133500,0 тыс. руб. и администрацией города Нерюнгри 10200,0 тыс. рублей.

В 1999 году средства субсидий поступали из Минфина России на счета в Управлении федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), затем, отдельными письмами и распоряжениями Правительства республики, казначейство и получатели уведомлялись о распределении сумм средств между ГУП «Сахавнешстрой» и администрацией города Нерюнгри.

Для ГУП «Сахавнешстрой» денежные средства в объеме 133500,0 тыс. рублей поступали в следующем порядке: 7 июля 4900,0 тыс. рублей, 12 июля 400, тыс. рублей, 30 июля – 12900,0 тыс. рублей, 1 сентября 17000,0 тыс. рублей, октября – 32000,0 тыс. рублей, 7 октября – 7010,0 тыс. рублей, 5 ноября – 59290,0 тыс. рублей.

Оплата договоров началась в третьем квартале 1999 года и до конца года осуществлена 18 застройщикам на сумму 135000,0 тыс. рублей.

Направление средств со счетов ГУП «Сахавнешстрой» в УФК по республике осуществлялось на основании договоров с застройщиками пропорционально объемам договоров, заключенных на дату перечисления.

На увеличение объемов жилищного строительства за счет средств, полученных от граждан в счет оплаты сверх нормативной площади, заключены дополнительные соглашения на сумму 3240,0 тыс. руб., а именно: по договору С06/99 SVS от августа 1999 г. с ООО "СМУ 1" 237,7 тыс. рублей; по договору С10/99 SVS от 2 сентября 1999 г. с УКС "Цветмет" – 11,5 тыс. рублей; по договору С14/99 SVS от 1 октября 1999 г. с ЗАО "Монолитцентр" 2990,8 тыс. рублей.

Итого оплата жилищного строительства в 1999 году составила 136740,0 тыс.

рублей.

Финансирование за 8 месяцев 2000 года Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. № 361р из средств федерального бюджета, выделяемых в 2000 году на жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Республике Саха (Якутия) выделено 101700,0 тыс. рублей, в том числе на строительство жилья взамен ветхого в зоне БАМа 7300,0 тыс. рублей.

Распоряжением Правительства республики от 12 мая 2000 г. № 728р уполномоченным по строительству и приобретению жилья на территории Российской Федерации за счет средств субсидий в сумме 94400,0 тыс. рублей, назначен ГУП «Сахавнешстрой». Администрации г. Нерюнгри выделен лимит в сумме 7300,0 тыс.

рублей.

Решением Правительственной комиссия по контролю за строительством и распределением жилья, получаемого за счет жилищных субсидий Российской Федерации, от 12 мая 2000 г. № 27 ГУП «Сахавнешстрой» поручено использовать сумму 94400,0 тыс. рублей следующим образом:

договоры с застройщиками на строительство жилья заключить на сумму 72000,0 тыс.

рублей;

сумму субсидий 22400,0 тыс. рублей направить на приобретение жилья за счет гарантийных писем Правительства республики.

Для облегчения гражданам условий реализации гарантийных писем ГУП «Сахавнешстрой» планирует на основе накопленной базы предложений застройщиков и крупных риэлторских фирм предложить гражданам услуги по поиску жилья и заключению договоров от имени граждан без выезда граждан в регион вселения до момента сдачи жилья или оформления его в собственность граждан.

За 8 месяцев 2000 года по лимитам для ГУП «Сахавнешстрой» было получено субсидий на сумму 33415,9 тыс. рублей, что составляет 35 % от годового бюджетного назначения.

Средства получены в следующем порядке: 2 июля 15577,4 тыс. рублей, 22 июля – 587,9 тыс. рублей, 2 августа –17250,6 тыс. рублей.

Полученные средства направлены 26 застройщикам жилья на сумму 33415,9 тыс.

рублей в соответствии с заключенными договорами. Все платежи осуществлены на основании счетовфактур, направляемых застройщиками с учетом объемов выполнения работ.

В 1999 году география жилищного строительства расширена и представлена регионами России: Нижегородская, Новосибирская, Смоленская, Саратовская, Калужская, Липецкая, Владимирская, Волгоградская, Челябинская, Костромская, Новгородская, Тверская, Тульская, Воронежская области, Республика Чувашия, Республика Татарстан.

Всего строится 72 объекта (жилых дома). Общая площадь жилья составляет 36, тыс. кв. метров. Общее количество квартир, принятых по договорам, составляет 689 штук, что позволит переселить из закрываемых поселков около 2 тыс.

человек.

При заключении договоров с застройщиками жилья базовой ценой принимались цены по постановлениям Госстроя России для программы «Государственные жилищные сертификаты».

Средняя стоимость 1 кв. м. строящегося жилья составляет 3580 рублей. По Вестнику ценообразования Госстроя России № 4(20) за III квартал 1999 года средняя расчетная стоимость 1 кв. метра жилья по Российской Федерации, определяющая верхний уровень для ценовой политики, составила 4124 рублей.

За 1999 год ввод жилья осуществлен в количестве 284 квартир, что составляет 41,5% от намеченного объема по площади и соответствует стоимости 55600,0 тыс.

рублей по стоимости. Значительное количество жилья (около 300 квартир) стоимостью 63000,0 тыс. рублей планируется на сдачу в IV квартале 2000 года.

Процесс заселения граждан зачастую имеет длительный период. Граждане прибывают на заселение в зависимости от сезонности отправки контейнеров с личным имуществом, сроков расчетов по месту работы и других факторов. При несвоевременном прибытии граждан на заселение, в целях сохранения прав граждан на жилье, в отдельных случаях ГУП «Сахавнешстрой» согласовывает с застройщиками замену готового жилья на другое, равноценное, сдаваемое в более поздние сроки.

Торги по участию застройщиков по строительству жилья в 2000 году проведены в г.

Москве в Постоянном Представительстве Республики Саха (Якутия) в 24 мая года.

В текущем году передано гражданам 6 квартир, в том числе 4 квартиры в г. Выкса Нижегородской области, где были выкуплены готовые квартиры, и 2 квартиры в пос.

Ордынском Новосибирской области.

По состоянию на 1 января 2000 года число граждан, желающих выехать из республики, составляет 24500 человек, в том числе из закрываемых поселков 2700 человек.

При получении постановления главы администрации улуса о выделении квартиры, строящейся за счет жилищной субсидии, граждане одновременно с этим принимают на себя обязательства об оставлении занимаемых жилых помещений в течение месяца после оформления нового жилья в собственность. В связи с тем, что основная часть субсидий выделяется гражданам, проживающим в закрываемых поселках, оставляемое жилье не представляет какойлибо ценности и зачастую утилизируется местными администрациями, разбирается на дрова для отопления жилья оставшихся граждан. В некоторых случаях оставляемое жилье используется временно для улучшения жилищных условий граждан, не получивших субсидий или не имеющих на них права.

V. Использование средств на оказание дополнительной финансовой помощи высокодотационным субъектам Российской Федерации и компенсацию потерь в связи с введением новой методики распределения средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.