WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 28 |

ББК 67

А 65

Редакционный совет:

Александров Ю. К. (член правления общественной организации «Новый Дом», консультант НьюЙоркского института здравоохранения) – руководитель; Зайцев И.

Н. (генеральный директор издательства «Права человека»); Пономаренко О. И.

(директор программ НьюЙоркского института здравоохранения); Клименко С. К.

(старший прокурор Главного следственного управления Генеральной прокуратуры РФ, старший советник юстиции, кандидат юридических наук); Полозюк В. Л.

(заместитель начальника Управления по воспитательной работе с осужденными ГУИН МЮ РФ, полковник вн. сл.); Кудиненко В. А. (кандидат психологических наук, полковник запаса); Чуб. А. В. (кандидат юридических наук, полковник юстиции);

Дебольский М.Г. (кандидат психологических наук, начальник отдела психологической службы ГУИН МЮ РФ, полковник вн. сл.) Издание осуществлено общественной организацией «Новый Дом» при поддержке Европейской комиссии в рамках Европейской инициативы в области демократии и прав человека 109028, Москва, Певческий пер., 2/ Только для бесплатного распространения.

Рецензенты:

А.В.Гаврилин, доктор педагогических наук, профессор, действительный член АПСН, заведующий кафедрой педагогики и психологии Владимирского областного института усовершенствования учителей;

С.Х.Шамсунов, заместитель начальника ГУИН Минюста России, генералмайор внутренней службы.

Андреев Н.А., Морозов В.М., Ковалев О.Г., Дебольский М.Г., Морозов А.М.

Ресоциализация осужденных в пенитенциарных учреждениях ФРГ (социальнопсихологический аспект): Учеб. пособие. – М.: «Права человека», 2001. – 182 с.

В данном учебном пособии на примере земли Северный РейнВестфалия раскрывается система исполнения уголовных наказаний в ФРГ. Основное внимание уделено организации социальной и психологической работы с осужденными.

Предназначено для курсантов и слушателей учебных заведений Министерства юстиции Российской Федерации. Может представлять интерес для преподавателей, научных сотрудников, адъюнктов и соискателей, а также для практических работников УИС.

ISBN 577120191Х © Художественное оформление, издательство «Права человека», оглавление Введение Глава 1. Особенности исполнения уголовных наказаний в ФРГ (на примере земли Северный РейнВестфалия) Глава 2. Организация социальной работы с правонарушителями Глава 3. Организация деятельности психологической службы Заключение Описание материалов, представленных в приложениях Приложения Библиографический список ВВЕДЕНИЕ Проблема наказания людей, нарушающих закон, волнует человечество с давних пор.

Система исполнения уголовных наказаний в России находится в стадии реформирования. На наш взгляд, проводимая реформа должна качественно изменить сами подходы к исполнению наказаний. Система исполнения уголовных наказаний должна стать более открытой, менее формализованной, а главное – ориентированной на решение основной задачи: исправление осужденных и полноценное их включение в жизнь общества после отбытия наказания. Любой положительный опыт обращения с осужденными следует внедрять в практику работы в настоящее время, а не тогда, когда уже сложится определенная пост­реформенная ситуация в исполнении наказания.

Однако в условиях лишения свободы, в изоляции от общества, личность осужденного претерпевает значительные изменения, в результате которых наибольшую значимость для него приобретают ценности, обеспечивающие индивидуальное, как бы внесоциальное, существование, а ценности, отображающие деятельностную и социальную сущность человека, уходят на второй план. Этот факт подтверждается многочисленными исследованиями как зарубежных, так и отечественных ученых.

Осужденный по окончании срока наказания снова попадает в общество, законы которого он должен соблюдать, но в силу ряда причин не всегда в состоянии им следовать, так как у него затруднена социальная адаптация. Именно поэтому на первый план в работе учреждений, исполняющих уголовные наказания, выдвигается проблема ресоциализации осужденных. Хотя эта проблема и нашла определенное освещение в научных публикациях Ю.М. Антоняна, Ю.А. Алферова, В.И. Дробышева, А.И Зубкова, С.А. Лузгина, А.В. Пищелко, В.М. Позднякова, М.П. Стуровой, В.Е.



Южанина и других авторов, но ей еще не уделялось должного внимания. Это произошло, вопервых, потому, что нет единства в трактовке понятия «ресоциализация», вовторых, представления о ресоциализации правонарушителей в местах лишения свободы оказались как бы встроенными в систему привычных оценок, посредством которых традиционно характеризуются сущность и содержание деятельности по исправлению преступников.

В то же время включение бывшего осужденного после его освобождения в обычные условия жизни общества является единственным вариантом определения эффективности работы учреждений, исполняющих наказания, позволяющим точно определить значимую общественную направленность их деятельности. Под ресоциализацией осужденных следует понимать длительный процесс, имеющий в своей основе сложный комплекс психологопедагогических, экономических, медицинских, юридических и организационных мер, направленных на формирование у каждого осужденного способности и готовности к включению после отбытия наказания в обычные условия жизни общества.

Таким образом, ресоциализация определяет основные направления деятельности исправительных учреждений. Она предполагает усвоение элементарных норм, ценностей и знаний, необходимых и достаточных для того, чтобы быть включенными в жизнь общества. Это поможет осужденному на первых порах более или менее успешно справляться с необходимым количеством ролей в обычных условиях жизни общества, а в перспективе будет служить основной базой для восстановления соответствующего объема функций нормального члена общества. В то же время она предъявляет конкретные требования к условиям отбывания наказаний. Они должны быть достаточными, по крайней мере, для того, чтобы осужденный не утрачивал умений и навыков поведения, практикуемого в обычных условиях жизни общества.

Учет этого требования позволяет преодолеть существенный недостаток в идеологии воспитания, которая на протяжении многих лет мирилась с существующими в местах лишения свободы условиями, затрудняющими эффективную организацию педагогического процесса.

Для объективного научного освещения характера процесса ресоциализации следует определить его задачи. К ним могут быть отнесены: повышение общеобразовательного уровня осужденных, профессиональное обучение либо повышение производственной квалификации, охрана здоровья, приучение к порядку и условиям, установленным в учреждениях, нейтрализация негативных социальнопсихологических явлений, свойственных концентрированной среде правонарушителей, избыточного привыкания к условиям изоляции от общества, обеспечение возможности и оказание помощи в установлении и поддержании социально полезных связей, подготовка к освобождению. Это лишь приблизительный перечень задач, объем которого на самом деле более значителен. Он включает в себя также задачи формирования у осужденных знания требований, предъявляемых к членам общества, осознания изменения социальной установки, тренировку правопослушного поведения в условиях обычного общежития, выявление несформированных (неразвитых) способностей и т.д. К числу задач процесса ресоциализации следует отнести и осуществление лечебной деятельности, оказание психологической и социальной помощи осужденным в период их пребывания в учреждениях, исполняющих наказания.

В настоящее время в России насчитывается более 730 исправительных колоний, воспитательные колонии для содержания несовершеннолетних преступников, следственных изоляторов и 13 тюрем. Во всех этих учреждениях содержится свыше миллиона осужденных и лиц, находящихся под стражей. Россия стоит на одном из первых мест в мире в расчете на 100 тысяч человек населения по количеству лиц, находящихся в местах заключения. Вместе с тем идея ресоциализации преступников становится ведущей в коренной перестройке деятельности пенитенциарных учреждений. В этом направлении уже предприняты определенные организационные и законодательные инициативы. Так, отменены запреты, разрывающие социальные связи, сняты ограничения в переписке, отменены такие взыскания, как лишение осужденных свиданий с близкими родственниками. В целях оказания квалифицированной помощи и для проведения психологической подготовки к жизни на свободе в исправительных учреждениях введены должности психологов. Однако сложность проблем, стоящих перед практикой исполнения наказаний, заставляет вести речь не о частных коррективах в работе уголовноисполнительной системы, а о формировании новых подходов, новой идеологии и механизмов правового регулирования.





Законодательные инициативы Минюста России по гуманизации уголовной и уголовноисполнительной политики, одобренные Президентом Российской Федерации, были поддержаны Государственной Думой и Советом Федерации. Реализация Федерального закона (ФЗ25 от 9 марта 2001 года) повлечет за собой серьезные изменения в уголовной и уголовноисполнительной политике государства.

В соответствии с изменениями, внесенными в УК Российской Федерации, значительно сократится «население» учреждений УИС. В результате отнесения неосторожных деяний к преступлениям небольшой и средней тяжести лица, их совершившие, будут направляться для отбывания наказания в виде лишения свободы в колониипоселения. Это позволит снизить наполняемость исправительных колоний общего режима. Законом снижены сроки, после фактического отбытия которых осужденный может быть представлен к условнодосрочному освобождению.

До шести месяцев ограничены сроки содержания под стражей во время рассмотрения дела в суде.

Страны Европейского содружества, членом которого стала Россия, уже накопили достаточный опыт ресоциализации преступников, отбывавших наказания в виде лишения свободы. Несмотря на национальные и другие особенности, их опыт позволит сэкономить время и избежать ошибок в перестройке деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания, учесть свои местные условия и разработать, возможно, более эффективную российскую систему ресоциализации лиц, преступивших закон и находящихся в местах лишения свободы.

Российская Федерация не может существовать вне рамок экономического и политического сотрудничества со странами Европы. Поэтому естественно, что и в исполнении уголовных наказаний может быть использован опыт западноевропейских стран. Одной из них является Германия. Ее система обращения с преступниками по многим направлениям сходна с российской. Тем более что в 1999 году начала реализовываться программа Совета Европы «Партнерство на уровне пенитенциарных систем», в соответствии с которой 2 тюрьмы федеральной земли Северный РейнВестфалия (ФРГ) стали сотрудничать с двумя учреждениями, исполняющими наказания, во Владимирской области. Это Владимирская тюрьма строгого режима для взрослых правонарушителей и Судогодская воспитательная колония для содержания несовершеннолетних преступников. В уголовноисполнительных учреждениях ФРГ, так же как и в российских, основными средствами, способствующими ресоциализации преступников, являются общеобразовательное и профессиональное обучение и производительный труд. В то же время существуют значительные различия не только в содержании осужденных, но и в решении других проблем, среди которых особое место занимает социальная работа с осужденными, требующая тщательного изучения.

Авторы пособия имели возможность детально изучить организацию социальной и психологической работы в тюрьмах ФРГ: германской стороной был проведен специальный семинар, посвященный этой теме. Данное учебное пособие знакомит с системой, структурой, другими особенностями содержания осужденных в тюрьмах ФРГ, дает представление об организации социальной и психологической работы с ними.

Глава Особенности исполнениЯ уголовных наказаний в ФРГ (на примере земли Северный РейнВестфалия) Федеративная Республика Германия состоит из 16 административнотерриториальных единиц – федеральных земель, каждая из которых имеет свой парламент и свое правительство. Это позволяет учитывать местные особенности, конкретизировать федеральные и принимать собственные законы по различным сферам жизни.

Исполнение уголовных наказаний находится в компетенции Министерства юстиции ФРГ и регламентируется Федеральным законом, вступившим в силу с 1 января 1977 г.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 28 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.