WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ОТДЕЛ ПРОБЛЕМ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

Специальный выпуск

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

№ 11 (231)

Россия и Европа:

информационное сотрудничество в условиях глобализации Москва 2004 Специальный выпуск Аналитического вестника посвящен Информационному международному форуму «Россия и Европа: информационное сотрудничество в условиях глобализации» (2122 апреля 2004 года, г.Калининград).

В предлагаемом сборнике рассматриваются правовые аспекты создания единого информационного пространства Российской Федерации, пути его вхождения в Европейское информационное пространство, актуальные вопросы построения информационного общества, проблемы отечественного законодательного регулирования информатики, информатизации, использования информационных технологий в России, унификации национального законодательства в сфере информатики в соответствии с международными стандартами и нормами, поднимаются другие темы, вынесенные на обсуждение “круглых столов” Форума.

Выпуск Аналитического вестника подготовлен отделом проблем национальной безопасности и политического анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации.

В сборнике использованы материалы экспертов из различных научных учреждений.

Рабочая группа по выпуску Аналитического вестника благодарит за сотрудничество и работу с авторами сборника своих коллег из отделов межотраслевых программ и стратегического анализа, и проблем социальной политики Аналитического управления.

СОДЕРЖАНИЕ И.Г.Мачульская, зам. начальника отдела, И.А.Пеньков, консультант отдела, Россия и Европа: информационное сотрудничество в условиях глобализации……………………………………..

П.С.Федирко заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, член Комиссии Совета Федерации по информационной политике Электронные формы ведения дел: новые свободы и новые проблемы……………………………………………………… С.Б.Брацыло кандидат филологических наук Формирование государственной информационной политики и тенденции развития медиаотрасли в начале третьего тысячелетия…………………………………………………… А.В. Манойло, докторант кафедры информационной политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат физикоматематических наук, доцент В.Б. Вепринцев, аспирант этой же кафедры Эволюция форм и методов геополитической конкуренции в информационном пространстве…………………………… А.И. Петренко, руководитель Представительства правительства Мурманской области при Правительстве Российской Федерации, кандидат психологических наук, профессор Актуальные вопросы обеспечения информационнопсихологической безопасности системы социальнополитических отношений современного информационного общества………………………………………………..

Россия и Европа: информационное сотрудничество в условиях глобализации И.Г.Мачульская, зам. начальника отдела, И.А.Пеньков, консультант отдела Глобализация, получившая мощный импульс практически во всех сферах жизни, превратилась в важнейший фактор мирового развития в XXI веке. В ее основе лежит новый – информационный – этап научнотехнической революции, который внес кардинальные перемены в современный миропорядок.

Особенность проходящей научнотехнической революции состоит в том, что она вторгается в информационную сферу, затрагивая такие основополагающие для всех видов человеческой деятельности процессы, как создание и обработка, хранение и передача информации. Это ведет к коренным социальным трансформациям в области экономики, политики, культуры, к изменениям в сознании людей, к возникновению нового постиндустриального типа общества.

При этом глобализация побуждает все государства адаптироваться к новым реалиям, задействовать все свои правовые, интеллектуальные, технические и экономические потенциалы, чтобы не оказаться на обочине мировой цивилизации.

Именно с развитием глобализации, понимаемой как увеличение экономической международной кооперации и интеграции, возникшей благодаря возрастанию мобильности товаров, услуг и факторов производства, становятся все более очевидными социальнополитические аспекты развития информационного общества [1Термин “информационное общество” впервые активно начали применять европейские ученые, хотя он возник еще в конце 60х начале 70х годов прошлого века и приписывается профессору Токийского университета Ю.Хаяши.].



Первой осознала в начале 90х годов XX века наступление нового этапа развития человечества Европа и немедленно начала действовать. За кратчайшее время были разработаны и реализованы стратегии и программы “перехода от прошлого к будущему”.

Компании «Nokia» и «Ericsson» заняли лидирующее положение в области телефонных аппаратов и аксессуаров сотовой связи, «Fillips» и «Roventa» в изготовлении бытовой техники, «Siemens» (с годовым оборотом 95 млрд. долл. США) в телефонии и вычислительной технике.

За Европой последовали “азиатские тигры” – Япония, Тайвань. Корпорация «NTT Do Co Mo» первая в мире реализует передовые проекты сотовой связи (на сегодняшний день в Японии функционирует сотовая связь пятого поколения). Концерны «Sony» и «TDK», «NEC» и «Fujitsu» являются лидерами индустрии высоких технологий.

Тайваньские производители компьютерных комплектующих «ASUSTEK» и «NVIDIA» изготавливают продукции на сумму более 1,5 млрд. долл. США в год.

Перспектива использования новых информационных технологий и знаний для улучшения жизни людей всколыхнула ЮгоВосточную Азию, Латинскую Америку и Африку.

В результате такой деятельности стали разрабатываться и воплощаться в жизнь такие международные программы и проекты, как: «infoDev» под эгидой Всемирного Банка, «Глобальное партнерство во имя Знания» Европейский Союз, «Сеть публичных библиотек» Европейская комиссия и т.д.

Крупный проект «eEurope» был разработан Еврокомиссией, он лег в основу стратегии развития Европы на ближайшее десятилетие.

В рамках политического проекта "Электронная Европа" может осуществляться множество программ как внутри стран членов ЕС, так и на уровне Европейской Комиссии. Проект «eEurope» направлен на то, чтобы граждане ЕС получили максимальную выгоду от информационной революции.

Новая экономика и Интернет стоят на первом месте в программе ЕС со времени Лиссабонского Саммита в марте 2000г.

В рамках проекта "Электронная Европа" выделяются следующие приоритетные области:

более быстрый и безопасный Интернет;

более дешевый доступ в Интернет;

более быстрый Интернет для студентов и исследователей;

безопасные сети и смарткарты (чипкарты);

инвестиции в людей и знания;

европейская молодежь в цифровом веке;

работа в экономике, основанной на знании;

всеобщее участие в экономике, основанной на знании;

поощрение пользования Интернетом;

развитие электронной коммерции;

«правительство “online”»: электронное представительство федеральных и муниципальных органов;

“здоровье “online”: электронные консультации, вызов врача, заказ медикаментов и т.д.;

создание цифрового наполнения для всемирной сети;

автоматизация транспортных потоков.

Реализация большинства проектов ЕС осуществляется в тесном сотрудничестве с Россией. Для самой России участие в этих проектах ценно с точки зрения применения интеллектуальных возможностей своих ученых. Российские специалисты являются генераторами уникальных идей в области развития информатики. Поэтому наше государство может выступать в качестве достойного международного партнера в информационном сотрудничестве.

Что же делается в самой России? Сказать, что у нас ничего не происходит в создании национального информационного пространства, было бы неправильно.

Сформировался и успешно функционирует основанный на современных технологиях коммерческий информационный сектор экономики, производящий современные продукты и услуги. Бизнес информационных технологий стал одним из самых процветающих, заняв пустовавшую на российском рынке нишу. Производство коммерческих консультативных услуг, услуг по созданию различных информационных ресурсов, рекламной продукции, аудио, видеоразвлечений пользуется большим спросом.

Принят ряд программ, прежде всего, в области образования, совершенствования государственного управления и развития информационной инфраструктуры. Это такие программы, как межведомственная программа “Создание национальной сети компьютерных телекоммуникаций для науки и высшей школы” (1995—2001гг.), Федеральная целевая программа “Электронные библиотеки” (проект 2000г.), Федеральная целевая программа “Развитие единой образовательной информационной среды на 2002—2005 гг.” (2001г.). Основная цель этих программ – совершенствование образовательного процесса в высших и средних учебных заведениях.





Приоритетными направлениями Федеральной целевой программы “Электронная Россия на 2002—2010 гг.” являются создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных технологий, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, улучшение подготовки специалистов по вычислительной технике и квалифицированных пользователей.

Реализация Программы позволит:

эффективно использовать интеллектуальный и кадровый потенциал России в сфере информационнокоммуникационных технологий (ИКТ);

обеспечить гармоничное вхождение России в мировую экономику на основе кооперации и информационной открытости;

преодолеть отставание России от развитых стран в уровне использования и развития ИКТ;

обеспечить равноправное вхождение граждан России в глобальное информационное сообщество на основе соблюдения прав человека, в том числе права на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, а также права на обеспечение конфиденциальности любой охраняемой законом информации, имеющейся в информационных системах.

 Программа состоит из четырех основных блоков. Прежде всего, предстоит решить проблему госрегулирования, что предполагает модернизацию законодательства, подготовку проектов законов, необходимых для развития информационных технологий (ИТ), снижение административных барьеров и либерализацию процесса в целом.

Далее следует реализация идеи "автоматизированного правительства" ("электронного правительства"), затем вопросы образования и, наконец, обеспечение доступа к публичным информационным сетям и снижение уровня "цифрового неравенства" населения России.

Программа предусматривает значительную экономию ресурсов.

Только внедрение проекта электронной торговли в сфере закупок товаров на государственные нужды способствует снижению затрат на 1520% при переходе от традиционного бумажного документооборота к электронному. Электронные торги и биржи успешно функционируют в Краснодарском и Приморском краях, Воронежской, Нижегородской, Новосибирской, Рязанской, Челябинской областях, Эвенкийском автономном округе.

И все же основной недостаток специализированных и комплексных российских программ в сфере информатики в том, что они разрознены и не скоординированы.

Необходима разработка и реализация национальной стратегии развития России в условиях перехода мировой экономики к глобальному информационному обществу, в которой будет четко определено соотношение ролей государства и рынка.

Информационное пространство России Информационное пространство является основой социальноэкономического, политического и культурного развития и обеспечения безопасности России.

Эффективное информационное пространство обеспечивает построение информационного общества в стране и вхождение ее в мировое информационное сообщество.

Информационное пространство будет эффективным только тогда, когда станет открытым для общества, дающим возможность реализовывать согласованные интересы граждан, общества и государства на комплексной и системной основе.

Эффективное информационное пространство может развиваться только на основе целенаправленной государственной информационной политики, обеспечивающей поступательное движение страны к построению информационного общества. Это движение должно опираться на новейшие информационные, компьютерные, телекоммуникационные технологии и технологии связи, развитие которых привело бы к бурному развитию открытых информационных сетей, прежде всего, Интернета, дающих принципиально новые возможности международного информационного обмена и на его основе трансформации различных видов человеческой деятельности.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.