WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 25 |

Министерство образования Саратовской области

Саратовская региональная стратегическая команда

ГОСУДАРСТВЕННООБЩЕСТВЕННЫЕ

ОТНОШЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

В ОБРАЗОВАНИИ

Под редакцией Н.В. Акинфиевой

Издательство Саратовского университета

2002

УДК [316.6:371.11](470)(082)

ББК 74.204(2Рос)я43

Г72

Государственнообщественные отношения и взаимодействия в образовании. Сб. науч.

трудов / Под ред. Н.В. Акинфиевой. – Саратов: Издво Сарат. унта, 2002. – 128 с.:ил.

ISBN 5292028460 В сборник включены статьи, посвященные такой актуальной в современных условиях проблеме, как государственнообщественные отношения и взаимодействия в образовании. Вопросы, касающиеся этой проблемы, были обсуждены на научнопрактической конференции, состоявшейся в Саратове 2021 февраля года. Материалы дискуссии получили отражение в представленных в сборнике статьях. Они раскрывают различные направления модернизации образования, управления образовательными системами: новые подходы к аналитической деятельности, различные формы управления на основе вовлечения общественности, стратегию развития образовательных систем и т.д.

Предлагаемые материалы представляют интерес для ученых, методистов, руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений, преподавателей, аспирантов, исследующий процессы модернизации российского образования.

Рецензенты:

Доктор исторических наук, профессор В.Н. Данилов Исполнительный директор некоммерческого фонда «Центр развития образования» А.И.Иванов Издание осуществлено при поддержке Института «Открытое общество» (Фонд Сороса) УДК [316.6:371.11](470)(082) ББК 74.204(2Рос)я ISBN У Министерство образования Саратовской области, У Саратовская региональная стратегическая команда, Содержание Акинфиева Н.В.

Отличительные признаки государственнообщественных отношений и взаимодействий в образовательных системах ………… Дорофеева Л.И.

Формирование партнерских отношений на российских предприятиях …………………………………………………………… Поздняков А.Н.

Развитие государственнообщественных отношений как одно из важнейших направлений модернизации современного российского образования ……………………………………………...

Кармаев А.А.

Участие общественности в управлении образованием: направления стратегических изменений ………………………………… Малетин В.В.

Социальнотерриториальная организация образования в переходный период развития российского образования ……………..

Акинфиева Н.В.

Специфика стратегических образовательных технологий ……...

Гусев В.В., Юсухно С.А.

Взаимное влияние внешней среды и системы образования как фактор развития …………………………………………………… Ширяева В.А.

Значение ТРИЗпедагогики как макротехнологии в социальном партнерстве в системе повышения квалификации работников образования ………………………………………………………...

Борисова С.А., Егорова А.Ю., Чанилова Н.Г.

Партнерство школы и вуза: целесообразность и эффективность ………………………………………………………………...

Гусев В.В., Юсухно С.А., Федотова Л.И.

Выделение круга заинтересованных сторон обязательное условие установления взаимодействия в образовательных системах …………………………………………………………..

Малетин В.В.

Модернизация муниципальной системы управления образованием ……………………………………………………………… Дубнова Ю.Б., Ширяева В.А.

Общность «ребеноквзрослый» как субъект развития в процессе изучения иностранного языка ……………………………...

Рыбаков А.Ю.

Правовое воспитание как аспект деятельности образовательных учреждений ………………………………………………………… Канавина Н.В.   Некоторые аспекты развития народного образования в Саратовской губернии в годы нэпа …………………………………….

Акинфиева Н.В.

Проблемы стратегического управления образовательными системами ………………………………………………………… Гончар М.В., Осипова Л.Г.

Государственнообщественные отношения в управлении развитием регионального образования ………………………………… Малетин В.В.



Анализ состояния образовательной системы как необходимый шаг ее модернизации ……………………………………………… Чанилова Н.Г.

Педагогическое сопровождение как форма социального партнерства участников проектного обучения ……………………….

Штых И.В., Седова Л.Н.

Проектирование образовательной системы регионального уровня ……………………………………………………………..

Пилюгина С.А.

Образование в системе повышения квалификации как социальное партнерство ……………………………………………… Стеклова И.В Синергетика во взаимодействии науки и образования ………..

Чанилова Н.Г., Шкель В.Ф.

Индивидуальное самовыражение как способ интеграции учащихся в социальное пространство ……………………………… Абанина Е.Н.

Экологическое образование в России …………………………..

Об авторах ……………………………………………………………………… Н.В. Акинфиева Отличительные признаки государственнообщественных отношений и взаимодействий в образовательных системах Модернизация системы управления образованием предполагает изменение соотношения долевого участия в управлении государства и общества. Попытки привлечь общественность к управлению в истории российского образования предпринимались неоднократно, однако, постепенно роль общественности в этой сфере снижалась до минимума. Причиной такого положения, на наш взгляд, является то, что государственнообщественное управление невозможно без становления и развития государственнообщественных отношений и взаимодействия.

Авторское представление о понятиях «отношения», «взаимодействие» и «управление» в контексте государственнообщественного следующее. Государственнообщественные образовательные отношения (ГООО) – отношения между группами людей и (или) государственными и общественными организациями, их представляющими и объединяющими, которые принимают участие в создании, распределении и потреблении образовательных услуг.

Вовлеченным в государственнообщественные образовательные отношения является большинство граждан, причем нередко сознательного вступления в эти отношения со стороны общества нет. К этой группе можно отнести практически всех родителей, которые регулярно делают взносы в различные фонды попечительских советов, не всегда даже точно зная, куда идут эти деньги. В 1995 году вышел указ Президента, который предписывал создание при каждой школе попечительского совета (правда, подразумевалось, что кроме родителей в эти советы войдут и другие попечители). Именно таким образом государство предполагало поддержать российские школы. Однако многие родители даже не знакомы с уставом попечительского совета школы, в которой учатся их дети, они просто финансируют образовательное учреждение. Приведем еще один пример вступления в государственнообщественные отношения: государство предпринимает различные образовательные эксперименты (модернизация структуры и содержания общего образования, введение единого экзамена и т.п.), при этом никакого общественного обсуждения на предмет целесообразности, возможности проведения этих экспериментов не было, мнение общества осталось невостребованным. Выбор школ, участвующих в эксперименте также определялся государственными структурами, разрешения педагогической, родительской, ученической общественности никто не спрашивал, т.е. все эти представители общества оказались в отношениях с государством по вопросам образования не осознанно. К сожалению, наследство советского тоталитаризма не позволяет найти столь же масштабные примеры диктата общества.

Государственнообщественное взаимодействие – форма ГООО отношений, в которой реализуются действия каждого из партнеров, характеризуемых общностью в понимании ситуации, единым смыслом действий, солидарностью и согласием.

При отсутствии солидарности и согласия возможны отношения, но они будут носить оппозиционный, антагонистический характер и не приведут к взаимодействию.

В ходе реформирования образования представляют интерес все отношения, но особенно перспективно увеличение доли тех отношений, которые приведут к взаимодействию, так как отношения могут существовать без какихлибо результатов, а взаимодействия обязательно приведут к результативной деятельности. Отношения, примеры которых были приведены, исключают какое бы то ни было взаимодействие, так как их происхождение (без осознанного и добровольного вступления в эти отношения) изначально исключает возможность совместной деятельности. Названные проблемы ГООО определяют важное направление научнопрактического поиска: механизмы перевода существующих государственнообщественных отношений в государственнообщественное взаимодействие, а также создание новых эффективных форм взаимодействия государства и общества по вопросам образования.





Государственнообщественное управление образованием – это один из видов взаимодействия государства и общества, функция которого заключается в обеспечении реализации и удовлетворения образовательных потребностей общества и его подсистем. Всю широту и многообразие образовательных потребностей общества могут удовлетворить только взаимодействия государственных и общественных систем. Очевидно, что и управление таким взаимодействием должно носить государственнообщественный характер.

С другой стороны, государственнообщественное управление может быть как раз тем гарантийным механизмом, который позволит переводить государственнообщественные отношения во взаимодействия. Однако для этого, очевидно, необходима такая законодательная, правовая база (в ее формировании общество должно принимать непосредственное участие), которая сделает эти процессы необратимыми.

С учетом соподчиненности понятий (иерархии) изменения в государственнообщественных отношениях неизбежно приведут к изменениям в государственнообщественных взаимодействиях и далее – к модернизации государственнообщественного управления. Поэтому изменение сущности ГООО является необходимым условием стабильного результата реформирования системы управления на основе создания государственнообщественного управления.

Л.И. Дорофеева Формирование партнерских отношений на российских предприятиях Российские предприятия в постсоветский период столкнулись с проблемой резкого ослабления трудовой мотивации, стремительного ухудшения качества рабочей силы и труда, падения его эффективности. Одной из причин этих процессов является обострение противоречия между статусом наемного работника и его ролью и реальным вкладом в результаты деятельности предприятия, функционирующего в неопределенных, постоянно меняющихся условиях.

В связи с этим актуальной становится проблема сочетания в хозяйственной организации власти и доверия, которые формируют и поддерживают внутри предприятия эффективные отношения сосуществования, совместной работы, взаимопонимания, сотрудничества и сплоченности всего коллектива предприятия.

Это обеспечивает решение проблем отыскания оптимальных коммуникаций, роста производительности труда, эффективности производства, конкурентоспособности предприятия в условиях неопределенности внешней среды и усложнения решаемых проблем.

Механизмом сочетания власти и доверия являются партнерские отношения между администрацией и персоналом предприятия. Представляется, что именно равноправное партнерство между ними позволяет обеспечить взаимозависимость и гибкость в отношениях внутри предприятия, балансирование и интеграцию интересов взаимодействующих сторон.

В свою очередь, партнерство предполагает формирование новой социальноэкономической организации производства и труда, которая смогла бы преодолеть ограниченность возможностей применения индивидуальных способностей работников, их творческой активности и инициативы, возросшего уровня образования и квалификации.

Главным в новой социальноэкономической организации производства и труда является изменение отношения к работникам, их места и роли в производственном процессе, что, в свою очередь, изменяет отношения между ними и администрацией, а также между самими работниками. Наемный работник перестал быть и перестал рассматриваться только как исполнитель. Он становится активным участником хозяйственной деятельности предприятия. В современных условиях от него многое зависит, поэтому предприятия, в которых работники не то что не заинтересованы в их успешной деятельности, но хотя бы просто не испытывают доверия к руководству, оказываются неконкурентоспособными.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 25 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.