WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Серия: Методы в аналитической работе

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

№ 27 (439)

Модели и методы

в аналитической работе

Москва

декабрь

2011

Данный выпуск Аналитического вестника посвящен перспективным методам

аналитической работы, а также применению электронных программных средств.

В статьях вестника рассматриваются вопросы методологии и организации аналитической работы, использование аналитики в системах управления.

Представлен синтез теории и методологии и возможностей современных программных средств на примере агентного и динамического моделирования. Рассматриваются возможности применения программных средств для задач мониторинга, а также применение текстовых аналогов («модельных текстов») для выявления различных трендов и проверки гипотез.

СОДЕРЖАНИЕ I. Методология и теория аналитической работы С.М. Киричук, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Роль аналитической составляющей в процессе принятия решений в современных условиях А.И. Гушер, генеральный директор Центра стратегического развития, генералмайор в отставке Информационноаналитическая работа в стратегическом звене управления: теория и практика О.М. Писарева, заведующая кафедрой экономической кибернетики Государственного университета управления Методы аналитики как инновационный потенциал развития теории и практики управления II. Методы анализа и техника применения программных средств Э.Н. Ожиганов, доктор философских наук, профессор кафедры политических наук РУДН Анализ политической стабильности на основе концепции и техники системнодинамического и агентного моделирования А.М. Андреев, кандидат технических наук, доцент МГТУ им. Н.Э. Баумана Д.В. Березкин, кандидат технических наук К.В. Симаков, кандидат технических наук Ю.Л. Шаров, кандидат технических наук, доцент РАГС Аналитическая обработка текстовой информации в задачах мониторинга последствий принятия законов и автоматизации лингвистической экспертизы законопроектов И.А. Наймушин, кандидат технических наук, ЗАО «Институт ситуационного анализа» Методический подход к синтезу заключений при решении задач мониторинга социальноэкономических проблем I. Методология и теория аналитической работы Роль аналитической составляющей в процессе принятия решений в современных условиях С.М. Киричук, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера В современном обществе успешная деятельность лиц, принимающих решения, невозможна без глубокого изучения обстановки. Требуется знать не только то, что произошло и происходит, но и возможные сценарии развития, владеть способами воздействия.

Информационные потоки захлестывают. В таких условиях роль аналитических служб возрастает, вместе с зависимостью от них лиц принимающих решения. Задача аналитических служб – «вылавливать» данные из этих потоков, проверять, систематизировать имеющиеся знания, сравнивать, создавать новые, готовить качественный аналитический продукт с обоснованными выводами и прогнозами (кратко, но адекватно и полно отображать ситуацию). Немаловажный аспект – способ подачи материала продукта аналитической работы. Сегодня появилось много новых возможностей для анализа и прогноза. Это воплощенные в программных продуктах знания. Освоение новых средств проведения аналитической работы – залог успеха.

Нельзя обойти вниманием такой уровень, применяемый в аналитической работе, как моделирование, целью которого является понимание, системное описание, включая приписывание характеристик объекту. Сам процесс построения адекватной и относительно простой модели для решаемой задачи – проясняет ситуацию для исследователя, делает возможным следующий этап – прогнозирование. Процесс моделирования при работе с конкретным программным обеспечением связан с постепенным освобождением от ряда субъективных составляющих.



Существует множество программных средств, позволяющих создавать имитационные модели реальных процессов с наглядными средствами визуализации, имеются также примеры моделей в разных сферах. Главный атрибут сложных систем – то, что эти системы децентрализованы. Исследователь определяет поведение «индивидуальных сущностей», которые могут действовать в «пространстве», глобальное поведение системы возникает в результате их совместной деятельности – именно оно и является результатом исследования.

Использование современных методов анализа и моделирования открывает большие и во многом новые возможности для исследовательских структур, обеспечивающих поддержку государственных решений.

Информационноаналитическая работа в стратегическом звене управления: теория и практика А.И. Гушер, генеральный директор Центра стратегического развития, генералмайор в отставке Жизнь современного демократического государства, задачи его социальноэкономического развития и выстраивания отношений с другими странами, а также вопросы обеспечения национальных интересов и безопасности государства требуют от его политического и военного руководства глубокого понимания всех этих процессов и адекватного реагирования на них принятием и реализацией своевременных и эффективных политических и управленческих решений.

Качество государственного и любого другого управления зависит от ряда факторов, в первую очередь от компетентности и мировоззренческих ориентиров руководителей, их политической воли, расчетливого и разумного расходования материальных и духовных ресурсов страны и общества и, безусловно, от глубины проработки принимаемых политических и управленческих решений. Руководитель любого ранга всегда должен владеть обстановкой, т.е. постоянно быть в курсе внутренних и внешних событий и явлений, понимать их суть и влияние на жизнь любого гражданина, общества и государства.

Помощь руководителю в овладении ситуацией в целом, при подготовке и реализации военнополитических и других решений может и должно оказывать хорошо поставленное информационноаналитическое обеспечение и сопровождение управленческих процессов.

Особое значение имеет постоянная поддержка стратегических звеньев управления упреждающей документальной и качественной аналитической информацией. Задача серьезной информационноаналитической службы или отдельно взятого аналитика состоит не только в том, чтобы объяснить то, что происходит или что уже произошло, но и в том, что особенно важно, чтобы спрогнозировать развитие тех или иных событий и процессов, появление новых опасных для страны и общества вызовов и угроз и довести эту информацию в соответствующем виде до руководства страны.

Информационные потоки в сегодняшнем мире постоянно растут и уже перевалили за объемы, овладение которыми в короткие сроки для отдельно взятого человека, какими бы интеллектуальными способностями он ни обладал, часто представляет непосильную или неподъемную задачу. Грубо говоря, «разгребать» такие информационные завалы и систематизировать их в нужном для последующего анализа виде могут только специально создаваемые для этих целей информационноаналитические структуры, и то при условии конкретного, квалифицированного и четкого управления ими. Потребность в наличии таких структур сегодня уже никем не оспаривается, и это находит свое отражение как в штатных расписаниях государственных и негосударственных организаций, так и в спросе на качественную аналитическую продукцию.

В последние десятилетия появилось немало автоматизированных технических систем сбора, обработки и предварительного анализа информации. Но, как показывает опыт, ни одна из таких систем не в состоянии выдавать конечные аналитические продукты, которые по своему качеству удовлетворяли бы всем требованиям, предъявляемым к документам, на основе которых могут приниматься ответственные решения. Технические средства и системы обработки информации прекрасно справляются с работой по первичной обработке информационных потоков, их систематизации, формированию исходных баз данных, быстрому отбору тематической информации из огромных по объему баз данных и выдаче ее аналитику по запросу или в постоянном режиме по заданному алгоритму. Это существенно облегчает работу аналитиков, но не может заменить «химию» мыслительных процессов и интеллектуальной работы человека.





Объективно сильной стороной информационноаналитических структур является то, что они работают практически непрерывно, обрабатывают большие информационные массивы, создают свои разветвленные и структурированные под решаемые задачи базы данных, способны прогнозировать развитие политических и иных процессов и готовы в пределах своей компетентности в любой момент ответить на поставленные перед ними вопросы. Но и в этих структурах эффективность работы находится в прямой зависимости от качества управления ими, четкой постановки задач, предусмотрительности, дисциплины и инициативности исполнителей, уровня технической обеспеченности и многих других факторов. Все эти качества в большей степени присущи информационноаналитическим подразделениям крупных государственных ведомств и служб, а также компаний крупного бизнеса.

Особенно большое внимание информационной работе уделяется в силовых структурах государства, в которых информационноаналитические службы давно стали неотъемлемой и важнейшей составляющей их общей структуры.

Аналитическая работа:

определение, главные составляющие, основные этапы Аналитическая деятельность в стратегическом звене управления – весьма важный участок работы со своим регламентом, планированием, строгой дисциплиной и ответственностью исполнителей и их начальников за ее результаты. В то же время это творческий процесс, хотя и он подчинен своим конкретным задачам, правилам и традициям.

Аналитическая работа – это постоянные усилия аналитика на основе его собственных знаний, изучения всех доступных ему материалов и данных, возможностей взаимодействия с коллегами, а также опыта работы создать достоверную картину той или иной ситуации, процесса или явления, вскрыть движущие силы и мотивы действий основных заинтересованных сторон и персонажей этого процесса, спрогнозировать дальнейшее развитие ситуации и сформулировать предложения, которые при определенных условиях могли бы быть учтены при выработке управляющих решений или стать их основой.

Возможно и следующее определение:

Аналитическая работа – это процесс сбора, обработки и анализа информации на заданную тему, разработки на ее базе обобщенного аналитического документа, вскрывающего суть исследуемой проблемы, вероятные перспективы ее развития и характер ее влияния на ситуацию в обществе, государстве, регионе, и, как итог, позволяющего сформулировать обоснованные выводы и предложения.

Возможны, конечно, и другие определения того, что такое аналитическая работа или политический анализ, но ее суть от этого не изменится.

Аналитическая работа (или процесс) – это логический ряд взаимосвязанных поэтапных действий, которые можно представить в следующей последовательности:

постоянное изучение аналитиком развития событий в обществе, стране, регионе и мире во всем их разнообразии. Вычленение наиболее важных тенденций изменения ситуации, которые при дальнейшем их развитии могут оказать серьезное влияние на общественнополитическую и социальноэкономическую жизнь страны и ее отдельных регионов, состояние политической стабильности и национальной безопасности.

Именно на этом этапе формируются темы, главные направления и задачи информационноаналитической работы, которые затем составляют основу планов работы аналитических служб и их подразделений;

постановка задачи на аналитическое исследование, уяснение задачи исполнителем (исполнителями);

определение общей структуры будущего аналитического документа;

сбор, изучение и анализ информационных материалов и сведений по конкретной теме исследования;

подготовка (написание) основного содержания (текста) аналитического документа;

формулирование итоговых выводов и прогнозов;

изложение предложений (если это требуется по заданию).

Остановимся на характеристике некоторых из этих этапов.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.