WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 16 |

2007 – 2008 годы. Минэкономразвития России, определяя основные тенденции и параметры социальноэкономического развития страны в среднесрочной и долгосрочной перспективе, ни среди шести ключевых факторов, реализация которых определяет развитие России по одному из трех сценариев развития (инерционному, энергосырьевому и инновационному), ни среди шести основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному развитию, ни среди шести задач реализации инновационного сценария России, не предусмотрело даже простого упоминания о рынке интеллектуальной собственности, без которого переход к инновационной экономике не возможен.

2008 год. Российская Федерация – единственная страна в мире, которая ввела режим контрафакта по отношению ко всем товарам. Во всем мире контрафактными признаются товары, выпущенные с нарушением прав на четыре вида объектов интеллектуальной собственности (это – произведения, фонограммы, наименования мест происхождения товаров и товарные знаки). На национальном уровне Россия приравняла к этому контрафакту абсолютно все товары, выпущенные с нарушениями прав на все объекты интеллектуальной собственности. Это дает возможность сегодня на законном основании не только изымать из оборота эти товары, но и сырье, из которого они сделаны, а также оборудование, станки, основные фонды предприятий, на которых это было произведено. Учитывая, что основной правообладатель в России, кто закрепляет свои права и грамотно их использует – это иностранцы, приход которых на этот рынок увеличился в разы, можно предполагать, что тем самым были созданы все предпосылки к тому, чтобы в рамках Всемирной торговой организации по нашим законам и нашими судами преобразовывать собственность, включая не только интеллектуальную, но и материальную в чужих интересах.

2009 год. В Стратегии социальноэкономического развития СНГ до 2020 года, где основным разработчиком и координатором от России выступает Минэкономразвития России, о рынке интеллектуальной собственности ничего не говорится вообще:

в общих целях и главных задачах экономического развития отсутствует инновационная тематика;

межгосударственное инновационное сотрудничество СНГ выделено только как одна из 13 самостоятельных сфер экономического сотрудничества;

при закреплении необходимости формирования в СНГ межгосударственного рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы в Стратегии отсутствует цель, принцип, задача и условие инновационного развития – рынок интеллектуальной собственности;

активизация деятельности структур по охране и защите прав интеллектуальной собственности отнесена к области технического регулирования и метрологии;

не ставится задача подготовки инновационных кадров.

2007 – 2011 годы. Минобрнауки России при подготовке и утверждении 720 новых федеральных образовательных стандартов для вузов полностью проигнорировало зарубежный опыт и предложения российской научной, вузовской и юридической общественности о включении в федеральный компонент обязательных при подготовке инновационных кадров в России дисциплин специализации: интеллектуальная собственность как новая специальность, а также «информационное право», «право, экономика и управление интеллектуальной собственностью» как новые специализации для юристов, экономистов и менеджеров. Соответственно, при подготовке инновационных кадров в России, равно как и в других стандартах не предусматриваются обязательные для всех вузов и всех специальностей в целях правового ликбеза – «Основы интеллектуальной собственности» и «Основы информационного права».

2011 год. В проекте Стратегии инновационного развития России до 2020 г.

Минэкономразвития России предлагает в качестве основных показателей результативности российской науки определить: число научных статей в общем объеме научных публикаций; число исследователей на 1 статью; уровень цитирования в научных журналах; «стоимость одной публикации».

Спрашивается, почему министерства, отвечающие за вопросы подготовки прогнозов, стратегий и политики инновационного развития через рынок интеллектуальной собственности, не создают условия для развития этого рынка, а принимают обратные решения? 2. Обеспечение рационального научнотехнологического суверенитета Российской Федерации в условиях глобализации. Проблемные вопросы приобретения (в том числе за рубежом) и использования новых научных знаний и технических (технологических) решений для модернизации российской экономики, обеспечения обороны и безопасности. Приоритеты научнотехнологического развития.



В условиях глобализации на мировом рынке, наряду с товарами, работами и услугами, «четвертую корзину» составляют права – интеллектуальная собственность. Ее продажа в мировой торговле в рамках Всемирной торговой организации составляет до 10% валового внутреннего продукта стран, входящих в ВТО. В России эта доля ничтожно мала.

Структура рынка, структура экономических отношений, которая сложилась на сегодняшний день в условиях перехода к новому шестому технологическому укладу, рынок которого сформируется к 2015 году, изменяется в пользу роста доли рынка интеллектуальной собственности. Наряду с продажей традиционных товаров, работ, услуг все больший оборот набирает реализация интеллектуальной собственности.

Интеллектуальная собственность при этом, прежде всего, в научнотехнической сфере, играет важнейшую роль как механизм создания добавочной стоимости, как средство капитализации активов предприятий и организаций и как инвестиционный ресурс.

Сегодня в структуре цены инновационной продукции в лучших мировых компаниях, которые занимают лидирующие строчки в инновационном рейтинге, доля интеллектуальной собственности составляет до 1015% от цены реализуемой продукции.

Интеллектуальная собственность является инструментом капитализации активов. В то же время в федеральной казне, по итогам проверки Счетной палаты Российской Федерации на начало 2009 года, величина нематериальных активов, созданных за счет бюджетных средств не превышала 5 млн. рублей, в 2010 году эта величина составила порядка 9 млн. рублей. Интеллектуальная собственность представляет собой также инвестиционный ресурс. За рубежом, в развитых странах, под интеллектуальную собственность предоставляют соответствующие средства – займы, кредиты, банковские гарантии так, как это происходит под недвижимость. Все эти экономические функции интеллектуальной собственности успешно работают в мировой, но не в отечественной экономике. В этой связи у России имеется нераскрытый потенциал, который нуждается в скорейшей реализации для решения задач модернизации экономики.

Основным объектом рынка в условиях инновационной экономики наряду с традиционными товарами, работами и услугами, является интеллектуальная собственность как основа нематериальных активов основных субъектов рынка (предприятий, корпораций, организаций, учреждений и казны). Внедрять новые технологии в реальную экономику предприятий и организаций, в том числе за рубежом, на легальной основе, равно как и защищать нарушенные права на них, возможно только после закрепления этих прав и их правовой охраны как интеллектуальной собственности.

Об этом говорит как зарубежный, так и международный опыт. В ВТО правила мировой торговли установлены как в отношении товаров (GATT), услуг (GATTS), так и продажи интеллектуальной собственности (TRIPS).

Рынок интеллектуальной собственности в тех странах, которые выбрали данное направление в качестве приоритетного, строится весьма успешно. Пример Китая тому подтверждение. Более 15 лет назад Китай заявил о стратегии инновационного развития через рынок интеллектуальной собственности, в то время как мы об этом заявили всего лишь год назад. В Китае создана централизованная система комитетов управления интеллектуальной собственностью, которая снимает административные барьеры на пути вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот от муниципалитетов до Пекина. Одна китайская компания имеет на сегодня до полутора тысяч ноухау – столько же, сколько вся Россия.

Один муниципальный город Китая имеет столько патентов, сколько ежегодно подается патентных заявок по всей нашей стране. Все это наряду с другими причинами дало возможность Китаю получить за 2010 год до 8% прироста ВВП.

В России такие примеры успеха пока являются единичными, что зачастую определяется уровнем компетентности и продвинутости руководителей этих корпораций и предприятий. Примером может служить международный проект «Сухой – Суперджет 100», где России изначально отводилась роль места сборки самолета из иностранных комплектующих. Однако здесь сумели найти, оформить, оценить и внести в уставный капитал российскую интеллектуальную собственность, доказав, что Россия была, есть и будет страной гениальных людей, и у нас есть чем торговать кроме сырья.





В целом же в России в отношении абсолютного большинства результатов интеллектуальной деятельности пока права на них не закрепляются ни открытым способом – через патентование, ни закрытым – через ноухау в режиме коммерческой тайны. По данным Роспатента, из 100 % охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, полученных при бюджетном финансировании, патентуются только до 7% таких результатов, а в коммерческом обороте находятся 1–2% из них. В этой части на Западе в инновационно развитых странах патентуется до 20% результатов научнотехнической деятельности и столько же продается, до 70% лицензионных продаж составляют так называемые беспатентные продажи, в основе которых – права на ноухау, охраняемые в режиме коммерческой тайны. У России есть резерв, который можно увеличивать до западных показателей. Но при этом, в отличие от зарубежных стран, решение о патентовании принимается без учета критерия коммерческой реализации. Главное отчитаться перед заказчиком или использовать этот патент при защите диссертации.

Поэтому есть примеры, когда на 1500 патентов в одном из технических вузов за лет приходится только 7 лицензионных продаж. В Южном федеральном университете, который на сегодняшний день является одним из рекордсменов среди вузов страны по фандрайзингу – привлечению на научные исследования соответствующих средств (за последние пять лет –более трех млрд. рублей), ставится задача – через несколько лет выделять на финансирование науки до 50% расходов университета.

Однако при этом, из 260 патентов, полученных за этот период, одна треть уже не действует; нет ни одной продажи по этим патентам, нет ни одной международной заявки, ни одного международного и зарубежного патента, нет ноухау. И соответственно, коммерческая значимость такой работы, когда патентуются результаты исследований для отчета, а не для коммерциализации, на выходе близка к нулю.

Таким образом, большинство охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, полученных при бюджетном финансировании, не вовлекаются в легальный гражданский оборот, а, по данным проверок, зачастую используются в «сером» обороте, чем наносится серьезный ущерб интересам предприятий, учреждений и казны.

3. Предложения по совершенствованию государственной научно технической, образовательной, технологической и промышленной инновационной политики.

Неотложные меры по укреплению роли государства и совершенствованию государственночастного партнерства в сфере науки и технологий, повышению результативности бюджетных расходов в этой сфере. Механизмы реализации в России стратегических наукоемких инициатив.

3.1 Целевая программа. Необходима разработка и реализация федеральной целевой программы, отраслевых и региональных целевых программ по созданию национального, отраслевых и региональных рынков интеллектуальной собственности как условие инновационного развития экономики страны, отрасли и региона, предусматривающей введение единого правового режима по формированию интеллектуальной собственности как объекта рынка с последующей стандартизацией этих правил, механизмов инновационной мотивации от автора до инвестора через коммерциализацию интеллектуальной собственности, специализированных подразделений в инновационной инфраструктуре и специально подготовленных ответственных должностных лиц в инновационных ведомствах.

Заслуживает поддержки инициатива органов государственной власти Республики Татарстан по разработке и принятию первой в России и странах СНГ долгосрочной региональной целевой программы «Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на период до 2020 года».

При подготовке и реализации программ развития национального, отраслевых и региональных рынков интеллектуальной собственности как составной части мирового рынка интеллектуальной собственности в условиях вступления в ВТО и необходимого базового условия проведения технологической модернизации отечественной промышленности, целесообразно использовать в качестве индикативных показателей следующие:

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 16 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.