WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КОМИССИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО делам молодЁжи и туризму

АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Серия: Основные проблемы социального развития России 112

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

№ 9 (376)

Государственная молодёжная политика

в Российской Федерации:

основные направления (материалы к «правительственному часу» 250го заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) Москва 2009 Над выпуском работали:

Н.Р. Баранова, руководитель аппарата Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму – ответственный редактор вестника;

Т.А. Федотовская, начальник отдела социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации, кандидат экономических наук – ответственный редактор вестника;

Т.В. Боргоякова, главный консультант отдела социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации – редактор и составитель вестника;

С.Н. Титов, ведущий консультант отдела национальной безопасности Аналитического управления Аппарата Совета Федерации – компьютерная вёрстка и техническая редакция.

Издание подготовлено Аналитическим управлением Аппарата Совета Федерации 103426, Москва, Б. Дмитровка, 26, Совет Федерации Телефон: 6974936, Адрес в Интернет: www.council.gov.ru Данную версию Аналитического вестника можно получить на сервере Совета Федерации в сети Интранет в разделе «Совет Федерации» Подписано в печать 26.06.2009 г.

При перепечатке и цитировании материалов ссылка на настоящее издание обязательна Настоящий аналитический вестник приурочен к «правительственному часу» 250го заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В вестнике содержатся материалы, представленные к заседанию Министерством спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации, а также подготовленные Российским Союзом Молодёжи, Студенческим Союзом МГУ имени М.В. Ломоносова и Аналитическим управлением Аппарата Совета Федерации.

Данная публикация может быть полезна членам Совета Федерации, представителям законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации в их законотворческой деятельности в сфере молодёжной политики в России.

СОДЕРЖАНИЕ Жидких В.А., председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и спорту Вступительное слово Рожнов О.А., заместитель Министра спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации Материалы Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации Материалы Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодёжи» Ильин И.В., председатель Молодёжного Совета МГУ имени М.В. Ломоносова, заместитель председателя Координационного совета по делам молодёжи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию Андриянов А.В., председатель совета Студенческого Союза МГУ Андреев А.И., заместитель председателя Молодёжного Совета МГУ Студенческий Союз и молодёжная политика в МГУ имени М.В. Ломоносова: традиции и инновации Боргоякова Т.В., главный консультант отдела социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Деятельность органов государственной власти и институтов гражданского общества Российской Федерации по предотвращению проявлений политического и религиозного экстремизма в деятельности молодёжных организаций Сундатова О.Ю., советник ситуационного отдела Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Здоровец Я.И., консультант ситуационного отдела Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Ходина Э.В., консультант ситуационного отдела Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Опыт формирования молодёжных парламентов в европейских странах Государственная молодёжная политика в Российской Федерации: основные направления Жидких В.А., председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму Вступительное слово Дорогие друзья! В Послании Федеральному Собранию Президент России Д.А. Медведев говорил о необходимости открыть дорогу способным и деятельным молодым людям, ведь «они ровесники новой, демократической России. В них её открытость, её свободный дух, стремление ко всему передовому. И им предстоит нести ответственность за сохранение наших фундаментальных ценностей».



Проведение в 2009 году в Российской Федерации Года молодёжи призвано привлечь внимание государства и общества к проблемам молодых людей, способствовать созданию новых условий для реализации их талантов, навыков и умений.

Замечу, что один из важных уроков, который мы извлекли из практики последнего десятилетия, заключается в том, что молодёжная политика не может и не должна сводиться к лозунгам, призывам и требованиям.

Сегодня среди главных позитивов реализации молодёжной политики в нашей стране могу назвать следующее:

выработано государственное отношение к проблемам молодых людей, как особого направления политики государства;

сложилась институциональная система реализации государственной молодёжной политики – действует Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации, сформированы органы палат Федерального Собрания по решению проблем молодёжи (Комиссия Совета Федерации по делам молодёжи и туризму, Комитет Государственной Думы по делам молодёжи), создаются региональные и муниципальные органы по работе с молодёжью в субъектах Федерации;

разработана и реализуется Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации, направленная на создание благоприятных условий для эффективной социализации молодого поколения;

сформировано общественное мнение о необходимости решения молодёжи проблем как особой социальнодемографической группы.

Отмечу, что в настоящее время работа с молодёжью ведётся, прежде всего, через её самоорганизацию, путём поддержки деятельности молодёжных общественных объединений, органов студенческого самоуправления. Общественное объединение рассматривается как институт социализации молодого человека, где он сам принимает решения, планирует деятельность, ищет ресурсы, совершает поступки и, самое главное, несёт за них ответственность. Поддержка инициатив молодёжи и общественных объединений становится одним из основных направлений молодёжной политики.

Вместе с тем, в этой сфере остаётся немало проблем.

Наблюдается заметное и непривычное для нашего общества социальное расслоение молодёжи. Одни находят в себе силы и возможности для успешной учебы и дальнейшего карьерного роста, другие, в силу объективных и субъективных причин, остаются не у дел, с низким образовательным и профессиональным статусом и ограниченным набором возможностей для самореализации.

Несмотря на широкую пропаганду здорового образа жизни, активную работу учреждений образования и социального обслуживания остаётся актуальной проблема социальной адаптации молодёжи. Наиболее остро она выражена среди молодёжи села.

Нуждаются в особом внимании выпускники интернатных учреждений, молодые люди и семьи, оказавшиеся в социально опасном положении, лица с ограниченными возможностями здоровья, зависимые от употребления психоактивных веществ.

Требует новых подходов трудоустройство молодёжи. Это – квотирование рабочих мест для молодых людей; создание информационных систем, помогающих найти работу; организация научнопроизводственных предприятий при вузах; программы поддержки молодёжного предпринимательства в субъектах Федерации.

Многое делается для исправления ситуации, но масштабы проблем пока значительно превосходят проводимую работу.

Сегодня мы должны чётко осознать, что необходимо сделать для того, чтобы каждый юноша или девушка, вступающие во взрослую жизнь, имели возможности для реализации своих основных прав и законных интересов. Чтобы все они могли получить хорошее образование, иметь стабильную работу с достойным уровнем оплаты и жильё для создания семьи, вести здоровый образ жизни.

Перед нами стоит задача создать такую государственную молодёжную политику, которая сможет дать хороший шанс молодым людям проявить себя, стать настоящими гражданами нашей страны. Гражданами, которые не просто ищут личного успеха в жизни, но и созидают на благо своих родных и близких, своего народа и своей Родины.

Материалы Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации [1 Исх. № op0503/2407 от 9/06/09.] Рожнов О.А., заместитель Министра спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации Эффективная государственная молодёжная политика – один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния её граждан и совершенствования общественных отношений.





Выбор стратегических направлений государственной молодёжной политики основан на результатах анализа и прогноза средне и долгосрочных тенденций развития социальноэкономической, общественнополитической и социокультурной жизни России.

В современных условиях государственная молодёжная политика должна быть ориентирована на воспитание самостоятельной, идейной, ответственной молодёжи, на подготовку молодых граждан к активному участию в социальноэкономической и общественнополитической жизни общества.

Российская молодёжь сегодня – это 38 миллионов граждан в возрасте от 14 до лет, или 27 процентов населения страны, которые представляют важный трудовой ресурс страны. По прогнозу Росстата, к 2016 году коэффициент демографической нагрузки возрастёт на 20 процентов и составит 709 нетрудоспособных на человек трудоспособного населения.

В субъектах Российской Федерации реализацию молодёжной политики осуществляют министерств по молодёжной политике, 7 объединённых министерств, государственных комитетов, 20 комитетов по молодёжной политике, 4 агентства, департаментов, 13 управлений, 11 отделов. Общее число сотрудников региональных органов по делам молодёжи составляет более 1300 человек.

Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодёжь.

Правительство Российской Федерации рассматривает государственную молодёжную политику как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодёжными организациями.

В Российской Федерации существует большая сеть детских и молодёжных организаций. По данным Минюста России в стране зарегистрированы международных и общероссийских и около 150 тысяч межрегиональных, региональных и муниципальных детских и молодёжных общественных объединений.

Минспорттуризм России осуществляет свою деятельность в сфере молодёжной политики в соответствии с направлениями, определёнными Концепцией долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации.

В данных программных документах определены следующие задачи молодёжной политики:

вовлечение молодёжи в социальную практику и её информирование о потенциальных возможностях саморазвития; обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодёжи;

формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодёжи, обладающей лидерскими навыками;

гражданское образование и патриотическое воспитание молодёжи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодёжи;

обеспечение эффективной социализации молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

В целях реализации данных задач и создания эффективной модели молодёжной политики в Российской Федерации Минспорттуризм России определяет свою деятельность в сфере государственной молодёжной политики по следующим направлениям:

формирование молодёжной политики как отрасли, имеющей чёткую структуру, предмет ведения и критерии оценки своей деятельности;

создание необходимой инфраструктуры молодёжной политики, прежде всего через реформирование имеющихся учреждений для молодёжи и создание новых;

совершенствование нормативноправовой базы молодёжной политики и её унификация на всей территории страны;

определение стандартов работы с молодёжью, совершенствование системы подготовки кадров для молодёжной политики.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.