WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

Проблемы экономики.

Коллективная рабочая собственность и народное предприятие № 10(262) Москва. 2005 г.

Главной темой настоящего выпуска является народное предприятие и коллективная рабочая собственность. Вниманию читателя предлагаются три статьи, подготовленные специалистами Аналитического управления, рассматривающие различные аспекты названной темы.

Авторы статей «Производственное самоуправление как фактор социальноэкономического развития территории» и «О практике создания и функционирования акционерных обществ работников (народных предприятий) в России», ссылаясь на ряд современных исследований доказывают, что реализация концепций совместной собственности актуальна для сегодняшней России как никогда. В статьях анализируется накопленный за последние 15 опыт функционирования народных предприятий в России, рассматриваются законодательные основы их деятельности. Авторы выдвигают конкретные предложения, прежде всего законодательного характера, направленные на развитие народных предприятий. В статье «Опыт формирования коллективной рабочей собственности за рубежом» рассматривается более чем 200летняя история предприятий с рабочей собственностью, приводятся данные о современном состоянии и перспективах развития этого вида предприятий.

В настоящем Вестнике читатель может также ознакомиться со статьями, посвященными вопросам экономической стратегии, развития банковской системы.

В материале «Актуальность анализа экономической эффективности кредитных организаций в современных российских условиях», автор, в целом негативно оценивая российскую банковскую систему за её неэффективность и неспособность выступать в качестве действенного инструмента развития экономики, предлагает разработать систему оценки результатов деятельности кредитных организаций.

Статья содержит анализ зарубежных методик, существующих в данной области, а также формулирует конкретные задачи, которые должны быть решены по ходу исследования.

Автор статьи «Стратегия стабильного развития российской экономики (методологический аспект)», отталкиваясь от глобальных тенденций в мировой экономике, приходит к выводу, что наилучшие результаты для большинства регионов России даст синтез индустриальной и постиндустриальной моделей развития, который позволит одновременно решать задачи модернизации существующих технологических укладов и улучшения жизни граждан.

СОДЕРЖАНИЕ Народное предприятие и коллективная собственность работников 1 Производственное самоуправление как фактор социальноэкономического развития территории Т.П. Самарина 2 О практике создания и функционирования акционерных 23 обществ работников (народных предприятий) в России Т.А. Миронова 3 Опыт формирования коллективной рабочей собственности 31 за рубежом Т.А. Миронова Актуальность анализа экономической эффективности кредитных организаций в современных российских условиях А.В. Архипов Стратегия стабильного развития российской экономики (методологический аспект) К.Л. Астапов Народное предприятие и коллективная собственность работников 1 Производственное самоуправление как фактор социальноэкономического развития территории Т.П.Самарина, советник отдела экономического анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Народные предприятия как эффективная форма демократизации собственности Устойчивой тенденцией мирового социальноэкономического развития второй половины ХХ века стала тенденция демократизации отношений собственности.

Развитие глобального процесса демократизации властнохозяйственных отношений и, прежде всего, на микроэкономическом уровне посредством раздела хозяйственной власти между капиталом и трудом либо ее перехода к работникам обусловлено рядом причин.

Экономических: необходимость повышения конкурентоспособности фирмы на основе создания дополнительных стимулов к труду в условиях перехода к инновационному типу производства, требующего нового типа работника ответственного, инициативного с высокой трудовой моралью (таковым не может стать работник, полностью отчужденный от участия в управлении производством и распределении его результатов); настоятельная потребность уменьшения экономических “издержек” трудовых конфликтов.



Социальнополитических: необходимость противодействовать концентрации хозяйственной власти в руках узкого слоя крупнейших собственников, развивающей и углубляющей классовую поляризацию в обществе; потребность в уменьшении масштабов и остроты противостояния труда и капитала в сфере производства;

стремление интегрировать работников в существующую систему; необходимость для государства и правящего класса принимать в расчет сдвиг, происходящий в сознании значительной части трудящихся развитых и многих развивающихся стран и выражающийся в растущем понимании ими того, что принятие решений, касающихся условий, организации их труда, распределения его результатов и т. п., не должно и не может более оставаться исключительной привилегией работодателей; действия наемных работников и их организаций, направленные на повышение роли труда в управлении производством.

Поиск концепции взаимоотношений работника и предприятия, в наибольшей степени отвечающей особенностям отечественного менталитета, национальным традициям актуальная задача, стоящая перед российским обществом.

Ситуация на промышленных предприятиях в настоящее время далека от стабильной и характеризуется активным протеканием процессов, затрудняющих нормальное функционирование предприятий. Между коллективом и администрацией предприятий углубляется разрыв, начавшийся в период отмены внешних ограничений на распределение заработной платы, усилившийся в период первого этапа приватизации и закрепившийся в настоящее время в виде различных интересов руководства и остальных работников предприятия.

Данные обследования российских предприятий [1 Я. Керемецкий Путь к справедливости Независимая газета 1016 марта 2004] на предмет условий и возможностей создания в России высокоэффективных предприятий говорят о следующем.

Все директора обследованных предприятий считали, что самое губительное влияние на развитие промышленности оказывает процесс снижения качества человеческих ресурсов производства. Среди причин на первое место они ставили нравственный кризис общества, проявляющийся в господстве атмосферы цинизма, несправедливости и наживы.

Мнения генеральных директоров полностью подтверждаются научными исследованиями.

Они показывают, что у массы рабочих происходит замена высоких социальных потребностей уровнем низших физиологических, причем степень упрощения приближается к деградации. Значительно ослабела идентификация работника с коллективом, конкуренцией и эгоистическим индивидуализмом разрушаются отношения товарищеской взаимопомощи и сотрудничества, ухудшается взаимопонимание руководителей и подчиненных.

Если судить в целом по характеру российских реформ и их последствиям, то создается впечатление, что власть не понимает, или плохо понимает, что экономика это не только финансовый и материальный капитал, но также люди и культура. В России абсолютизируется роль финансового и материального капитала и недооценивается роль того, что сегодня в экономической науке принято называть «человеческим капиталом»: профессиональными знаниями, квалификацией, талантами и творческим потенциалом работников.

Понятие "эффективного собственника", т.е. собственника, заинтересованного в долгосрочном развитии предприятия, в современных условиях может найти свое адекватное воплощение не столько в лице внешних инвесторов крупных банков или финансовых компаний сколько в лице трудовых коллективов самих предприятий.

Сегодня под высокоэффективными предприятиями понимаются организации, которые увеличивают свою конкурентоспособность за счет использования внутренних резервов, повышая мотивацию работников и ориентируя их на улучшение работы предприятия. На таких предприятиях люди рассматриваются как наиболее ценный ресурс из всех, которыми располагает организация. В таких случаях предела для эффективного использования самого ценного ресурса производства нет, как показывает мировая практика создания высокоэффективных предприятий. Эта практика свидетельствует: когда люди отождествляют свой интерес с интересами своих организаций и государства, у них появляется огромная творческая энергия, способная творить чудеса.





Формирование на предприятиях социального климата с такими чертами как общее осознание целенаправленности работы коллектива, общая ответственность за результаты труда, справедливость оплаты труда и распределения доходов от реализации продукции и имущества предприятия, влияние каждого работника на принятие решений и результаты деятельности предприятия в целом является в сегодняшних обстоятельствах необходимым условием формирования необходимых элементов гражданского общества в стране в целом. Не пройдя "воспитательного этапа" создания микроэкономического аналога гражданского общества на предприятиях, мы не сможем создать такое общество в макромасштабе.

В результате упоминавшихся выше исследований предприятий с различными формами собственности, главной целью которых являлась определить, какая из форм в наибольшей степени способна создавать эффективное производство на основе развития у работников и менеджеров высокой внутренней мотивации к труду, выяснилось следующее. Оказалось, что наибольшей степенью соединения личного интереса с интересом повышения эффективности и прибыльности организаций обладают предприятия, которые принадлежат работникам собственникам, внутренним акционерам. Сегодня в России предприятия с собственностью работников существуют, в основном, в форме народных. Исследования народных предприятий в России далеко не исчерпаны. Они составляют социальный сектор экономики, который противопоставляет себя частнокапиталистическому и государственному секторам экономики.

Для российских предприятий с собственностью работников характерно следующее:

благоприятный для развития нравственных партнерских отношений доверия между менеджерами и рядовыми работниками моральнопсихологический климат;

практическое отсутствие антагонизма в отношениях на производстве и скольконибудь острых социальных конфликтов;

добросовестное и творческое отношение к труду;

инвестиционная активность и высокие темпы технического переоснащения за счет, в основном, собственных финансовых ресурсов;

более высокие, чем на предприятиях с частнокапиталистичекой и государственной формой собственности, производительность и качество труда;

высокая степень социальной защищенности работников, начиная с гарантий занятости;

постепенная замена бюрократического, иерархического управления управлением на основе принципов и нравственных ценностей, уменьшения затрат на содержание аппарата надзора за персоналом, а также ряд других особенностей и преимуществ.

На народных предприятиях, руководимых менеджерами с новым управленческим мышлением, в результате обследования было обнаружено: а) активное техническое переоснащение, в основном за счет собственных финансовых ресурсов; б) высокие показатели роста производительности труда и улучшения качества продукции; в) приоритетную ориентацию не на получение краткосрочной прибыли, а на потребителя; г) высокую степень социальной обеспеченности работников; д) практическое отсутствие антагонизма в отношениях на производстве и скольконибудь острых социальных конфликтов.

Но самое главное – народные предприятия занимаются сокращением иерархических ступеней управления и осторожным переходом от автономии на рабочем месте к работе автономными бригадами. Постепенным вовлечением работников в управление они добиваются развития трудовой этики на производстве и новой культуры собственности.

Народные предприятия отнюдь не избавлены от опасности перерождения в традиционные организации. Эти опасности потенциально лежат в большой концентрации власти в руках генеральных директоров, которые по закону должны быть и председателями наблюдательных советов, если уставом предприятия не предусмотрено иное. Испытание властью мало кто выдерживает. Обуздать властолюбие менеджеров может только сила солидарности собственниковработников и их готовность эту силу применить для смещения такого директора.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.