WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |

Аналитический вестник «Приднестровская Молдавская Республика: до и после

референдума 17 сентября 2006 года» посвящен различным периодам и сторонам

развития республики.

В статьях вестника рассмотрены причины обострения ситуации и политическая динамика за последний год и ранее, история образования ПМР, развитие конфликта с Молдавией, внешняя политика республики.

Материал дополнен картами XVIXX веков, таблицами сравнений и структурированных цитат.

Завершающий раздел представлен документами, характеризующими позиции Приднестровской Молдавской Республики, Республики Молдова, Украины и Российской Федерации, ОБСЕ, а также принятыми и не принятыми документами переговорного процесса.  СОДЕРЖАНИЕ I. Информационноаналитические материалы Барсамов В.А.,Вирник Ю.П., Сундатова О.Ю., Ходина Э.В., Приднестровская Молдавская Республика: ресурсы и политическая ситуация Высказывания руководства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам внешней и внутренней политики Ястребчак В.В., Приднестровская внешняя политика: до и после референдума сентября 2006 года. Ожиганов Э.Н., Этнополитический конфликт в Приднестровье: причины и развитие (19891992гг.). Приднестровье на исторических картах II. Документы Решение внеочередной сессии [Тираспольского] горсовета [о проектах законов МССР "О статусе государственного языка Молдавской ССР" и "О функционировании языков на территории Молдавской ССР"], 14.08.1989. Решение 10й сессии [Бендерского] городского совета народных депутатов 19го созыва о проектах законов МССР "О статусе государственного языка Молдавской ССР" и "О функционировании языков на территории Молдавской ССР", 14.08.1989. Декларация о независимости Приднестровской Молдавской Республики, 25.08.1991. Декларация о независимости Республики Молдова, 27.08.1991. Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова, 21.07.1992. Соглашение о поддержании мира и гарантиях безопасности между Республикой Молдова и Приднестровьем, 05.07.1995. Меморандум об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем, 08.05.1997. Меморандум об основных принципах государственного устройства объединенного государства (2003 год) Предложения и рекомендации посредников от ОБСЕ, Российской Федерации, Украины по урегулированию приднестровской проблемы, 13.02.2004. План урегулирования приднестровской проблемы, предложенный Украиной ( год) Закон РМ "Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра", 22.07.2005. Постановление ЦИК ПМР "Об утверждении итогов голосования на республиканском референдуме по вопросам взаимоотношений с Российской Федерацией и Республикой Молдова", №100, 26.09.2006. Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года", 06.10.2006. Приднестровская Молдавская Республика:

ресурсы и политическая ситуация Барсамов В.А., Вирник Ю.П., Сундатова О.Ю., Ходина Э.В.

Новая ситуация После достижения и срыва договоренностей в 2003 году ситуация в регионе находится в стадии цикла перманентного «обострения затухания».

2006 год отличался значительной динамикой в регионе. Развернувшаяся с марта 2006 года борьба на границах, названная в Приднестровье блокадой, а в Молдавии – «упорядочиванием пограничнотаможенного режима на приднестровском участке молдавскоукраинской границы», идет за один из важных признаков государственности – финансовую состоятельность, а в частности за налоги, и связанные с ними таможенные документы. Лишь с началом работы на Украине в августе правительства В. Януковича ситуация несколько разрядилось, но остается неурегулированной.

Молдавская сторона заняла однозначно позицию «внешнего додавливания» оппонента (через использование внешних союзников, экономическое давление, внешние ловушки) с полным откатом на изначальные позиции допуска лишь «приднестровской автономии» (закон «Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра»).

Приднестровье, исчерпав возможности уступок в 2003 году, и оказавшись в условиях экономического давления, взяло курс на укрепление независимости.

Сентябрьский 2006 года референдум серьезно изменил вектор процесса легитимации Приднестровской государственности. Многолетние планы и переговоры о полномочиях Приднестровской республики внутри объединенной (ассоциированной, федеративной, унитарной) Молдавской государственности оказались на данный момент завершенными.



Внутренняя легитимация независимости через народное волеизъявление, а не через договоренности с внешними субъектами странами и международными институтами, изменила акценты в позициях государства с внешних на внутренние.

Хотя само название референдума звучало как «референдум по вопросам взаимоотношений с Российской Федерацией и Республикой Молдова», тем не менее, обе стороны внутренней легитимации власти и легитимации внешнего курса нашли отражение в референдуме (Поддерживаете ли Вы курс на независимость ПМР и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации?).

Внешний аспект в вопросе последовательно отнесен в будущее и логически связан с периодом после развития курса на независимость.

Внутренние составляющие Приднестровской легитимности значительно более развиты, чем внешние:

1) политическое оформление государственности на рубеже 90х годов, в период крушения советского государства;

2) военная победа в вооруженном конфликте над вооруженными силами Республики Молдова, предпринявшей агрессивные действия;

3) полноценный контроль территории, на которой осуществляется верховная власть;

4) моральная составляющая, связанная с вынужденной защитой: против насильственного распространения румынского языка и военной агрессии;

5) наличие большинства признаков государственности;

6) наличие исторических образов прошлого, связанных с государственностью (победы Суворова, победы в Великой отечественной войне – отличные от отношения к ним в Молдавии);

7) последовательная процедура легитимации власти законными выборами;

8) наличие политической системы адекватной представлениям массового сознания и основных региональных и мировых держав;

9) историческая составляющая разобщенности с Правобережьем;

10) наличие существенных и усиливающихся отличий от Молдовы (языковых, правовых, экономических, социальных, культурных);

11) лучший в сравнении с Молдавией социальноэкономический уровень жизни в республике.

Внешние составляющие легитимности:

1) многолетнее участие в переговорном процессе в качестве стороны переговоров;

2) признание дефакто со стороны влиятельных международных сил;

3) нелегитимный (с нарушением законности того времени) выход Молдавии из состава СССР;

4) позиция «пострадавшей стороны» в результате срыва Молдовой подписания согласованного меморандума (Д. Козака) в 2003 году.

Ресурсный потенциал Приднестровья Население Приднестровья, согласно переписи ноября 2004 года [1 Данные переписи см.:: http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0251/panorm01.php], составляет тыс. человек. Этнический состав: более 177 тысяч молдаван (32%), более тысяч русских (30%) и более 160 тысяч украинцев (29%). Из других этнических групп проживают белорусы, болгары, гагаузы, немцы, евреи. 90% граждан назвали себя православными.

Более 90% населения Приднестровья имеют гражданство Приднестровской Молдавской Республики. Более трети населения республики, кроме гражданства ПМР, имеет гражданство другого государства. 107 тысяч человек (19%) заявили о том, что имеют гражданство Молдавии, 56 тысяч (10%) России, а 44 тысячи (8%) Украины.

В трудоспособном возрасте находится 63% населения (20% населения находится в возрасте старше трудоспособного, 17% в возрасте моложе трудоспособного). 31% граждан причислил себя к числу занятых [2 Потенциал силовых структур и вооружений ПМР и Молдовы см. : Кодряну Г. Днестровский разлом. Приднестровский кризис и рождение ПМР: роль и место спецслужб. Тирасполь. ГИПП «Типар», С.179201; Тищенко Г.Г. Военнополитический курс и вооруженные силы Республики Молдовы и Приднестровья. // Молдавия: современные тенденции развития. М.:

РОССПЭН, 2004. С.350 ] трудовой деятельностью, это лишь половина от числа жителей трудоспособного возраста. 16,4% отнесли себя к числу незанятых, 17,8% учащиеся и студенты, 5,4% находятся на иждивении других лиц, 8% живет за счет доходов от собственности и личных сбережений. 20,5% населения основным источником существования назвали пенсии и пособия. Около 1% находятся на государственном обеспечении.





Население проживает в 8 городских поселениях (городах и посёлках) и сельских населённых пунктах, соотношение городских и сельских жителей составляет 68% и 32%, соответственно.

Административнотерриториальное деление: 5 административных районов и 2 города республиканского подчинения.

По данным председателя ЦИК Приднестровья П.Денисенко в республике на август 2006 года официально зарегистрировано 392,9 тысячи избирателей. [3В Приднестровье официально зарегистрировано 392 937 тысячи избирателей.// Лента ПМР. 17.08.2006, http://www.tiras.ru/modules.php?name=News&file=print&sid=2043] Экономика Приднестровья носит индустриальноаграрный характер. Ведущее место занимает обрабатывающая промышленность. В числе лидеров черная металлургия, легкая, электроэнергетика, пищевая, машиностроение, металлообработка и электротехническая.

В республике зарегистрировано порядка 400 предприятий, но основных предприятий 3040. Крупнейшие предприятия: Молдавский металлургический завод (г. Рыбница), Днестровская ГРЭС и Дубоссарская ГЭС, Тиротекс (текстильная производство – г. Тирасполь), электротехнические предприятия «Электромаш», «Молдавизолит», «Молдавкабель», «Точлитмаш».

Экспортируются: продукция металлургии, электротехнические изделия, приборы и средства автоматизации, автоприцепы и рефрижераторы, электроэнергия. В свежем виде овощи, фрукты, табак. Из стройматериалов гравий, известняк.

Импортируются первичные энергоносители, минеральные удобрения, сельхозтехника, бумага, автомобильный и железнодорожный транспорт, бытовая техника и ЭВМ, хлопчатобумажное сырьё, деловая древесина, товары народного потребления. [4 См.: ПМР краткая энциклопедическая справка. \\ «Ольвия –пресс». Информационное агентство ПМР. http://olvia.idknet.com/pmr.htm] Политическая система и политическая динамика Нынешний политический курс руководства Приднестровья связан с реализацией итогов референдума 17 сентября 2006 года.

В республике идет работа по «гармонизации приднестровского законодательства с российским и подготовка к реформированию органов государственной власти» (И. Смирнов).

Приднестровская Молдавская республика является, согласно ст. 55 Конституции, президентской республикой, ее законодательным органом является Верховный Совет ПМР однопалатный парламент, состоящий из 43 депутатов, избираемых по мажоритарной системе.

Последние выборы в ВС ПМР IV созыва прошли 11 декабря 2005. По подсчетам местных аналитиков, это была 11ая избирательная кампания [5 Сирик В.А. Выборы высшего законодательного органа ПМР в контексте механизмов реальной демократии:

социальнополитические аспекты и перспективы.// Международное право и реалии современного мира: Приднестровская Молдавская Республика как состоявшееся государство. Тирасполь, 2006. С.262]. В избирательной кампании принимали участие 172 кандидата в депутаты, претендовавшие на 43 места. Явка на выборах составила 50,3% при необходимых 25 %.

Своих кандидатов поддерживали движения "Республика", "Обновление", Союз защитников Приднестровья, Союз офицеров, Черноморское казачье войско, русские общины, обе приднестровские коммунистические партии и др. Большинство мест в парламенте получило движение "Обновление", представляющее финансовопромышленные круги (23 из 43 депутатских мандатов). Председателем Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики был избран Шевчук Е.В.

Пропрезидентское движение "Республика" в парламенте получило 13 мест. В парламенте нет фракций и почти нет представителей оппозиции.

Референдумы. По данным официального информационного агентства Приднестровья «Ольвияпресс» с 1989 года в Приднестровье состоялось 7 всенародных референдумов.

«Первый референдум – по вопросу образования республики – проходил в городах и районах нашей страны в период с декабря 1989 г. по ноябрь 1990 г. Из внесенных в списки избирателей проголосовали 370101 или 79%. Из них «за» образование Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики высказались 355345 человек, то есть 95,8% голосовавших, или 75,3% от числа избирателей, внесенных в списки.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.