WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

4. 20я сессия АТПФ в Токио и ее основные итоги [2 Раздел подготовлен заместителем начальника отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации М.В. ГлигичЗолотаревой.] На токийской сессии АзиатскоТихоокеанского парламентского форума (январь года) было принято 13 резолюций. В основу четырех из них положены российские предложения. Эти документы были посвящены международной экономической ситуации, укреплению мира и безопасности, сотрудничеству в обеспечении ядерной безопасности, борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью. Важно, что с учетом предложений России, была принята новая Токийская декларация и утверждена новая редакция Регламента Форума.

Почетный председатель АТПФ Я. Накасонэ еще в феврале 2010 г. обратился с письменным посланием к руководителям парламентов стран  членов АТПФ с предложением направить свои соображения по реформе Регламента в адрес его секретариата для подготовки обобщенного проекта реформы Форума. В установленный срок в июне 2010 г. предложения российской делегации по внесению изменений и дополнений в Регламент АТПФ были направлены японской стороне. На сессии АТПФ в УланБаторе в январе 2011 г. японская делегация представила обобщенный проект реформы АТПФ, который в целом учитывал предложения российской делегации.

С учетом предложений России была принята и новая Токийская декларация.

Новая Токийская декларация предусмотрела следующие позиции.

1). АТПФ способствует открытому и неэксклюзивному сотрудничеству в соответствии с принципами, изложенными в Ванкуверской декларации и Хартии Тихоокеанского бассейна, которая вошла составной частью в Декларацию Вальпараисо. Члены Форума будут разделять эти принципы и стремиться сотрудничать через откровенный и конструктивный диалог в целях мира, стабильности и процветания региона.

2). С 1993 г. в АТР и международном сообществе в целом произошли следующие изменения:

наступательное движение глобализации через информационную революцию и другие события углубляют взаимную зависимость между государствами;

заметное развитие формирующихся экономик высветило как их влияние, так и их ответственность за глобальную экономическую стабильность;

АТР преодолел финансовый кризис конца 1990х годов, реагирует на финансовый кризис конца 2000х годов и вследствие этого находится в авангарде глобального экономического роста.

3). АТР стоит перед следующими вызовами:

достижение устойчивого развития для АТР потребует политической координации между странами региона для того, чтобы выработать надлежащую налоговую и финансовую политику, выправить внутрирегиональные диспаритеты, и создать более благоприятный торговый баланс;

развитию региона брошен вызов повышающимся спросом на продовольствие и энергию, а также волнообразным подъемом цен на них, вследствие чего сотрудничество в обеспечении стабильного снабжения продовольствием и энергоресурсами стало насущно необходимым;

в условиях особенно высокого риска крупномасштабных природных катастроф в регионе, таких как землетрясения, цунами и тайфуны, необходимо резко увеличить потенциал реагирования в плане подготовленности, аварийноремонтных и восстановительных работ, а также усовершенствовать сотрудничество в направлении построения более устойчивых к природным катастрофам обществ и государств;

хотя риск различных конфликтов между странами в настоящее время снизился, налицо растущая необходимость реагировать на возникающие угрозы безопасности, такие как различного вида терроризм и кибертерроризм, пиратство и штаммы новых инфекционных заболеваний;

необходимо стремиться к формированию в регионе открытой, транспарентной и равноправной системы безопасности, основанной на коллективных, неэксклюзивных началах, нормах и принципах международного права и учете законных интересов всех стран региона;

возникают серьезные глобальные вызовы, такие как изменение климата, экономические и финансовые кризисы, а также проблемы суверенного долга, которые негативно повлияли на глобальную и экономическую стабильность.

4). Для решения проблем, стоящих перед международным сообществом в сферах передовой информатизации, науки и технологии, важность приобретают следующие меры:



совершенствование инфраструктуры информационных коммуникаций, создание сетевых структур, дающих возможность правильного и эффективного пользования ими;

содействие развитию фармацевтической продукции и новых материалов с использованием новейших достижений науки и технологии, стимулирование относящихся к ним производственных отраслей;

создание устойчивых источников энергии и других видов энергетики, которые делают упор на сохранение окружающей среды;

развитие генных технологий;

поощрение развития, которое не разрушает экосистемы.

5). Роль парламентов в построении более мирного и стабильного международного сообщества продолжает расширяться. В этой связи целесообразно развивать совместное понимание рассматриваемых вопросов с глобальной точки зрения и активно добиваться решений.

5. Переход председательства в АТПФ к России и подготовка 21й сессии АТПФ В своем выступлении на церемонии закрытия токийской сессии Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко поблагодарила парламентариев Японии за отличную организацию работы сессии и выразила искреннюю признательность членам Исполнительного Комитета, всем делегациям, поддержавшим кандидатуру России, города Владивостока, как места проведения 21й сессии АзиатскоТихоокеанского парламентского форума в январе 2013 года.

«Это большая честь и одновременно большая ответственность. Мы в полной мере сознаем это. Российские парламентарии сделают все для того, чтобы сессия АТПФ в 2013 году прошла на уровне, достойном столь высокого форума» [3 Из Выступления Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко на пленарном заседании 20й сессии Азиатскотихоокеанского парламентского форума. Источник:

http://www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2012/01/item18532.html ], подчеркнула В.И. Матвиенко.

Решение о проведении следующей, 21ой сессии АТПФ во Владивостоке означало переход председательства в этой организации к России с мая 2012 года.

«Принимая эстафету председательства от наших уважаемых японских коллег, хочу заверить всех присутствующих в этом зале, парламенты государствучастников в том, что мы будем последовательны, настойчивы и энергичны в практической реализации задач, которые сформулированы в итоговых документах токийской встречи и принятых резолюциях», заявила Председатель Совета Федерации.

Она также отметила, что в период председательства России могут возникнуть новые процессы и тенденции в мировом развитии, новые вызовы и угрозы в мировой политике. «Мы будем реагировать на все это в духе принятых нами документов, учтем при подготовке очередной сессии АТПФ», сказала В.И. Матвиенко.

13 июня 2012 года в ходе встречи с Председателем Совета Федерации В.И.

Матвиенко посол Японии в Российской Федерации Т. Харада от имени Парламента Японии передал российской стороне флаг АТПФ – символ председательства в этом форуме. Тем самым процесс перехода председательства в АТПФ от Японии к России был завершен.

По мнению Председателя Совета Федерации, в центре внимания Владивостокской встречи должно быть «законодательное обеспечение решений, принятых лидерами на саммите АТЭС».

По словам В.И Матвиенко, на обсуждение сессии следует также вынести «вопросы развития экономических и гуманитарных связей, формирования благоприятного инвестиционного климата в АТР».

Торговоэкономическое сотрудничество Дальнего Востока России со странами АТР и участие в региональной экономической интеграции [4 Российский внешнеэкономический вестник. 2012. №5. С. 311.] Т.Н. Попова, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Мировая экономика» Школы экономики и менеджмента Дальневосточного федерального университета Предпосылками интеграционных процессов в АТР являются: близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости стран, географическая близость стран, наличие общей границы и исторически сложившихся экономических связь, общность экономических и иных проблем.

Российская Федерация обеспечивает свои интересы в АТР на основе участия в качестве полноправного члена в таких региональных организациях, как Форум АзиатскоТихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС, 1998 г.), Совет по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС, 1991 г.), Экономический совет стран Тихоокеанского бассейна (ТЭС, 1995 г.), а также на основе участия в качестве партнера по диалогу в Форуме региональной безопасности АСЕАН (АРФ).





Россия имеет статус «нерегионального члена» в Экономической и социальной комиссии ООН для стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО).

Участие России в интеграционных процессах АТР носит эволюционный характер.

Можно выделить четыре основных этапа в развитии внешнеэкономической политики России в АТР и таким образом оценить степень ее участия в региональных интеграционных процессах (рисунок 1).

Российская Федерация является неотъемлемой частью АзиатскоТихоокеанского региона. Жизненное значение для Российской Федерации имеет использование азиатскотихоокеанских капиталов, рынков и интеграционного потенциала в интересах подъема российской экономики, в первую очередь дальневосточной.

Для развития внешнеторговых отношений Дальнего Востока изначально существовало несколько предпосылок, основными из которых являются географическое положение региона и обилие природных ресурсов. Отдаленность Дальнего Востока от основных, наиболее обжитых районов страны ограничивает возможности торгового сотрудничества с ними. При транспортировке продукции на дальние расстояния она становится нерентабельной и не выдерживает конкуренции с аналогичными более дешевыми товарами. Тем не менее, стоит отметить, что долгие годы при плановой экономике торговые связи региона были направлены на западные районы страны.

Издержки, возникавшие при реализации продукции, покрывались государством.

Рисунок Эволюция внешнеэкономической политики России в АТР и участия в региональной интеграции 2020 г. включение в Зону Свободной Торговли АТЭС Вступление России в АТЭС (1998 г.) и активизация участия в формировании интеграционного объединения Активное торговоэкономическое сотрудничество России со странами АТР.

Отсутствие экономической стратегии интеграции в АТР (90е годы) Переход от военной дипломатии к экономическому сотрудничеству: в 1986 г.

М.С. Горбачев обозначил тихоокеанские приоритеты внешней политики России, а поэтапное подключение страны к интеграционным процессам в АТР объявил как ее приоритетную задачу Использование исключительно военных инструментов влияния на развитие международных отношений со странами АТР (до середины 80х гг. XX века) В свою очередь, в АзиатскоТихоокеанском регионе проживает значительная часть населения планеты (так, например, в одном только Китае население по численности превосходит российское почти в 10 раз), и его ресурсный потенциал практически исчерпан. В то же время в странах АТР производятся товары, необходимые Дальнему Востоку и которые невыгодно привозить из западных районов страны. В связи с этим создаются реальные возможности расширения внешнеторговых связей между Дальним Востоком и АТР. Немаловажное значение для развития внешней торговли Дальнего Востока имеет возможность доставки груза морем, что сокращает расходы и время на транспортировку. Особенностью Тихоокеанского побережья России является его большая протяженность, что создает возможность строительства крупных морских портов. Южная часть береговой линии направлена на Японию, Австралию, страны ЮгоВосточной Азии, северная на США и Канаду.

Одной из основных целей внешнеторговой политики становится интеграция российской экономики в АТР, главная роль в достижении которой отводится Дальнему Востоку. Огромный по площади, богатый по ресурсам Дальневосточный регион является естественным выходом России в АТР, но в то же время он остается одним из наименее развитых регионов России. Без улучшения его экономического положения достижение поставленных целей невозможно. Исторически сложилось так, что развитие дальневосточной экономики происходило под влиянием преимущественно внешнеполитических факторов, нежели экономических.

Внешняя торговля территорий Дальнего Востока и Забайкалья традиционно ориентирована на страны АТР. Их доля в стоимости внешнеторгового оборота региона в 2010 г. составила 83%.

Стоимость внешнеторгового оборота территорий Дальнего Востока и Забайкалья в 2010 г. составила 27361 млн. долларов, что в 1,5 раза выше уровня 2009 г. Рост внешнеторгового оборота произошел за счет увеличения, как импорта, так и экспорта в 1,5 раза.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.