WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

Настоящий аналитический вестник посвящен 21й сессии АзиатскоТихоокеанского

парламентского форума, которая состоится в городе Владивостоке в январе 2013

года.

В сборник вошли материалы по истории создания и деятельности АзиатскоТихоокеанского парламентского форума; участия Российской Федерации в работе форума; развития экономических и гуманитарных контактов в АзиатскоТихоокеанском регионе; проблемы безопасности в регионе; роль АТПФ в поисках решения данных проблем и другие вопросы.

Материалы вестника могут представлять интерес для участников пленарного заседания 21й сессии АзиатскоТихоокеанского парламентского форума; членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, представителей федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научного, экспертного и бизнессообщества.

СОДЕРЖАНИЕ В.И. Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Обращение в связи с проведением 21й сессии АТПФ в г. Владивостоке В.А. Анисимов, заместитель начальника отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов Аналитического управления Аппарата Совета Федерации;

Россия и АТПФ Т.Н. Попова, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Мировая экономика» Школы экономики и менеджмента Дальневосточного федерального университета Торговоэкономическое сотрудничество Дальнего Востока России со странами АТР и участие в региональной экономической интеграции Н.Н.Аникина, главный консультант отдела социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Диалог цивилизаций, развитие культурных образовательных и гуманитарных контактов, гармонизация молодежной политики в АзиатскоТихоокеанском регионе Я.И. Здоровец, главный консультант отдела ситуационного анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Экологические и трансграничные проблемы Сибири и Дальнего Востока В.Ю. Кравченко, заместитель начальника отдела национальной безопасности Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Проблемы безопасности в АТР: вызовы XXI века, роль АТПФ в поисках решений Обращение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко в связи с проведением 21й сессии АТПФ в г. Владивостоке В соответствии с решением, принятым на 20й сессии АзиатскоТихоокеанского парламентского форума (АТПФ) в Токио в январе 2012 года, Россия приняла эстафету председательства в АТПФ и завершает подготовку к проведению очередной, 21й сессии форума, которая состоится в городе Владивостоке 2731 января года.

За прошедший год мы постарались сделать все необходимое, чтобы предстоящая сессия прошла успешно, в духе преемственности и конструктивного сотрудничества, которым отмечена единогласно принятая Новая Токийская декларация.

Этот программный документ стал ориентиром при определении приоритетов российского председательства в АТПФ в 20122013 годах. Прежде всего, мы стремимся способствовать укреплению вовлеченности России и всех наших партнеров в разворачивающиеся на АзиатскоТихоокеанском пространстве процессы политического, экономического и гуманитарного сотрудничества, а также органичному вхождению нашей страны в систему хозяйственных связей в этом крупнейшем регионе мира.

Мы рассматриваем 21ю сессию АТПФ как продолжение на уровне парламентского измерения сентябрьской встречи на высшем уровне организации «АзиатскоТихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) с участием глав государств и правительств стран АТР. Инфраструктура, созданная специально для проведения саммита АТЭС на острове Русский во Владивостоке, будет использована и для проведения форума парламентариев.

Председательство России в АТПФ нацелено на дальнейшее совершенствование международного и национальных законодательств, что должно способствовать углублению региональной экономической интеграции, обеспечению стабильности и международной безопасности.

21я сессия АТПФ будет проведена в соответствии с новым Регламентом АТПФ, призванным сделать его работу более конкретной и эффективной.



Мы получили предложения участников форума по актуализации дискуссий на сессии и проекты резолюций по всему спектру вопросов повестки дня.

Впервые в практике АТПФ на сессию приглашены руководители авторитетных международных организаций, в том числе ООН. В рамках программы сессии будут проведены круглый стол «АТР – Европа: новые горизонты сотрудничества» и встреча молодых парламентариев государств АТР.

Россия заинтересована в модернизационном и инновационном развитии своей экономики, в том числе азиатских регионов страны. Участники форума смогут ознакомиться с презентацией программ многостороннего международного сотрудничества в Сибири и на Дальнем Востоке, с осуществляемыми здесь образовательными и научноисследовательскими проектами.

Ждем высоких гостей во Владивостоке! Россия и АТПФ [1 Справка подготовлена на основе материалов Управления международных связей и Управления информации и взаимодействия со средствами массовой информации Аппарата Совета Федерации.] В.А. Анисимов, заместитель начальника отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов Аналитического управления Аппарата Совета Федерации;

1. Об истории создания и основных этапах деятельности АТПФ Идея создания организации межпарламентского сотрудничества стран АзиатскоТихоокеанского региона (АТР) появилась в политических кругах Японии в начале 90х годов XX века. Свое практическое воплощение она нашла в создании – АзиатскоТихоокеанского парламентского форума (АТПФ).

В январе 1993 г. в Токио состоялась учредительная сессия АТПФ, в которой приняли участие представители Австралии, Брунея (со статусом наблюдателя), Индонезии, Канады, КНР, Мексики, Новой Зеландии, ПапуаНовой Гвинеи, Республики Корея, Сингапура, США, Таиланда, Микронезии, Филиппин и Японии. На встрече была принята Токийская декларация, определившая основные направления деятельности Форума. Целями АТПФ были провозглашены: расширение сотрудничества между странамиучастниками в интересах обеспечения мира и стабильности в АТР, содействие торговле и инвестициям, налаживание регионального взаимодействия в таких областях, как защита окружающей среды, противодействие транснациональной преступности и терроризму, обмены по линии культуры и образования и т.д.

Членство в Форуме открыто для всех стран АТР, согласных принять процедурные правила работы АТПФ (приняты на 2й сессии в Маниле в январе 1994 г.). В настоящее время в составе Форума – 27 государствучастников и одна странанаблюдатель. В этот состав, помимо учредителей АТПФ, входят также Россия, Вьетнам, Камбоджа, Колумбия, КостаРика, Лаос, Малайзия, Маршалловы Острова, Монголия, Перу, Фиджи, Чили и Эквадор. Решения Форума принимаются консенсусом. Пленарные сессии АТПФ проводятся ежегодно, как правило, во второй декаде января.

Для подготовки ежегодных сессий и руководства деятельностью Форума в межсессионный период действует Исполнительный комитет в составе не более девяти членов, включая странупредседателя, избираемых на основе «регионального представительства» (СевероВосточная Азия, ЮгоВосточная Азия, Америка и Океания). Комитет возглавляет Председатель АТПФ – представитель парламента страныустроительницы очередной сессии Форума. Полномочия Председателя действуют с мая календарного года, предшествующего предстоящему мероприятию, по апрель после очередной сессии. Решением 12й сессии (Пекин, 2004 г.) учрежден пост почетного председателя АТПФ, на который в знак признания его заслуг перед Форумом был избран бывший премьерминистр Японии Ясухиро Накасонэ, ранее бессменно возглавлявший Исполком АТПФ.

Российская Федерация принята в состав Форума в 1993 г. Делегации Федерального Собрания регулярно (с 1995 г.) принимают участие в его ежегодных сессиях.

2. Об участии российской делегации в работе АТПФ По мнению российских парламентариев, Форум является эффективной площадкой межпарламентского взаимодействия, в том числе с такими ключевыми партнерами России как США, КНР, Япония, Республика Корея, Канада, Мексика, Австралия, Индонезия и другие. По составу делегаций АТПФ корреспондируется с АТЭС, в саммитах которого регулярно участвует Президент Российской Федерации. Повестка дня сессий АТПФ включает как вопросы экономического взаимодействия в АТР, так и наиболее актуальные политические проблемы глобального значения, такие как ближневосточное урегулирование, положение на Корейском полуострове, борьба с терроризмом, ядерное нераспространение. Эти вопросы напрямую затрагивают национальные интересы Российской Федерации и относятся к числу ее внешнеполитических приоритетов.





В ежегодных сессиях АТПФ, начиная с 13й (Вьетнам, 2005 год), регулярно участвует Председатель Совета Федерации.

Помимо членов Совета Федерации в составе российской делегации в сессиях АТПФ также участвуют депутаты Государственной Думы. Кроме выступлений по вопросам повестки дня, делегация Российской Федерации активно участвует в процессе выработки итоговых документов ежегодных сессий: вносит проекты резолюций, делегирует своих представителей в Редакционный комитет и рабочие группы.

Площадка АТПФ активно используется российской делегацией для двусторонних межпарламентских контактов «на полях» сессий.

Участие Председателя Совета Федерации в ежегодных сессиях Форума обычно совмещается с официальными визитами в страны региона.

22–25 января 2007 года в Москве состоялась 15я сессия АТПФ. За время работы сессии ее участники рассмотрели 41 проект резолюций, внесенных делегациями стран (Российской Федерацией, Индонезией, Австралией, Японией, Новой Зеландией, Филиппинами и Республикой Корея). Сессия единогласно приняла 20 резолюций (7 из них – на основе российских проектов) и Совместное заявление, подписанное главами делегаций. В принятых документах определен общий согласованный подход стран – участниц АТПФ к наиболее важным проблемам политики и безопасности, экономики и торговли, регионального сотрудничества в АТР.

В Совместном заявлении, представляющем квинтэссенцию принятых резолюций, зафиксированы политические оценки происходящих в АТР и во всем мире процессов.

Эти оценки лежат в русле концепции многополярного мира, в котором России предстоит играть роль одного из глобальных центров и факторов геополитической стабильности.

3. Продвижение российской инициативы проведения сессии АТПФ в январе 2013 года во Владивостоке Российское председательство в АТПФ и успешное проведение 15й сессии АТПФ в Москве в январе 2007 года дало мощный импульс для укрепления наших позиций в этой межпарламентской структуре.

В контексте подготовки к председательству России в АТЭС и проведению саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году российская инициатива провести 21ю сессию АТПФ в январе 2013 года во Владивостоке была подтверждена на сессии АТПФ в Сингапуре в январе 2010 года, а затем на сессии Форума в УланБаторе в январе 2011 года.

Высказанные российской стороной инициативы получили живой отклик и активно обсуждались как на пленарных заседаниях, так и в кулуарах форума.

Предложение о проведении Владивостокской сессии АТПФ в смысловой, географической и хронологической привязке к саммиту АТЭС в 2012 году не только не вызвало возражений, но и получило однозначную поддержку наиболее авторитетных делегаций.

Для процедурного закрепления достигнутого политического результата российская инициатива была аргументированно изложена координатором И.М.С. Умахановым на пленарных заседаниях двух последних сессий АТПФ, на которых обсуждались вопросы будущей работы Форума, и получила поддержку в официальных выступлениях представителей ряда делегаций, в том числе Японии, Индонезии, Сингапура, Вьетнама, Монголии.

По поручению Председателя Совета Федерации 1718 мая 2010 года координатор российской делегации И.М.С. Умаханов провел в Токио консультации с почетным Председателем АТПФ, бывшим премьерминистром Японии Ясухиро Накасонэ, а также с руководством делегации Парламента Японии в АТПФ по продвижению российской инициативы. В результате было получено согласие Накаксонэ и делегации Парламента Японии поддержать нашу инициативу и оказать практическое содействие в ее реализации.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.