WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 ||

% АКТИВ Золото в России и за границей 3 617, 27, 3 605, 16, Серебро, разменная монета, марки 120, 0, 155, 0, Учетноссудная операция 928, 7, 2 160, 9, Процентные бумаги, принадлежащие банку 194, 1, 192, 0, Счета казны (краткосрочные обязательства) 7 882, 59, 14 097, 62, Прочие активы 418, 3, 2 213, 9, ПАССИВ Кредитные билеты в обращении 9 949, 75, 17 290, 77, Капиталы банка 55, 0, 55, 0, Средства казны 800, 6, 902, 4, Вклады и текущие счета 1 800, 13, 2 539, 11, Прочие пассивы 555, 4, 1 637, 7, БАЛАНС 13 161, 22 425, Нельзя сказать, что Временное правительство недооценивало угрозу бумажной эмиссии как мощного инфляционного фактора. В проекте обращения первого кабинета Г.Е. Львова к населению страны, подготовленном в апреле 1917 г., прямо говорилось: “Самая серьезная опасность заключается в необходимости до конца войны продолжать выпуск бумажных денег, что роняет покупательную силу рубля и тем самым ведет к удорожанию жизни и к ухудшению общих условий народнохозяйственной жизни”.

Лидерам правительства выход из этой ситуации виделся в эмиссии новых внутренних займов, “ослабляющих необходимость новых выпусков бумажных денег”21. Большие надежды возлагались на так называемый “Заем Свободы”, подписка на который открылась в апреле 1917 года. Для реализации займа был образован эмиссионный синдикат в составе Государственного банка и группы акционерных коммерческих банков, обязавшихся принять от правительства облигаций займа на сумму 3 млрд.

руб. по цене 85 руб. за 100 номинальных. К сентябрю 1917 г. эмиссия займа на общую сумму около 3 млрд. руб. (из них около 1,5 млрд. руб. реализовывалось через Государственный банк и сберегательные кассы) была в целом успешно завершена22. Подписчики имели право заложить приобретенные ими облигации в Государственном банке на льготных условиях. Чаще всего залог проводился по статье “Ссуды под процентные бумаги”, что обусловило рост объемов учетноссудной операции банка за март—октябрь 1917 г. в 2,5 раза (см.

таблицу 3).

Однако “Заем Свободы” не помог сдержать рост денежной эмиссии — по ежемесячным балансам Государственного банка прослеживается, что лишь в апреле темп эмиссии несколько снизился, но затем маховик начал раскручиваться с новой силой.

Растущие расходы на войну и общеэкономический кризис не оставляли правительству выбора. “У нас нет никакого другого способа непосредственно сейчас же заполучить в свое распоряжение денежные знаки… — признавался министр труда М.И. Скобелев. — Нет более надежного и верного источника, как все тот же злосчастный станок Экспедиции заготовления государственных бумаг”23. После февраля 1917 г. это предприятие в Петрограде, на котором печатались бумажные деньги, являлось едва ли не единственным в стране, резко увеличившим объемы производства.

В результате уменьшения золотого запаса единственным покрытием эмиссии кредитных билетов являлись учтенные Государственным банком краткосрочные обязательства казны. При Временном правительстве от учета выпусков краткосрочных обязательств на общую сумму 10 млрд. руб. в казну поступило 8,2 млрд. рублей. Подавляющая часть обязательств (на 6,2 млрд. руб.) была принята к учету Государственным банком, а остальные размещены на денежном рынке.

Постоянное пополнение денежного оборота новыми платежными средствами сопровождалось, как это ни парадоксально, острым дефицитом денежных знаков. Во второй половине 1917 г. Государственному банку приходилось даже прибегать к временному закрытию отделений или выдаче суррогатов денег — казначейских “серий”. Причина кризиса заключалась в опережающем росте товарных цен: за второе полугодие 1917 г. количество денег в обращении возросло по сравнению с началом 1914 г. в 8,2 раза, а индекс товарных цен — в 11,7 раза24.

Кроме того, почти полностью прекратился возврат денег в казну: к осени 1917 г.

из 20 млрд. руб. денежных знаков, выпущенных в обращение царским и Временным правительствами, на руках у населения оставалось около 13—14 млрд. рублей25.

Имущие слои городского населения предпочитали припрятывать деньги, особенно крупные купюры. В свою очередь, и крестьянство, напуганное введенными Временным правительством твердыми ценами на хлеб при продолжающемся росте цен на промышленные товары, придерживало свои целковые в ожидании лучшей рыночной конъюнктуры. “Мы утоляем жажду соляным раствором, — сетовали по поводу денежного кризиса современники, — захлебываемся от бумажной водянки, а между тем ощущаем все более и более сильную жажду”26.

Результатом такой политики стало абсолютное преобладание в балансе Государственного банка в активе статьи “Счета казны (краткосрочные обязательства)”, а в пассиве — статьи “Кредитные билеты в обращении”. Ту же, по сути, линию продолжили и его новые хозяева после Октябрьской революции 1917 года. Здание Центрального управления Государственного банка в Петрограде как один из важнейших пунктов было занято красногвардейцами 25 октября 1917 года. Однако вплоть до середины ноября чиновники банка игнорировали новую власть, охотно кредитуя в то же время кабинет Временного правительства, продолжавший нелегально заседать в Петрограде. Всего на эти цели было выдано около 40 млн. рублей27.

Лишь во второй половине ноября большевикам удалось подавить сопротивление служащих Государственного банка, назначив в банк “главным комиссаром” В.В. Оболенского (Осинского). После национализации частных банков 14 декабря 1917 г. они были слиты с Государственным банком, преобразованным в Народный банк РСФСР. Новый банк продолжил курс своего предшественника на эмиссию бумажных денег для покрытия чрезвычайных расходов правительства. К моменту выхода России из войны по БрестЛитовскому мирному договору с Германией в марте 1918 г. бумажноденежная масса в стране почти удвоилась по сравнению с октябрем 1917 г., увеличившись с 17,3 до 33,6 млрд. рублей28. В конечном итоге эта политика в годы Гражданской войны привела к гиперинфляции и полному обесценению рубля.

Ю.А. Петров, д. и. н.

1 См.: Воспоминания П.Л. Барка, последнего министра финансов российского императорского правительства // Возрождение. Париж, 1965. № 162. С. 98—99.

2 Цит. по: Гусаков А.Д. Очерки по денежному обращению России накануне и в период Октябрьской социалистической революции. М., 1946. С. 17.

3 Цит. по: Смирнов А. Деятельность Государственного банка в 1916 году // Вестник финансов, промышленности и торговли. 1917. № 37. С. 309.

4 Бернацкий М.В. Денежное обращение и займы // Военные займы: Сб. ст. Пг., 1917. С. 85.

5 Шмелев К.Ф. Денежное обращение России в годы войны и революции (1914—1921) // Денежное обращение и кредит. Пг., 1922. Т. I. С. 12; Гусаков А.Д. Очерки по денежному обращению России накануне и в период Октябрьской социалистической революции. М., 1946. С. 21.

6 Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. 8.

7 См.: Сидоров А.Л. Финансовое положение России в годы Первой мировой войны (1914—1917). М., 1960. С. 138—140.

8 Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. 9.

9 Там же. С. 50—51.

10 Отчет Государственного банка за 1914 год. Пг., 1915. С. XII—XIII; Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. XXII—XXIII.

11 Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. Х, 52.

12 Российский Государственный архив экономики (РГАЭ), ф. 7733 — Наркомат финансов РСФСР (Министерство финансов СССР), оп. 1, д. 8577, л. 56—57.

13 См.: Мукосеев В.А. Военные займы России // Военные займы: Сб. статей. Пг., 1917. С. 177; Смирнов А. Деятельность Государственного банка в 1916 году // Вестник финансов, промышленности и торговли. 1917. № 37. С. 312.

14 Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. VI.

15 Отчет Государственного банка за 1914 год. Пг., 1915. С. VII; Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. 20—21.

16 Отчет Государственного банка за 1915 год. Пг., 1916. С. XII.

17 Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. XIV.

18 Отчет Государственного банка за 1914 год. Пг., 1915. С. VIII; Отчет Государственного банка за 1916 год. Пг., 1917. С. XVIII—XIX.

19 См.: Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Документы и материалы. Март—октябрь 1917. Ч. 2.

М., 1957. С. 423—424.

20 Там же. С. 392—393.

21 Там же. С. 375.

22 Российский государственный исторический архив (РГИА), ф. 581, оп. 1, д. 330, л. 180.

23 Цит. по: Волобуев П.В. Экономическая политика Временного правительства.

М., 1962. С. 353.

24 См.: Сидоров А.Л. Финансовое положение России в годы Первой мировой войны (1914—1917). М., 1960. С. 147.

25 См.: Волобуев П.В. Экономическая политика Временного правительства.

М., 1962. С. 364.

26 Вестник финансов, промышленности и торговли. 1917. № 39. С. 364—365.

27 Временное правительство после Октябрьской революции // Красный Архив. 1924.

Т. 6. С. 204.

28 См.: Шмелев К.Ф. Денежное обращение в России в годы войны и революции (1914—1921) // Денежное обращение и кредит. Т. I. Пг., 1922. С. 13.

Материал подготовлен Департаментом внешних и общественных связей

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 ||










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.