WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |

Из постановления Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 1 декабря 2000

г. № 39 (231) «0 результатах проверки использования финансовой помощи,

выделенной Чеченской Республике из Федерального фонда финансовой поддержки

субъектов Российской Федерации, и финансирования других расходов и мероприятий

за счет средств федерального бюджета, связанных с восстановлением экономики в

Чеченской Республике в 2000 году»:

Утвердить отчет о результатах проверки с учетом высказанных предложений и замечаний срок 10 дней.

Направить представления Счетной палаты Российской Федерации по результатам проведенной проверки: Правительству Российской Федерации, Главе Администрации Чеченской Республики, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству природных ресурсов Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации;

информационные письма с приложением отчета о результатах проверки Министру Российской Федерации В. В. Елагину, Генеральному прокурору Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В. Г.

Казанцеву.

ОТЧЕТ по результатам комплексной тематической проверки использования средств федерального бюджета, выделенных Чеченской Республике в 2000 году из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на восстановление экономики и социальной сферы в Чеченской Республике, на финансирование сельского хозяйства и рыболовства, охрану окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологию, картографию и геодезию, на социальную сферу и науку, для финансирования аварийновосстановительных работ на объектах энергетики, связи и газового хозяйства Чеченской Республики, использование средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации, выделенных в году Чеченской Республике на восстановление дорожной сети, использование средств Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов, выделенных ЗападноКаспийскому бассейновому водному управлению на восстановительные и берегоукрепительные работы в Чеченской Республике На основании данных, представленных главами администраций муниципальных образований Чеченской Республики, Министерством труда и социального развития Чеченской Республики, отдела статистического управления, по состоянию на октября 2000 года на территории Республики проживает 1166296 человек, в том числе 372007 детей, на которых положены выплаты детских пособий, пенсионеров. При расчете сумм финансовой помощи Чеченской Республике из федерального бюджета учитывается численность ее населения 573900 человек. По данным паспортновизовой службы УВД МВД России по Чеченской Республике на октября 2000 г. численность населения составляет 995520 человек. На территории насчитывается 440 действующих школ с общим числом 184444 учащихся, медицинских учреждений, из них 132 поликлиники и фельдшерскоакушерских пункта, 46 медицинских лечебных стационаров с общим числом 5675 койкомест.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2000 г. № утвержден «Комплекс первоочередных мер по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в году». Пунктом 16 названного Комплекса определены объемы затрат и источники их финансирования в 2000 г. Общая сумма финансирования составляет 7968200,0 тыс.

рублей, из них 2386200,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 1319000, тыс. рублей – средства государственных внебюджетных фондов и 4263000,0 тыс.

рублей – средства хозяйствующих субъектов (соответственно 30 %, 16,5 %, 53,5 % от общей суммы средств).

Министерство финансов Российской Федерации за период январь – август 2000 г. из федерального бюджета профинансировало 1289937,0 тыс. рублей, в том числе по разделам и получателям средств:

(тыс. рублей) № п/п Раздел Подраздел перечислено Получатель:

Министерство, ведомство Январь август В том числе Июльавгуст На государственное управление и правоохранительные органы Чеченской Республики Федеральная миграционная служба Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Министерство финансов Российской Федерации Представительство Правительства РФ в Чеченской Республике Прокуратура Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации Представительство Правительства Российской Федерации в ЧР Федеральная миграционная служба России Представительство Правительства Российской Федерации в ЧР Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Итого 62624 В промышленности, строительстве, транспорте, связи Государственное предприятие «Космическая связь» Министерство топлива и энергетики Российской Федерации Итого 86805 На МВД, МЧС, ФПС Российской Федерации Министерство внутренних дел Российской Федерации МЧС России Итого 131094 На сельское хозяйство и рыболовство, на охрану окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологию, картографию и геодезию Минсельхозпрод России Минсельхозпрод России Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минсельхозпрод России Минсельхозпрод России Итого 459723 На социальную сферу и науку Министерство образования Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации Министерство РФ по печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Федеральная миграционная служба России Итого 66052 На финансовую помощь бюджетам других уровней Представительство Правительства Российской Федерации в ЧР Администрация Чеченской Республики Итого 466647 На национальную оборону Министерство обороны Российской Федерации Итого 16992 Итого 1289937 Коллегией Счетной палаты Российской Федерации 8 сентября 2000 г.



принято постановление (протокол №30 (222)) о проведении проверки использования финансовой помощи, выделенной Чеченской Республике из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (ФФФПС РФ) и финансирования других расходов и мероприятий за счет средств федерального бюджета, связанных с восстановлением экономики и социальной сферы в Чеченской Республике в 2000 г., с выездом в Чеченскую Республику аудиторскими направлениями А. Г. Андреева, Ю. М. Воронина, И. Г. Дахова, С. П.. Опенышева. Аудиторским направлением А. Г.

Андреева проверка использования выделенных средств финансовой помощи Администрацией Чеченской Республики осуществлялась за период июль–август года. Проверки вышеуказанными направлениями осуществлялись по сводной программе, утвержденной аудитором А. Г. Андреевым. Аудиторским направлением М.

И. Бесхмельницына проверки осуществлялись в ведомствах и министерствах без выезда в Чеченскую Республику по собственным программам проверки.

Основание для проверки: Постановление Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 8 сентября 2000 года (протокол №30(222), план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2000 год (п. 3.3.28), программы проверок, утвержденные аудиторами А. Г. Андреевым, Ю. М. Ворониным, И. Г. Даховым, С.

П.Опенышевым.

Цель проверки: проверить использование средств, выделенных Чеченской Республике в 2000 году из федерального бюджета на восстановление экономики и социальной сферы в Чеченской Республике, и своевременность их доведения до конечных получателей.

Объекты проверки Проверка проводилась по первичным денежным документам Главного управления федерального казначейства (ГУФК) Министерства финансов Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР России), Министерства образования Чеченской Республики, Грозненского государственного нефтяного института, Чеченского государственного университета и Чеченского государственного педагогического института, управления федерального казначейства (УФК) Минфина России по Чеченской Республике, Головного расчетнокассового центра Главного управления Центрального Банка Российской Федерации (ГРКЦ ЦБ РФ) по Московской области, Ликвидационной комиссии Представительства Правительства Российской Федерации в Чеченской Республики (г. Моздок) (далее Представительство), отделений федерального казначейства (ОФК) Минфина России по г. г. Моздок и Гудермес, полевого учреждения Центрального Банка Российской Федерации (ПУ ЦБ РФ) №13918 в г.





Гудермес, Администрации Чеченской Республики, администраций городов и районов Республики, министерства финансов Республики, министерств образования, эдравоохранения и ЖКХ Республики, управления капитального строительства (УКС) Республики, Центрального государственного санэпиднадзора (далее Санэпиднадзор) и комитета по физической культуре, спорту и туризму Чеченской Республики, органов управления АПК Чеченской Республики, организаций – операторов по поставке материальнотехнических ресурсов, организаций и учреждений, а также администрации АчхойМартановского и Гудермесского районов, г. Грозного, получавших средства федерального бюджета и материальнотехнические ресурсы, Российского дорожного агентства (далее Росавтодор), государственного учреждения по управлению территориальными автомобильными дорогами общего пользования Чеченской Республики «Чеченавтодор» (далее – Чеченавтодор), Минэнерго России, РАО «ЕЭС России», Минсвязи России, предприятий и организаций, ведущих аварийновосстановительные работы и осуществляющие финансовые операции со средствами федерального бюджета на указанные цели, Министерства энергетики Российской Федерации, ООО «Строительнокоммерческая фирма «Энергостройремонт» (ООО СКФ «Энергостройремонт»), Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, Государственного предприятия «Космическая связь» (ГП «Космическая связь»), ОАО «Гипросвязь», предприятий и организаций, проводящих аварийновосстановительные работы и осуществляющих финансовые операции со средствами федерального бюджета на указанные цели.

Проверка проведена в период с 9 по 31 октября 2000 года.

По материалам проверки составлено 31 акт и 1 справка. Все акты подписаны и согласованы без замечаний.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1999 г. № 2067р расходование средств федерального бюджета по финансированию восстановления экономики Чеченской Республики в 2000 г. до выхода Указа Президента Российской Федерации от 8 июня 2000 г. № 1071 «Об организации временной системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике» было возложено на Представительство Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике. Финансирование осуществлялось через лицевой счет Представительства, открытый ОФК по Моздокскому району на балансовом счете № 40201 (средства бюджетов субъектов Российской Федерации) в РКЦ Национального банка Республики Северная Осетия – Алания в г. Моздок.

Указом Президента Российской Федерации от 12 июня 2000 года № 1100 Главой Администрации Республики назначен – Ахмад Кадыров. В соответствии с пунктом Положения об организации временной системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от июня 2000 г. № 1071 Глава Администрации исполняет обязанности руководителя высшего исполнительного органа власти Чеченской Республики. На основании статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2000 года № “О мерах по обеспечению деятельности Администрации Чеченской Республики» главным распорядителем средств федерального бюджета, предназначенных для финансирования Чеченской Республики, является Администрация Чеченской Республики.

В приложении № 1 (приложения в бюллетене не публикуются) представлена схема документооборота по финансированию из федерального бюджета расходов на восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2000 г. № 38н в редакции Приказа от 25 июля 2000 № 75н.

В приложении № 2 представлена схема документооборота по финансированию из федерального бюджета органов федеральной исполнительной власти, организаций и учреждений, расположенных в Чеченской Республике (до начала функционирования их плановобухгалтерских служб), а так же восстановительных работ, осуществляемых государственными заказчиками.

Проверкой установлено 1. Использование средств федерального бюджета, выделенных Чеченской Республике в июле августе 2000 года из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на восстановление экономики и социальной сферы в Чеченской Республике Ответственные исполнители: ведущие инспектора Н. А. Лозко (руководитель), В. И.

Нагорных, А. А. Махмудов, В. В. Березнев.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.