WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 |

Из постановления Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 22 сентября

2000 года № 33 (225) «О результатах тематических про­вер­ок эффективности

внешнеторговой деятельности Федерального государственного унитарного

предприятия «Ижевский электромеханический завод «Купол», открытого акционерного

общества «Промышленная компания «Концерн «Антей» и открытого акционерного

общества «Тульский патронный завод» в сфере военнотехнического сотрудничества

с зарубежными государствами»:

Утвердить отчеты о результатах проверок.

Поддержать предложение аудитора Счетной палаты А. Г. Ножникова о направлении по итогам проверок представлений Счетной палаты Председателю Правительства Российской Федерации М. М. Касьянову, генеральным директорам ФГУП «ИЭМЗ «Купол», ОАО «Промышленная компания «Концерн «Антей» и ОАО «Тульский патронный завод» и письма ФГУП «Государствен­ная компания «Росвооружение».

Направить отчет о результатах проверок полномочным представителям Президента Российской Федерации в Центральном и Приволжском федеральных округах.

ОТЧЕТ о результатах тематической проверки эффективности внешнеторговой деятельности федерального государственного унитарного предприятия «Ижевский электромеханический завод «Купол» и открытого акционерного общества «Промышленная компания «Концерн «Антей» в сфере военнотехнического сотрудничества с зарубежными государствами Основание для проверки: план работы Счетной палаты Российской Федерации на год, утвержденный постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации 29 декабря 1999 г. № 41 (192), пункт 5.34.2, удостоверения на право проведения проверки ФГУП «ИЭМЗ «Купол» от 11 июля 2000 г. № 050023/49 и ОАО «Промышленная компания «Концерн «Антей» от 8 августа 2000 г. № 050023/52.

Тематическая проверка ОАО «Промышленная компания «Концерн «Антей» проведена как встречная проверка в уточнение материалов и подтверждение фактов, полученных в ходе проведения проверки на ФГУП «ИЭМЗ «Купол».

Цель и предмет проверки Эффективность внешнеторговой деятельности в сфере военнотехнического сотрудничества с зарубежными странами.

Объект проверки Федеральное государственное унитарное предприятие «Ижевский электромеханический завод «Купол» (ФГУП «ИЭМЗ «Купол») и открытое акционерное общество «Промышленная компания «Концерн «Антей» (ОАО «ПК «Концерн «Антей»).

Проверяемый период С 1997 г. по июнь 2000 г.

Время проведения проверки С 17 по 29 июля 2000 г. (ФГУП «ИЭМЗ «Купол») и с 7 по 18 августа 2000 г. (ОАО «ПК «Концерн «Антей»).

В ходе тематической проверки установлено следующее.

Создание, закрепленная форма собственности, устав предприятия, соответствие их нормативным документам Федеральное государственное унитарное предприятие «Ижевский электромеханический завод «Купол» (сокращенное фирменное наименование ФГУП «ИЭМЗ «Купол»; далее Предприятие), начало функционировать в составе оборонной промышленности с г. как «Ижевский электромеханический завод», который создан постановлением Совета Министров СССР от 20 июня 1957 г. № 69833. Основными видами деятельности Предприятия являются разработка, производство и утилизация вооружения, военной техники и боеприпасов. Предприятие находится в федеральной собственности.

На Предприятии отсутствует документ с поручением Правительства Российской Федерации выбранному им государственному органу осуществлять права собственника и выступать от имени собственника в соответствии с требованиями ст. 125 и Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус. В действующем Уставе предприятия содержится только указание на то, что оно находится в ведении Минэкономики России (пункт 2.4.). При создании агентств в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 1999 г. № 651 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», которые являются федеральными органами исполнительной власти и обеспечивают государственную политику в сфере внешнеэкономической деятельности, изменения в Устав Предприятия не вносились.

В соответствии со статьей 295 ГК Российской Федерации контроль со стороны государства за использованием имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, не осуществляется. Проверки вышестоящих организаций в проверяемом периоде не проводились.

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный, валютный и иные счета в банках. Устав Предприятия содержит соответствующий раздел по источникам формирования имущества и финансовых ресурсов, из которых основным является прибыль, полученная от реализации продукции, работ и услуг, а также других видов деятельности, осуществляемой с использованием имущества, переданного в хозяйственное ведение Предприятия. В связи с отсутствием установленных нормативов при использовании Предприятием прибыли, полученной от хозяйственной деятельности, отчисления части прибыли в федеральный бюджет не производились.

Предприятие наделено уставным фондом в размере 258000 руб. Не представилось возможным определить минимально допустимую сумму размера уставного фонда предприятия, которая должна определяться в соответствии со ст. 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Проект закона находится на рассмотрении в федеральных органах законодательной власти.

Стоимость чистых активов предприятия в балансовой оценке по отчету за 1999 г.

на 1 января 2000 г. составила 756528 тыс. руб. На начало 2000 г. стоимость основных средств составила 817835 тыс. руб., незавершенное строительство 305808 тыс. руб., запасы материальных средств 1536380 тыс. руб., дебиторская задолженность 1318704 тыс. руб. и кредиторская задолженность 3490844 тыс.

руб.

Открытое акционерное общество «Промышленная компания «Концерн «Антей» (ОАО «ПК «Концерн «Антей») образовано путем переименования АООТ «Промышленная компания «Антей» в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Акционерное общество открытого типа «Промышленная компания «Концерн «Антей» было создано постановлением Правительства Российской Федерации от декабря 1994 г. № 1309 «О создании акционерного общества открытого типа «Промышленная компания «Антей» на основе научнопроизводственного объединения (концерна) «Антей» (НПО (концерн) «Антей») и являлось его правопреемником.

НПО (концерн) «Антей» было создано на основании приказа Министерства радиопромышленности СССР от 29 ноября 1991 г. № 706 в соответствии со ст. Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» на основе решений предприятий расположенных на территории РСФСР, входящих в состав научнопроизводственного объединения «Антей» (НПО «Антей»).

НПО (концерн) «Антей» имел в своем составе 10 предприятий и являлся правопреемником НПО «Антей». Следует отметить, что во всех директивных документах в структуре предприятий, входящих в состав НПО «Антей» и НПО (концерн) «Антей», головным предприятием являлся Научноисследовательский электромеханический институт (НИЭМИ), г. Москва, который в дальнейшем при создании акционерного общества (АООТ и ОАО) подлежал приватизации и преобразованию в дочернее акционерное общество.

Устав ОАО «ПК «Концерн «Антей» утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «О создании акционерного общества открытого типа «Промышленная компания «Антей» от 1 декабря 1994 г. № 1309 с последующими изменениями и дополнениями, зарегистрированными Московской регистрационной палатой от 8 июня 1998 г. и 12 апреля 2000 г. Свидетельство о регистрации ОАО «ПК «Концерн «Антей» выдано московской регистрационной палатой 16 января г. № 005.795РП.

При создании в состав Компании вошли четыре акционерных общества, в том числе:

ОАО «Марихолодмаш», г. ЙошкарОла;

ОАО «Холодмаш», г. Ярославль;

ОАО «Торгмаш», г. Екатеринбург;

ОАО «Машиностроительный завод им. Калинина, г. Екатеринбург».

Были определены еще 11 государственных предприятий, приватизируемых и преобразуемых в акционерные общества, в том числе Государственное предприятие «Ижевский электромеханический завод» (г. Ижевск, Удмуртская Республика). Такого преобразования до настоящего времени не проведено.

Изменения и дополнения, внесенные в дальнейшем в первоначальный Устав Компании, не подтверждены соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, как учредителя Компании.

При создании Компании не предусмотрено закрепление за ней служебных и прочих помещений, необходимых для ее нормального функционирования. С момента образования и до настоящего времени Компания располагается на служебных площадях государственного Научноисследовательского электромеханического института (НИЭМИ) без юридического оформления взаимоотношений.

Основной целью Компании является выполнение государственного оборонного заказа.

Основными видами (предметом) деятельности являются:

1. Выполнение опытноконструкторских и научноисследовательских работ, изготовление экспериментальной, опытной и серийной продукции гражданского назначения по профилю акционерных обществ, связанных с деятельностью компании в едином цикле «иссле­дование разработка освоение производство реализация».

2. Участие в формирование пакета государственных заказов для акционерных обществ.

3. Разработка, реализация и финансирование целевых научнотехнических программ, формирование научнотехнической и технологической политики Компании и ее акционерных обществ.

4. Создание и развитие новых производств, обеспечивающих наиболее эффективную деятельность Компании и ее акционерных обществ, а также другие виды деятельности, направленные на достижение основной цели деятельности компании.

5. Осуществление внешнеэкономической деятельности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с принятым уставом Компания является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банках.

По состоянию на 10 августа 2000 г. Компания имеет расчетные текущие транзитные и специальные валютные и рублевые счета в 8 банковских учреждениях г. Москвы, в том числе в АБ «Промрадтехбанк», АК «Московский муниципальный банк Банк Москвы», Внешэкономбанк, АКБ «Первый капитал», АКБ «Еврофинанс», Внешторгбанк, ФАКБ «Московский Индустриальный» Кунцевский, КБ «СВА». Счетов в иностранных банках Компания не имеет.

Уставный капитал ОАО «Промышленная компания «Антей» определен в 400,0 тыс.

руб., который сформирован из имущества научнопроизводственного объединения (концерна) «Антей» (НПО «Антей») с учетом оценки его стоимости и части акций, образующих уставные капиталы акционерных обществ компании, внесенных государством. Уставной капитал разделен на 400000 обыкновенных акций.

Номинальная стоимость каждой акции 1 рубль.

Согласно представленному Акту оценки имущества НПО «Антей» по состоянию на января 1995 года стоимость имущества составляла 505,6 тыс. рублей.

На момент проведения проверки в состав ОАО «ПК «Концерн «Антей» вошли только акционерных обществ, акции которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации переданы в Уставный капитал Компании.

Акции учредителей:

ОАО «Электроавтоматика» г. ЙошкарОла 15051 руб.;

ОАО «Марихолодмаш» г. ЙошкарОла 18254 руб.;

ОАО «Холодмаш» г. Ярославль 13240 руб.;

ОАО «Торгмаш» г. Екатеринбург 13794 руб.;

ОАО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина, г. Екатеринбург» руб.;

ОАО «Новатор» г. ЙошкарОла 31293 руб.;

ОАО «Тульский завод «Арсенал» 20952 руб.

Общий уставный капитал Компании по факту составляет 624008 руб. Разница между Уставным капиталом, в соответствии с уставом и взносами учредителей в сумме 224008 рублей, была отнесена на счет «Добавочный капитал».

Произведенная в 1997 г. переоценка акций акционерных обществ, входящих в Компанию, также отнесена на этот счет. По бухгалтерскому балансу по состоянию на 1 июля 2000 г. добавочный Капитал компании составляет 18350 тыс. рублей.

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом Компании и осуществляет оперативное руководство ее деятельностью, представляет ее интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банке расчетные и другие счета, осуществляет наем и увольнение работников, утверждает штатное расписание.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.