WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 |

Из постановления Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 13 июля 2000

года № 26 (218) “О результатах проверки деятельности Московского областного

банка Сберегательного банка Российской Федерации как банка с долей

государственной собственности в уставном капитале в части правильности

формирования прибыли, а также прохождения по его счетам средств федерального

бюджета в 1999 году”:

Утвердить отчет о результатах проверки.

Направить представление Счетной палаты в Московский областной банк Сбербанка России.

ОТЧЕТ о результатах проверки деятельности Московского областного банка Сберегательного банка Российской Федерации как банка с долей государственной собственности в уставном капитале в части правильности формирования прибыли, а также прохождения по его счетам средств федерального бюджета в 1999 году Основание проведения проверки В соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2000 год (п. 5.136) и утвержденной аудитором М. И. Бесхмельницыным программой проверки направлением деятельности по контролю за расходами федерального бюджета в промышленности, строительстве, транспорте, связи, кредитными ресурсами и банковской системой проведена проверка деятельности Московского областного банка Сберегательного банка Российской Федерации.

Цель проверки Проверка деятельности Московского областного банка Сбербанка России как банка с долей государственной собственности в уставном капитале в части правильности формирования прибыли, а также прохождения по его счетам средств федерального бюджета.

Объекты проверки Московский областной банк Сберегательного банка Российской Федерации.

По результатам проверки составлен акт, с которым под роспись ознакомлен и. о.

председателя Московского областного банка Л. А. Шевченко (без замечаний).

1. Анализ нормативных документов, определяющих статус Московского областного банка Сбербанка России, его деятельность, структуру и органы управления, а также взаимодействие со Сбербанком России Московский областной банк Сберегательного банка Российской Федерации (далее Московский областной банк) создан на основании решения общего собрания акционеров Сбербанка России от 22 марта 1991 г. и приказа Сбербанка России от 28 марта 1991 г. № 8.

Московский областной банк входит в единую систему Сбербанка России как обособленное подразделение, являясь его филиалом, организационно подчиняется центральному аппарату и не пользуется правами юридического лица. Имеет печать с изображением Сбербанка России. Баланс Московского областного банка входит в баланс Сбербанка России.

В 1999 году Московский областной банк действовал на основании Положения о филиале Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Сбербанка России), открытого акционерного общества Московском областном банке, утвержденного правлением Сбербанка России (постановление № 169, параграф 16 от 26.03.98 г.) и согласованного с ОПЕРУ2 при Центральном банке Российской Федерации (дата согласования отсутствует).

Банк возглавляется председателем, назначаемым председателем правления Сбербанка России, а районные отделения управляющими, назначаемыми председателем Московского областного банка. С разрешения правления Сбербанка России Московский областной банк вправе создавать и ликвидировать филиалы в городах и районах с последующим утверждением на наблюдательном совете.

Московский областной банк непосредственно руководит работой подразделений Сбербанка России, расположенных на территории Московской области. На 1 января 1999 года в его состав входило 778 отделений, филиалов и агентств.

Работа правления Московского областного банка осуществлялась в соответствии с "Положением о правлении Московского областного банка Сбербанка России", утвержденного постановлением правления от 23.04.98 г. № 15 (п. 14). Порядок подготовки и проведения заседаний правления банка, а также оформление принятых им решений определяется "Регламентом работы правления Московского областного банка Сбербанка России", утвержденного постановлением от 15.10.98 г. № 32 (п.

17).

На Московский областной банк распространяется учетная политика Сбербанка России. В соответствии с Федеральным законом от 12 ноября 1996 г. № 129ФЗ "О бухгалтерском учете" изменения и дополнения в учетную политику вносятся до начала финансового года. Однако в нарушение вышеуказанного Закона учетная политика на 1999 год, утвержденная председателем Сбербанка России (без указания даты), была доведена до Московского областного банка письмом от 17 марта года № 221754 (т. е. по истечении более чем двух месяцев с начала финансового года).



Деятельность филиала осуществляется на основе утверждаемых Сбербанком России планов (бизнесплана, финансового плана) и других документов, разрабатываемых с учетом особенностей его деятельности.

Отношения банка с клиентами строятся на основе заключаемых договоров.

Банковские операции по обслуживанию юридических и физических лиц включали операции по привлечению финансовых ресурсов, кредитованию юридических и физических лиц, по хранению драгоценных металлов, по пластиковым картам, с ценными бумагами, валютные и другие операции.

Для осуществления банковских операций и сделок банк имеет корреспондентский счет в подразделении расчетной сети Банка России, а также счета межфилиальных расчетов в Сбербанке России и его филиалах.

2. Анализ доходов и расходов банка Валюта баланса Московского областного банка возросла за 1999 год в 1,5 раза и составила на 1 января 2000 года 37,8 млрд. рублей.

Доходы, полученные за 1999 год в целом по Московскому областному банку, возросли по сравнению с предыдущим годом в 1,2 раза и составили 11793,2 млн.

руб., расходы увеличились в 1,4 раза и составили 10951,3 млн. рублей.

Основная доля доходов (66,7 %) получена банком от операций с иностранной валютой. Эти доходы возросли по сравнению с 1998 годом на 1288 млн. руб. и составили 7863,4 млн. руб. (в том числе от переоценки счетов в иностранной валюте 7676,2 млн. руб.).

Расходы по указанным операциям увеличились на 2053,9 млн. руб. и составили 6671,9 млн. руб. (или 60,9 % от общей суммы расходов), в том числе от переоценки счетов в иностранной валюте 6654,9 млн. рублей.

Удельный вес доходов, полученных от проведения операций с ценными бумагами, снизился и составил 13,6 % (в 1998 г. 16,7 %). В то же время абсолютная величина этих доходов возросла по сравнению с предыдущим годом на 59,7 млн.

руб. и составила 1603,8 млн. руб. (в том числе по государственным ценным бумагам 1583 млн. рублей).

Расходы, связанные с проведением операций с ценными бумагами, сократились на 500,7 млн. руб. и составили 33,3 млн. руб. (или 0,3 % к общему объему расходов против 6,8 % в 1998 г.) Общая сумма полученных процентных доходов за предоставленные кредиты сократилась на 503,4 млн. руб. и составила 245,8 млн. руб. (из них 65,1 млн.

руб. получено за кредиты, не уплаченные в срок). Их удельный вес в общей сумме доходов составил 2,1 % против 8,1 % в 1998 году.

Кроме того, Московский областной банк получил доходы в сумме 1128,9 млн. руб.

(9,6 % от общей суммы доходов) от проведения операций по внутрисистемному перераспределению кредитных ресурсов, в том числе 1121,8 млн. руб. от Сбербанка России (из которых 78,8 млн. руб. получено за переданные ему нормативные ресурсы и 1043,0 млн. руб. за переданные свободные кредитные ресурсы).

Расходы, связанные с уплатой процентов по привлеченным средствам, возросли по сравнению с 1998 годом на 1267,7 млн. руб. и составили 2673,0 млн. руб., в том числе по вкладам физических лиц 2588 млн. рублей.

Удельный вес расходов, связанных с уплатой процентов по вкладам физических лиц, занимает в структуре расходов 23,6 процента.

Удельный вес расходов на содержание аппарата управления (АУП) в целом по Московскому областному банку снизился и составил 5,8 % против 6,5 % в году. В то же время абсолютная сумма расходов увеличилась на 122,7 млн. руб. и составила 631,4 млн. руб. (включая фонд оплаты труда 455,7  млн. руб.) Установлено, что фонд оплаты труда работников центрального аппарата Московского областного банка составил 65,7 млн. руб., или 14,4 % от фонда заработной платы всех работников в целом по Московскому областному банку.

При этом среднемесячная зарплата работников центрального аппарата (10906 руб.) более чем в 2 раза превысила среднемесячную зарплату всех работников банка (4825 рублей).





Оценка эффективности работы сотрудников Московского областного банка за год характеризуется следующими показателями: чистый доход на одного сотрудника банка (определяемый как отношение балансовой прибыли к численности персонала по банку) составил 107 тыс. руб., что на 33 % меньше, чем в 1998 году; чистый доход (балансовая прибыль) на один рубль оплаты труда персонала банка составил 1 руб. 85 коп., что в 2 раза меньше, чем в 1998 году.

Согласно отчетным данным за 1999 год Московским областным банком израсходовано на командировочные расходы 1,4 млн. руб., (в том числе сверх норм, установленных законодательством, относимых на расходы банка и увеличивающих налогооблагаемую базу при расчете налога на прибыль 0,1 млн. руб.), на представительские расходы 1,4 млн. руб. (0,1 млн. руб.), на рекламу 4, млн. руб. (0,1 млн. руб.), на подготовку кадров 0,5 млн. рублей.

В составе расходов банка значатся амортизационные отчисления, начисленные на основные фонды, в размере 32,5 млн. руб. и арендная плата 37,8 млн. руб., удельный вес указанных расходов составил лишь 0,3 процента.

3.Формирование и использование прибыли банка По итогам деятельности за 1999 год Московский областной банк получил балансовую прибыль в сумме 841,9 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом ее размер снизился на 40 % (за 1998 год балансовая прибыль составляла 1400,0 млн.

рублей).

Отрицательный результат от размещения ресурсов и затраты на содержание АУП были перекрыты за счет чистого дохода в сумме 1191,5 млн. руб., полученного от операций с иностранной валютой и валютными ценностями, и чистого дохода в размере 1124,7 млн. руб. за счет операций по внутрисистемному перераспределению кредитных ресурсов. При этом положительный результат, полученный от проведения всех операций в иностранной валюте, в 1,4  раза выше размера балансовой прибыли. Это, в основном, и сказалось на формировании балансовой прибыли.

Также на формирование прибыли оказал влияние положительный результат от проведения операций с ценными бумагами, составивший 1570,5  млн. руб. (в 1, раза выше, чем в 1998 году).

Отрицательно на формировании прибыли сказались штрафы и пени, предъявленные государственными налоговыми органами, Банком России и другими контролирующими органами, в общей сумме 5,1 млн. руб., в том числе за нарушения расчетов с бюджетом 4,9 млн. рублей.

В течение 1999 года финансовые результаты деятельности банка не подвергались резким колебаниям: балансовая прибыль за первое полугодие 1999  года составила 460,6 млн. руб., или 55 % от размера годовой прибыли.

Прибыль, остающаяся после платежей в бюджет, за 1999 год по сравнению с годом уменьшилась на 40 % и составила 547,8 млн. руб. (в 1998 г. 951,9 млн.

рублей).

В 1999 году Московским областным банком налог на прибыль не начислялся в связи с отрицательным результатом налогооблагаемой базы.

При исчислении налога на прибыль доходы от операций с государственными ценными бумагами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат льготированию. В целом за 1999 год эти доходы значительно превысили (на 741, млн. руб.) балансовую прибыль.

Из прибыли, оставшейся в распоряжении Московского областного банка после обязательных платежей в бюджет, 25 % централизуется в Сбербанке России для покрытия убытков территориальных банков, остальная часть направляется в фонды банка.

Порядок формирования и использования фондов банка определен Положением о фондах Сбербанка России, утвержденным постановлением правления Сбербанка России от ноября 1998 г. № 462р.

По сравнению с 1998 годом отчисления из чистой прибыли в фонды Московского областного банка за 1999 год снизились в 2 раза и составили 386,24  млн. руб.

(за 1998 год 761,3 млн. рублей).

Образование фондов из чистой прибыли производится по нормативам, утвержденным решением наблюдательного совета Сбербанка России (протокол от 30.12.99 г. № 35), единым для всех территориальных банков, из них: резервный фонд 0,1 %;

фонд страхования депозитов 2,0 %; фонд для развития автоматизации и материальнотехнической базы 12 %; фонд финансовой стабилизации 15,9 %;

фонд производственного развития 53,0 %; фонд материального поощрения и социального развития 11,0 процентов.

Pages:     || 2 | 3 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.