WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 |

Закон о Счетной палате Австрии [1 Федеральный закон о Счетной палате от 16 июня 1948 года, Федеральный вестник законов, № 144, (ФЗСП 1948). В отношении названия: 1) См. ст. 128 Федерального закона об адвокатуре (1а 3, с. 71). 2) Комментарий к ФЗСП, а также соответствующие статьи Федерального закона об адвокатуре содержатся в выпуске 1 серии публикаций Счетной палаты “Австрийская Счетная палата”, автор: руководитель секции др Рудольф Хёниг, Вена, 1951 г.]

Национальный совет постановляет:

Раздел I Задачи Счетной палаты по финансовой ревизии федерации А. Государственное управление, монополии и федеральные предприятия 1. Ревизия счетов и финансов § 1. (1) Счетная палата осуществляет финансовую ревизию всего государственного хозяйства. Эта ревизия распространяется на следующие позиции:

1. все расходы и доходы федерации;

2. все долги федерации;

3. распоряжение движимым и недвижимым имуществом федерации.

(2) Расходы, которые по величине или природе отличаются от указанных в федеральной смете /проекте сметы/, контролируются Счетной палатой. Поэтому о таких случаях, если по ним уже не приняты специальные разрешающие законы, необходимо информировать Счетную палату до осуществления расходов (если промедление не чревато опасностью); сюда относятся и случаи превышения частичного кредита, предоставленного распорядительному органу в соответствии с пояснительной запиской к федеральной смете.

(3) Кроме того, Счетная палата проводит ревизию тех фондов, учреждений и организаций, которые находятся в ведении федеральных органов или лиц (товариществ), назначенных для этого федерацией.

(4) Счетная палата обязана по решению Национального совета, а также по обоснованному заявлению федерального правительства или одного из федеральных министров производить ревизию входящих в сферу ее компетенции документов и сообщать результаты ревизии Национальному совету или учреждениюзаявителю.

§ 2. (1) При проведении ревизии согласно § 1 Счетная палата должна устанавливать, соответствует ли деятельность контролируемых органов действующим законам и изданным на основе этих законов постановлениям и иным предписаниям, а также оценивать экономность, рентабельность и целесообразность этой деятельности. Счетная палата ни в коем случае не должна ограничиваться лишь ревизией контрольных цифр.

(2) Счетная палата обязана при проведении этой ревизии обеспечивать возможность снижения или исключения расходов, с одной стороны, и повышения или создания доходов, с другой.

§ 3. (1) В ходе проведения и в целях проводимых ею ревизий Счетная палата вступает в контакт со всеми ревизуемыми учреждениями непосредственно.

(2) Она имеет право:

1. в любое время требовать от этих учреждений письменных или других кратких справок, представляющихся ей необходимыми;

2. требовать высылки в ее адрес бухгалтерских книг, квитанций и иного вспомогательного материала (в частности, договоров о сделках, корреспонденций, контрактов);

3. направлять своих представителей для ознакомления на месте с бухгалтерскими книгами, счетами и другими материалами, связанными с деятельностью ревизуемого учреждения;

4. проводить расследования на местах (например кассовые ревизии) или поручать их вышестоящим административным органам с участием своих представителей, ревизовать издательские кассы с привлечением одного из руководящих сотрудников ревизуемого учреждения.

§ 4. (1) Указанные в § 3, абз. (1), учреждения обязаны незамедлительно давать Счетной палате исчерпывающие и непосредственные ответы на ее запросы, предоставлять все требуемые справки и удовлетворять все требования Счетной палаты, направленные на осуществление ревизии в каждом конкретном случае.

(2) Федеральные министерства и непосредственно подчиненные им учреждения, монополии и федеральные предприятия долины ставить Счетную палату в известность обо всех предписаниях и общих постановлениях, предметом которых являются доходы и расходы федерации или которые вообще влияют на финансы федерации.

§ 5. О результатах ревизии, а также обо всех поступающих в этой связи заявлениях Счетная палата сообщает ревизуемым учреждениям непосредственно или через вышестоящие органы, имеющие отношение к ревизуемым учреждениям. Упомянутые учреждения обязаны заявлять о своем отношении к высказанным в их адрес претензиям и заявлениям Счетной палаты не позднее трех месяцев с момента проведения ревизии с указанием всех принятых мер. О результатах ревизии Счетная палата сообщает также соответствующим федеральным министерствам.



2. Порядок отчетности § 6. (1) Счетная палата совместно с федеральным министерством финансов обеспечивает целесообразный и, по возможности, простой порядок расчетов; если при этом затрагивается внутренний распорядок того или иного учреждения, требуется согласование с компетентным федеральным министерством.

(2) Федеральные министерства могут издавать принципиальные предписания и распоряжения, касающихся порядка расчетов и кассовых операций только по согласованию со Счетной палатой и федеральным министерством финансов. Практикуемое согласование с этими учреждениями всегда должно подтверждаться соответствующим циркуляром.

(3) Прочие предписания и распоряжения общего характера, касающиеся порядка расчетов и кассовых операций, перед их изданием необходимо представлять на ознакомление Счетной палате и федеральному министерству финансов.

§ 7. В случае противоречий принципиального значения относительно применения или толкования предписаний о порядке расчетов или о расчетах для конкретных случаев деятельности (кредитное обременение) федеральное министерство финансов до принятия решения должно согласовать этот вопрос со Счетной палатой. Если единое мнение не достигнуто, следует применять положения § 9, абз. (1), соответственно.

§ 8. Счетная палата обязана докладывать о своих действиях в отношении организации и исполнения отчетности, а также в отношении управления осуществляющими отчетность учреждениями компетентному федеральному министерству и федеральному министерству финансов и давать этим учреждениям соответствующие указания.

3. Составление заключительного баланса федерации, определение долгов федерации, отчетность § 9. (1) Счетная палата по согласованию с федеральным министерством финансов определяет время и форму представления годового отчета. Она должна проверять представляемые непосредственно ей годовые счета, в непосредственном взаимодействии с отчитывающимися учреждениями устранять вскрытые недостатки и составлять заключительный баланс федерации. До передачи Национальному совету этот баланс должен представляться для оценки федеральному министру финансов. Федеральный министр финансов может в течение трех недель высказывать свою точку зрения в отношении заключительного баланса федерации, которую Счетная палата должна учитывать или представлять Национальному совету одновременно с заключительным балансом федерации и своими замечаниями к нему. Счетная палата представляет заключительный баланс федерации Национальному совету для его обработки в соответствии с конституцией страны в любом случае не позднее 8 недель до истечения очередного финансового года.

(2) Одновременно с заключительным балансом федерации Счетная палата ежегодно представляет Национальному совету записку о состоянии долгов федерации.

4. Скрепление подписью долговых обязательств федерации § 10. (1) Все документы о финансовых задолженностях федерации, если из них следуют обязательства федерации, скрепляются подписью президента Счетной палаты, а в отсутствие последнего его заместителем. Такое подписание обеспечивает лишь закономерность признания долга и его правильное занесение в главную книгу государственного долга.

(2) Если при определении финансовых задолженностей не составляется какихлибо документов, Счетная палата обязана постоянно контролировать занесение долгов в предусмотренные для этого книги.

Б. Экономические предприятия § 11. (1) При осуществлении экономических предприятий с собственной правосубъектностью, созданной особым законом и в случаях, когда руководство предприятиями осуществляется в порядке распоряжения по доверенности имуществом федерации или когда федерация отвечает за непокрытие платежей (хозяйственное объединение), Счетная палата должна ревизовать рентабельность и целесообразность деятельности в целом или в отношении ее определенных направлений, соблюдение существующих предписаний и правильность годовой отчетности путем ознакомления с бухгалтерскими книгами, квитанциями и прочим вспомогательным материалом (в частности, договорами о заключении сделок, контрактами, перепиской), а также путем затребования разъяснений от соответствующих предприятий.





(2) Предприятия должны ежегодно представлять Счетной палате хозяйственные планы и годовые счета вместе с отчетами о хозяйственной деятельности. Ревизия годового счета должна производиться до предоставления предписанного кредитования. Счетная палата сообщает о результатах ревизии годового счета и прочих ревизий наблюдательному органу предприятия и компетентному федеральному министерству.

(3) Независимо от ревизий, проводимых Счетной палатой в соответствии с абз. (1) и (2), она должна по просьбе федерального правительства или компетентного федерального министерства осуществлять специальные ревизионные акты и докладывать об их результатах учреждениюзаявителю.

(4) Президент Счетной палаты может выборочно или постоянно направлять своих представителей на совещания наблюдательного органа с правом совещательного голоса. Эти представители имеют право требовать рассмотрения определенных вопросов. Они в любое время могут потребовать разъяснений от наблюдательного органа и от правления.

(5) Счетная палата при соответствующем применении положений § 12 может производить ревизию предприятий, в которых одно из упомянутых в абз. (1) предприятий имеет финансовое участие или в отношении которого имеет место случай, приравниваемый к финансовому участию согласно § 12, абз. (1), настоящего федерального закона. Результаты ревизии Счетная палата в этих случаях сообщает наблюдательным органам указанных в абз. (1) предприятий и компетентным федеральным министерствам, а если речь идет о заявлении согласно абз. (3), то учреждениямзаявителям.

§ 12. (1) [2 Здесь и далее – в редакции Федерального вестника законов, 1977 г., № 541.] Счетная палата обязана проводить ревизию деятельности прочих предприятий, в которых федерация самостоятельно или совместно с другими субъектами права, входящими в компетенцию Счетной палаты, участвует с долей не менее 50 % от акционерного, основного или паевого капитала или которые федерация эксплуатирует самостоятельно или совместно с другими такими субъектами права. К такому финансовому участию следует приравнивать контроль за предприятиями в форме финансовых или иных хозяйственных или организационных мероприятий. Компетенция Счетной палаты распространяется также на предприятия всякой последующей ступени, обладающие предпосылками настоящего абзаца. Проводимая Счетной палатой ревизия, должна касаться цифровой достоверности, соответствия действующим предписаниям экономности, рентабельности и целесообразности деятельности этих предприятий.

(2) Федеральные министерства, представляющие интересы федерации в этих предприятиях, обязаны немедленно по получении предназначенных для них балансов и счетов этих предприятий направлять соответствующие копии в Счетную палату и в течение трех месяцев представлять ей результаты всякого рода проводимых ими ревизий. Одновременно Счетной палате должны представляться отчеты всех представителей федерации в правлении этих предприятий и обеспечиваться возможность ознакомления со всеми другими необходимыми документами.

(3) В целях проведения ревизии Счетная палата имеет право знакомиться со всеми бухгалтерскими книгами, квитанциями и прочим вспомогательным материалом (договорами о сделках, контрактами, перепиской) предприятий, указанных в абз. (1), включая документы текущего хозяйственного года, и требовать все необходимые ей справки.

(4)2 О результатах ревизии Счетная палата сообщает компетентным федеральным министерствам и федеральному министерству финансов.

(5)2 В связи с ревизией, проводимой органами Счетной палаты, а также при публикации результатов ревизии не допускается нарушение коммерческой и производственной тайны ревизуемого предприятия.

Pages:     || 2 | 3 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.