WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 |

Оценка деятельности

Счетной палаты Российской Федерации

населением России

Описание исследования

Вопросы по данной тематике были включены в регулярное исследование Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) омнибусного типа (полевые работы 2528 октября 2002 года), которое проводится ежемесячно по стандартной выборке.

Выборка Всероссийская, репрезентативная, многоступенчатая, стратифицированная, 1600 респондентов в возрасте 18 лет и старше, 83 городских поселения и сельских района (около 200 точек проведения опроса), контролируемая по полу, возрасту, уровню образования, региону и типу населенного пункта. Статистическая погрешность данных исследования не превышает 3,8 процента. Для проверки работы интервьюеров проводился контроль маршрутных карт, а также выборочный 10% контроль проведенных интервью (по телефону или повторным посещением). Данные взвешены по полу, возрасту, уровню образования, региону, типу населенного пункта и политическим пристрастиям респондентов.

Структура опрошенных Пол (контроль по квотам) мужской 46 % женский 54 % Возраст (контроль по квотам) 1824 года 14 % 2539 года 28 % 4054 года 29 % 55 лет и старше 29 % Образование (контроль по квотам) ниже среднего 28 % среднее, среднеспециальное 56 % высшее 16 % Среднедушевой доход низкий (до 900 руб.) 17 % средний (9002500 руб.) 55 % высокий (свыше 2500 руб.) 18 % отказались от ответа 10 % Регион Москва 6 % СеверноЕвропейская часть 25 % ЮжноЕвропейская часть 28 % ВосточноЕвропейская часть 20 % Сибирь и Дальний Восток 21 % Оценка положения с расходами средств федерального бюджета Контроль за расходами средств федерального бюджета воспринимается всеми слоями населения России как очень важная государственная задача: 42% опрошенных определяют это как задачу первостепенной важности, и еще 40% как очень важную задачу.

Вопрос: “Насколько важно, по Вашему мнению, контролировать каким образом расходуются средства федерального бюджета?” задача первостепенной важности 40 % очень важно 42 % довольно важно 12 % не слишком важно 1 % затруднились ответить 5 % Во многом это обусловлено тем, что, по мнению опрошенных, в среднем лишь 55% средств федерального бюджета используются по назначению на уровне министерств и ведомств, и только 49% на уровне отдельных учреждений и предприятий.

Вопрос: “Как Вы думаете, всегда ли все средства федерального бюджета расходуются по назначению на уровне министерств и ведомств, отдельных учреждений и предприятий?” министерств и ведомств отдельных учреждений и предприятий практически все 100 % порядка 90 % порядка 75 % порядка 60 % порядка 40 % порядка 25 % не более 10 % затрудняюсь ответить Вместе с тем, по мнению населения, за последние два года средства федерального бюджета стали использоваться более целевым образом: 32% опрошенных отмечают улучшение положения дел в этой области, и только 9% ухудшение (среди тех, кто знаком с деятельностью Счетной палаты Российской Федерации, это соотношение еще более оптимистично 42% улучшения против 8% ухудшения).

Вопрос: “Как вам кажется, за последние два года положение с тем, расходуются ли средства федерального бюджета по назначению, стало...?” значительно лучше 4 % несколько лучше 28 % ни лучше, ни хуже 40 % несколько хуже 6 % значительно хуже 3 % затруднились ответить 19 % Оценка деятельности Счетной палаты Российской Федерации Деятельность Счетной палаты Российской Федерации не слишком хорошо известна населению России: 83% опрошенных знают о существовании Счетной палаты, но только 38% могут дать правильный ответ на вопрос о том, чем она занимается. (Несколько лучше, на уровне 5560%, осведомлены о ее деятельности руководители предприятий, специалисты, вообще люди с высшим образованием.) Вопрос: “Слышали ли Вы о Счетной палате Российской Федерации, и если да, знаете ли вы, чем она занимается?” знают (правильный ответ) 38 % знают (неправильный ответ) 9 % слышали, но не знают, чем она занимается 35 % не слышали, чем она занимается 18 % Тем не менее, именно Счетная палата Российской Федерации чаще всего упоминается в качестве основного органа, контролирующего исполнение федерального бюджета (Счетную палату назвали при ответе на соответствующий вопрос 36% опрошенных, Правительство 26%, Президента России 17%, Государственную Думу 9%; те, кто знаком с деятельностью Счетной палаты, называют ее при ответе на этот вопрос в 72% случаев).



Вопрос: “Как Вы думаете, кто контролирует, как расходуются средства федерального бюджета в России?” (спонтанный ответ, возможно несколько ответов) Счетная палата Правительство Президент России Государственная Дума Прокуратура МВД/управления МВД по борьбе с экономическими преступлениями/милиция независимые аудиторские компании судебные органы другое затруднились ответить Деятельность Счетной палаты высоко оценивается населением. Средний балл при ответе на вопрос “Насколько важную роль играет сейчас в жизни России Счетная палата?” составляет 3.36 (среди тех, кто знаком с деятельностью Счетной палаты 3.61).

Вопрос: “Как Вы считаете, насколько важную роль играет сейчас в жизни России Счетная палата Российской Федерации?” Средняя оценка 3,36.

Оценка роли (в диапазоне) 1. практически никакой 7 % 2.

11 % 3.

26 % 4.

18 % 5. очень большая 18 % По оценке степени своего влияния Счетная палата несколько уступает “олигархам, банкирам, финансистам” (3.67) и средствам массовой информации (3.53), находится наряду с вооруженными силами (3.33) и превосходит Правительство (3.28), губернаторов (3.26), ФСБ (3.23), МВД (3.10), Прокуратуру (2.98), Верховный Суд (2.90), Государственную Думу (2.70) и многие другие государственные органы.

Вместе с тем эффективной деятельность Счетной палаты признают лишь 22% опрошенных (среди знакомых с ее деятельностью 38%), не очень эффективной 37%, совершенно неэффективной 10 процентов.

Вопрос: “Как Вы считаете, насколько эффективно Счетная палата Российской Федерации выполняет сейчас свои функции? очень эффективно 6 % довольно эффективно 16 % не очень эффективно 37 % совершенно неэффективно 10 % затруднились ответить 32 % Основными причинами невысокой эффективности деятельности Счетной палаты Российской Федерации население России считает коррупцию и взяточничество в органах государственной власти (это обстоятельство указали 35% опрошенных), несовершенство российского законодательства (21%), противодействие со стороны других государственных структур (13%) и недостаточные права и полномочия, предоставленные Счетной палате (12%). В этом ряду обстоятельства, связанные с деятельностью самой Счетной палаты, назвали исчезающе малое количество опрошенных (отсутствие активности у руководства Счетной палаты 9%, низкий профессионализм сотрудников Счетной палаты 4%).

Вопрос: “Что, на Ваш взгляд, мешает Счетной палате эффективно выполнять свои функции?” (в процентах от числа тех, кто не назвал деятельность Счетной палаты “очень эффективной”) коррупция / взяточничество в других государственных структурах несовершенство российского законодательства противодействие со стороны других государственных структур недостаточные права / полномочия отсутствие активности у руководства Счетной палаты недостаточные ресурсы / численность работников, обеспечение, зарплата низкий профессионализм сотрудников Счетной палаты другое затруднились ответить Население считает необходимым расширение полномочий Счетной палаты Российской Федерации по контролю за расходами бюджета. Более половины опрошенных (54 %) с той или иной степенью уверенности согласны с этим мнением, в то время как доля несогласных с ним втрое меньше и составляет лишь 18 % опрошенных.

Вопрос: “Как Вы считаете, следует ли законодательно расширить полномочия Счетной палаты по контролю за исполнением федерального бюджета?” определенно да 18 % скорее да 36 % определенно нет 4 % скорее нет 14 % затруднились ответить 28 % Основная претензия, которая высказывается к деятельности Счетной палаты, связана с тем, что Счетная палата действует недостаточно публично, населению мало что известно о ее действиях это обстоятельство отметил 41 % опрошенных. Вторая, в чемто связанная с первой, претензия недостаточная активность Счетной палаты (ее отметил 21 % опрошенных). Некоторая часть населения среди недостатков деятельности Счетной палаты указывает “заказной” характер ее проверок, который используется как инструмент воздействия на экономические структуры, оппозиционные власти (это отмечают 13 % опрошенных) и общую “небеспристрастность” ее действий (9 % опрошенных).





Вопрос: “Какие претензии к деятельности Счетной палаты Вы могли бы высказать?” (в процентах от числа тех, кто не назвал деятельность Счетной палаты “очень эффективной”) она действует недостаточно публично, населению мало что известно о ее действиях она действует недостаточно активно она действует по политическому “заказу”, используется как инструмент давления на экономические структуры, оппозиционные власти ее действия небеспристрастны квалификация ее специалистов порой не позволяет доказать выявленные финансовые нарушения другое затруднились ответить Большинство населения получает информацию о деятельности Счетной палаты из телевизионных программ (67 %). Периодическая печать и радио упоминаются втрое реже (22 % и 20 % соответственно). Интернетресурсы не оказывают никакого влияния на информированность широких слоев населения о деятельности этого органа.

Вопрос: “Из каких источников Вы получаете информацию о Счетной палате?” (предлагалась карточка, возможно несколько ответов).

телевидение периодическая печать (газеты, журналы) радио интернетсайт Счетной палаты Российской Федерации другие интернетресурсы другое затруднились ответить Как показывает анализ, более широкое освещение деятельности Счетной палаты в средствах массовой информации должно привести к существенному улучшению представления о ней и об эффективности ее деятельности в глазах широких слоев населения люди, хорошо осведомленные о деятельности Счетной палаты, дают ей существенно более высокие оценки по сравнению с теми, кто мало что знает о ее деятельности.

Оценка деятельности Председателя Счетной палаты Сергея Степашина Имя руководителя Счетной палаты известно несколько больше, чем деятельность возглавляемого им органа (Сергея Степашина знают как Председателя Счетной палаты 44 % опрошенных, тогда как на вопрос о деятельности Счетной палаты правильно ответили лишь 38 % опрошенных). Те, кто осведомлены о деятельности Счетной палаты, в 78 % случаев правильно указывают фамилию ее руководителя.

Вопрос: “Знаете ли Вы, кто сейчас является председателем Счетной палаты России?” указали С. Степашина 44 % указали другого человека 6 % сказали, что не знают 50 % Деятельность С.В. Степашина на посту Председателя Счетной палаты получила в целом положительную оценку: 18% опрошенных оценило ее “высоко” или “очень высоко”, 38% “средне”, и только 11% “низко”. При этом значительная часть опрошенных (33%) затрудняются ее оценить, поскольку им мало что известно о деятельности С.В. Степашина на посту Председателя Счетной палаты. Доля положительных оценок Председателя Счетной палаты напрямую зависит от степени осведомленности о нем. Так, среди тех, кто правильно указал С.В. Степашина в ответ на вопрос об известности председателя, “высоко” или “очень высоко” оценивают его деятельность 32%, и “средне” 49 процентов.

Вопрос: “Как Вы оцениваете деятельность Сергея Степашина на посту председателя Счетной палаты Российской Федерации?” очень высоко 2 % довольно высоко 16 % средне 38 % довольно низко 9 % очень низко 2 % затруднились ответить 33 % Оценка динамики изменений, произошедших в работе Счетной палаты в связи с приходом туда С.В. Степашина, имеет еще более положительный характер, чем оценки деятельности самого С.В. Степашина на посту Председателя Счетной палаты. 28% опрошенных считают, что после назначения С.В. Степашина на пост Председателя Счетной палаты она стала работать лучше (среди тех, кто полагает работу Счетной палаты эффективной, связывают положительные изменения с приходом С.В. Степашина 68%), 33% считают, что это не повлияло на характер деятельности Счетной палаты, и только 2% считают, что она стала работать хуже.

Вопрос: “Как Вы думаете, после назначения Сергея Степашина на пост Председателя Счетной палаты России она стала работать лучше, хуже или ни лучше и ни хуже?” значительно лучше 6 % несколько лучше 22 % ни лучше, ни хуже 33 % несколько хуже 2 % затруднились ответить 37 % Значительная часть населения России мало что знает о С.В. Степашине (42% опрошенных не может дать ему никакой определенной характеристики), но в целом образ С.В. Степашина в глазах населения имеет положительный характер.

Pages:     || 2 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.