WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 |

Закон Украины о Счетной палате

Настоящий Закон согласно Конституции Украины определяет правовые основы деятельности Счетной палаты, ее статус, функции, полномочия и порядок их осуществления.

Глава I Общие положения Статья 1. Статус Счетной палаты Счетная палата является постоянно действующим органом контроля, который образуется Верховной Радой Украины, подчинен и подотчетен ей. Счетная палата осуществляет свою деятельность самостоятельно, независимо от какихлибо других органов государства.

Счетная палата является юридическим лицом, имеет свою печать со своим наименованием и изображением Государственного Герба Украины. Местонахождением Счетной палаты является город Киев.

Статья 2. Задачи Счетной палаты Задачами Счетной палаты являются:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением расходной части Государственного бюджета Украины, расходованием бюджетных средств, в том числе средств общегосударственных целевых фондов, по объемам, структуре и их целевому назначению;

осуществление контроля за образованием и погашением внутреннего и внешнего долга Украины, определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств, валютных и кредитнофинансовых ресурсов;

контроль за финансированием общегосударственных программ экономического, научнотехнического, социального и национальнокультурного развития, охраны окружающей среды;

контроль за соблюдением законности в части предоставления Украиной займов и экономической помощи иностранным государствам, международным организациям, предусмотренных в Государственном бюджете Украины;

контроль за законностью и своевременностью движения средств Государственного бюджета Украины и средств внебюджетных фондов в учреждениях Национального банка Украины и уполномоченных банках;

(Абзац седьмой утратил силу согласно решению Конституционного Суда Украины от 23 декабря 1997 года) анализ установленных отклонений от показателей Государственного бюджета Украины и подготовка предложений об их устранении, а также о совершенствовании бюджетного процесса в целом;

регулярное информирование Верховной Рады Украины, ее комитетов о ходе исполнения Государственного бюджета Украины и состоянии погашения внутреннего и внешнего долга Украины, о результатах осуществления иных контрольных функций;

выполнение других задач, предусмотренных для Счетной палаты действующим законодательством Украины.

Статья 3. Принципы осуществления контроля Счетная палата осуществляет контроль на основе законности, плановости, объективности, независимости и гласности.

Статья 4. Сфера действия Закона Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в связи с контрольными функциями Счетной палаты.

Статья 5. Законодательство о Счетной палате Правовая основа организации и деятельности Счетной определяется Конституцией Украины, настоящим Законом, актами законодательства Украины, не противоречащими нормам настоящего Закона.

Глава II Функции и полномочия Счетной палаты Статья 6. Функции Счетной палаты Счетная палата в соответствии с задачами, предусмотренными статьей 2 настоящего Закона:

1) осуществляет контроль за исполнением законов Украины и принятых Верховной Радой Украины постановлений, исполнением Государственного бюджета Украины, финансированием общегосударственных программ в части, касающейся использования средств Государственного бюджета Украины;

2) осуществляет по поручению Верховной Рады Украины контроль за исполнением Государственного бюджета Украины по поквартальному распределению доходов и расходов в соответствии с показателями этого бюджета, в том числе расходов по обслуживанию внутреннего и внешнего долга Украины, расходованием средств целевых фондов;

3) проверяет по поручению комитетов Верховной Рады Украины использование по назначению органами исполнительной власти средств общегосударственных целевых фондов и средств внебюджетных фондов и представляет по результатам проверки Верховной Раде Украины заключения о возможностях сокращения расходов по каждому фонду отдельно и целесообразности направления изъятых средств на финансирование других расходов Государственного бюджета Украины;

4) контролирует эффективность управления средствами Государственного бюджета Украины Государственным казначейством Украины, законность и своевременность движения средств Государственного бюджета Украины, в том числе средств общегосударственных целевых фондов в Национальном банке Украины, уполномоченных банках и кредитных учреждениях Украины;



5) дает консультации органам и должностным лицам, избираемым, утверждаемым или назначаемым Верховной Радой Украины, по вопросам расходования средств Государственного бюджета Украины. В ходе проведения проверок и анализа состояния экономики разрабатывает мероприятия по изысканию возможностей и новых источников привлечения дополнительных поступлений в Государственный бюджет Украины и вносит соответствующие предложения Министерству финансов Украины;

6) осуществляет по поручению Верховной Рады Украины, комитетов Верховной Рады Украины контрольные функции по финансированию общегосударственных программ экономического, научнотехнического, социального и национальнокультурного развития, охраны окружающей среды и других программ, утверждаемых Верховной Радой Украины;

7) контролирует инвестиционную деятельность органов исполнительной власти, проверяет законность и эффективность использования финансовых ресурсов, выделяемых из Государственного бюджета Украины на выполнение общегосударственных программ;

8) проводит предварительный анализ до рассмотрения на заседаниях комитетов и Верховной Рады Украины отчетов Антимонопольного комитета Украины об осуществлении им государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, а также отчетов Фонда государственного имущества Украины и должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Верховной Радой Украины, об эффективном управлении имуществом, являющимся основным национальным богатством, собственностью украинского народа;

9) осуществляет контроль за выполнением решений Верховной Рады Украины о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным государствам, международным организациям, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, за кассовым исполнением Государственного бюджета Украины Национальным банком Украины и уполномоченными банками;

10) проверяет по поручению Верховной Рады Украины в соответствии со своим статусом смету расходов, связанных с деятельностью Верховной Рады Украины и ее аппарата, вспомогательных органов и служб Президента Украины и аппарата Кабинета Министров Украины, а также расходование средств государственными учреждениями и организациями, действующими за границей и финансируемыми за счет Государственного бюджета Украины;

11) готовит и дает заключения и ответы на обращения органов исполнительной власти, органов прокуратуры и суда по вопросам, относящимся к ее ведению;

12) осуществляет связи с контрольными органами иностранных государств и соответствующими международными организациями, заключает с ними соглашения о сотрудничестве.

Статья 7. Полномочия Счетной палаты Счетная палата имеет следующие полномочия:

1) осуществлять экспертноаналитические, информационные и иные виды деятельности, обеспечивающие контроль за использованием средств общегосударственных целевых фондов, средств внебюджетных фондов, за целевым использованием финансовокредитных и валютных ресурсов при осуществлении общегосударственных программ;

2) проводить финансовые проверки, ревизии в аппарате Верховной Рады Украины, органах исполнительной власти, Национальном банке Украины, Фонде государственного имущества Украины, других подотчетных Верховной Раде Украины органах, а также на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности в пределах, определенных статьей 16 настоящего Закона;

3) проверять в органах и на объектах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, денежные документы, бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы расходов и иную документацию о финансовохозяйственной деятельности, а также осуществлять проверку кассовых операций с наличностью и ценными бумагами, материальных ценностей, их учета, хранения и расходования;

4) получать от руководителей проверяемых учреждений и организаций всю необходимую документацию и иную информацию о финансовохозяйственной деятельности;

5) получать от Национального банка Украины, уполномоченных банков и других кредитных учреждений необходимые сведения об осуществляемых ими операциях и состоянии счетов проверяемых учреждений и организаций, от других предприятий и организаций справки, копии документов по операциям и счетам этих предприятий и организаций;





6) организовывать и проводить оперативный контроль за использованием средств Государственного бюджета Украины за отчетный период;

7) проводить комплексные ревизии и тематические проверки по отдельным разделам и статьям Государственного бюджета Украины, в том числе бюджетов общегосударственных целевых фондов;

8) проводить экспертизу проектов Государственного бюджета Украины, а также проектов законов и иных нормативных актов, международных договоров Украины, общегосударственных программ и других документов, касающихся вопросов государственного бюджета и финансов Украины;

9) осуществлять анализ и исследование нарушений и отклонений бюджетного процесса, подготовку и внесение в Верховную Раду Украины предложений по их устранению, а также совершенствованию бюджетного законодательства в целом;

10) готовить и представлять заключения в Верховную Раду Украины и ее комитеты об исполнении Государственного бюджета Украины, в том числе доходов и расходов общегосударственных целевых фондов, финансировании общегосударственных программ за отчетный год;

11) направлять материалы проверок, ревизий и обследований Кабинету Министров Украины, соответствующим центральным органам исполнительной власти, Национальному банку Украины, Фонду государственного имущества Украины, предприятиям, учреждениям и организациям для рассмотрения и принятия необходимых мер;

12) возбуждать перед Верховной Радой Украины, Президентом Украины, а также органами исполнительной власти ходатайство о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований действующего законодательства Украины, вследствие чего причинен материальный ущерб государству;

13) привлекать к проведению проверок, ревизий и обследований на договорных началах квалифицированных специалистов и специалистовэкспертов из других учреждений и организаций, а также работников других государственных контрольных, налоговых и правоохранительных органов с оплатой их труда в необходимых случаях за счет собственных средств;

14) в случае выявления во время проверок, ревизий и обследований фактов присвоения денег и материальных ценностей, иных злоупотреблений передавать материалы проверок, ревизий и обследований в правоохранительные органы с информированием об этом Верховной Рады Украины.

Глава III Состав и структура Счетной палаты Статья 8. Состав Счетной палаты В состав Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты и члены Счетной палаты: Первый заместитель и заместитель Председателя, главные контролеры и Секретарь Счетной палаты.

Для осуществления своей деятельности Счетная палата имеет аппарат. Структуру и штатное расписание аппарата Счетной палаты утверждает Коллегия Счетной палаты по представлению Председателя Счетной палаты в пределах бюджетных средств, предусмотренных на ее содержание.

Статья 9. Руководящие органы и должностные лица Счетной палаты Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольноревизионной деятельности, принятия коллегиальных решений и подготовки заключений по материалам проверок, ревизий, обследований и экспертиз, а также подготовки отчетов и информационных сообщений создается Коллегия Счетной палаты.

В состав Коллегии Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты, Первый заместитель и заместитель Председателя, а также главные контролеры руководители департаментов Счетной палаты, Секретарь Счетной палаты.

Статья 10. Председатель Счетной палаты, Первый заместитель и заместитель Председателя, главные контролеры и Секретарь Счетной палаты Председатель Счетной палаты назначается на должность Верховной Радой Украины по представлению Председателя Верховной Рады Украины сроком на 7 лет с правом назначения на второй срок. Назначение Председателя Счетной палаты проводится тайным голосованием путем подачи бюллетеней. Кандидат на должность Председателя Счетной палаты считается назначенным, если по результатам тайного голосования он получил большинство голосов от конституционного состава Верховной Рады Украины.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.