WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |

Без учета погашения кредитов первоначально план по доходам составил 18874586,0 тыс. рублей, в том числе: налоговые доходы 14046844,0 тыс. рублей (74,4% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных перечислений и доходов целевого бюджетного фонда), неналоговые доходы 1240275,0 тыс. рублей (6,6%), безвозмездные перечисления бюджетов других уровней (финансовая помощь из федерального бюджета) 3564016,0 тыс. рублей (18,9%), доходы целевого бюджетного фонда 23451,0 тыс. рублей (0,1 процента).

Первоначальное бюджетное назначение краевого бюджета по доходам на 2003 год уточнялось на общую сумму 4534108,0 тыс. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам уменьшилось на 683462,0 тыс. рублей, по остальным доходам увеличилось на 5217570,0 тыс. рублей. Уточненный план по доходам на 2003 год составил 23408694,0 тыс. рублей (без учета использования остатков, погашения кредитов и других видов займов). Фактическое исполнение составило 24800323,0 тыс. рублей, или 105,9% к плану, уточненному в законодательном порядке.

Доходы от внебюджетной деятельности учреждений и организаций в краевой бюджет в 2003 году не зачислялись, использование их осуществлялось на основании смет доходов и расходов. Общая сумма указанных доходов в 2003 году на краевом уровне получена в размере 254937,0 тыс. рублей, на уровне бюджетов муниципальных образований 814604,0 тыс. рублей, или на общую сумму 1069541,0 тыс. рублей. Утверждено всего по сметам бюджетных учреждений и организаций края на 2003 год 1195269,0 тыс. рублей, в том числе на краевом уровне 313111,0 тыс. рублей, на уровне муниципальных образований 882158,0 тыс. рублей.

В приложении № 1 к Закону края “О краевом бюджете на 2003 год” прогнозируемые доходы краевого бюджета на 2003 год приведены без указания кодов бюджетной классификации. Не все предусмотренные неналоговые доходы непосредственно перечислены в приложении. Не выделены доходы и расходы целевого дорожного фонда.

ГУП “Кубаньалкоголь” контроль” установлена дополнительная ставка отчислений доходов в целевой бюджетный фонд краевого бюджета в размере 30,0% части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налоговых и иных обязательных платежей.

Расходы краевого бюджета в 2003 году исполнены в сумме 25875551,0 тыс. рублей (с учетом целевого бюджетного фонда), или 102,7% к плану, уточненному в законодательном порядке. Краевой бюджет исполнен с дефицитом в размере 1075228,0 тыс. рублей.

Без учета целевого бюджетного фонда расходы исполнены на 25749283,0 тыс. рублей, или на 102,7 процента.

Плановые назначения по всем наиболее значимым разделам краевого бюджета выполнены от 99,8% до 111,6% к уточненному бюджету, из них образование на 99,8%; культура, искусство и кинематография на 99,6%; здравоохранение на 100,3%; социальная политика на 100,3%; по взаимоотношениям с бюджетами муниципальных образований на 111,6 процента.

По ряду разделов выполнение плана по расходам по отношению к плану с учетом изменений и дополнений, утвержденному в законодательном порядке, в среднем составило: “Транспорт, связь и информатика” 99,8%; “Развитие рыночной инфраструктуры” 88,9%; “Жилищнокоммунальное хозяйство” 100,9%; “Обслуживание государственного долга” 99,3 процента. Расходы по дорожному хозяйству освоены на 100,4 процента. Утвержденный на 2003 год объем расходов по разделу “Сельское хозяйство” исполнен за отчетный период на 174,8% к утвержденному плану (с учетом изменений и дополнений).

Без учета возврата задолженности регионального продовольственного фонда объем расходов исполнен в сумме 1219563,0 тыс. рублей, или на 98,0% к уточненному плану. Исполнение бюджетных назначений по возврату бюджетных кредитов, предоставленных на формирование регионального продовольственного фонда, составило 74,0% к уточненному плану. Краевой бюджет недополучил в качестве источника финансирования расходов 248517,0 тыс. рублей. Это связано с реструктуризацией задолженности сельхозтоваропроизводителей края перед ГУП “Кубанский продовольственный фонд” на сумму свыше 432218,0 тыс. рублей (финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей) и невыполнением обязательств по погашению задолженности в региональный продовольственный фонд.

Расходы на восстановление и охрану водных объектов профинансированы на общую сумму 149623,0 тыс. рублей при годовом плане 153031,0 тыс. рублей, или 98,0% от бюджетных назначений. Не выполнены мероприятия по проектированию станции перегрузки твердых бытовых отходов в г. Краснодаре в сумме 1500,0 тыс. рублей в связи с несвоевременным оформлением договора для проведения работ. Расходы по охране окружающей природной среды, охране животного мира исполнены на 87,7 процента. В связи с отсутствием проектносметной документации не были выполнены аварийновосстановительные работы в объеме 2000,0 тыс. рублей в Курганинском районе.

Бюджетные ассигнования, предназначенные на воспроизводство лесов, мероприятия по охране окружающей среды и электроэнергию, использованные Управлением “Кубаньмелиоводхоз” не по целевому назначению в сумме 9274,0 тыс. рублей, взысканы и перенесены на подраздел “Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам”. В дальнейшем указанные ассигнования в законодательном порядке распределены по другим разделам и подразделам.

Расходы по разделу “Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий” в целом исполнены в сумме 1219094,0 тыс. рублей, или 109,2% к утвержденному бюджету (с учетом изменений и дополнений). По этому разделу, помимо резервного фонда администрации края и целевого бюджетного фонда, в краевом бюджете создан целевой финансовый резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в размере 65000,0 тыс. рублей. Уточненный план по расходам на 2003 год составил 137198,0 тыс. рублей и выполнен в полном объеме. План по расходам уточнялся на сумму средств, поступивших из Резервного фонда Правительства Российской Федерации на ликвидацию стихии 2002 года (463491,0 тыс. рублей), переданных ОАО “Южный региональный центр аварийноспасательных и экологических операций” в сумме 70000,0 тыс. рублей для приобретения оборудования, спецтехники и плавсредств, а также средств, направленных на аварийноспасательные работы на косе Тузле в сумме 27000,0 тыс. рублей, и ликвидацию стихийных бедствий в сумме 17000,0 тыс. рублей. По данному разделу уменьшены бюджетные ассигнования по результатам контрольных мероприятий (нецелевое использование средств) на общую сумму 6802,0 тыс. рублей.

Первоначально финансовая помощь бюджетам муниципальных образований была предусмотрена на общую сумму 4539161,0 тыс. рублей, в том числе из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных образований для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности 1747387,0 тыс. рублей; из фонда компенсаций на реализацию федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов края 736932,0 тыс. рублей; из фонда софинансирования социальных расходов 1953625,0 тыс. рублей и в виде субвенций на реализацию краевых целевых программ 101217,0 тыс. рублей. Уточненный план на 2003 год составил 8923889,0 тыс. рублей, из них по краевому фонду финансовой поддержки муниципальных образований для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности 2044891,0 тыс. рублей; по фонду софинансирования социальных расходов 2322314,0 тыс. рублей и финансовой помощи в виде субвенций на реализацию краевых целевых программ 111203,0 тыс. рублей. В процессе исполнения краевого бюджета план по передаче финансовой помощи бюджетам муниципальных образований был скорректирован на дополнительно выделенные средства из федерального и краевого бюджетов. В 2003 году передано бюджетам муниципальных образований указанной финансовой помощи на сумму 8926426,0 тыс. рублей, или 100,03% к уточненному плану.

Кроме того, бюджетам муниципальных образований переданы средства по взаимным расчетам в сумме 1028941,0 тыс. рублей, или 100,0% к уточненному плану. Средства передавались на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам в результате стихии и другие цели.

Наряду с этим, муниципальным образованиям в 2003 году выделены бюджетные ссуды на общую сумму 1956121,0 тыс. рублей, погашены бюджетные ссуды за этот период в сумме 1860807,0 тыс. рублей. Остаток задолженности по ссудам по состоянию на 1 января 2004 года (с учетом пролонгированных ссуд) составил 1170012,0 тыс. рублей.

При формировании финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составлялись проекты бюджетов муниципальных образований края по доходам и расходам и план регулирования указанных бюджетов на 2003 год. Единая методика определения и формирования финансовой помощи бюджетам муниципальных образований для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов в законодательном порядке не утверждена.

Остатки бюджетных средств по состоянию на 1 января 2003 года по краю составляли 2570279,0 тыс. рублей, в том числе по краевому бюджету 1355570,0 тыс. рублей и бюджетам муниципальных образований 1214709,0 тыс. рублей. По состоянию на 1 января 2004 года они составили 2191971,0 тыс. рублей, в том числе по краевому бюджету 704506,0 тыс. рублей и бюджетам муниципальных образований 1487465,0 тыс. рублей.

Распределение остатков средств краевого бюджета закреплялось Законами края “О внесении изменений в Закон Краснодарского края “О краевом бюджете на 2003 год”.

Средства целевых платежей в краевой бюджет (земельный налог; платежи за пользование лесным фондом, водными объектами, недрами, другие налоги и платежи) направлялись на финансирование соответствующих мероприятий согласно действующему законодательству. Остатки целевого бюджетного фонда направлены на формирование и финансирование его расходов в 2003 году.

В федеральный бюджет возвращены неиспользованные остатки средств, полученных на проведение переписи населения в 2002 году, и погашена задолженность по предоставленным бюджетным ссудам.

Также средства направлялись на приобретение оборудования учреждениям здравоохранения, проведение капитального ремонта здания Краснодарской детской экспериментальной средней общеобразовательной школы народного искусства Кубанского казачьего хора, оснащение зрительного зала Академического театра драмы звукотехническим оборудованием и на другие цели социальнокультурного характера.

Бюджетная роспись краевого бюджета в 2003 году была составлена на основании утвержденного бюджета по главным распорядителям и распорядителям средств в разрезе получателей по ведомственной, функциональной и экономической бюджетной классификации расходов краевого бюджета в целом на год с поквартальным распределением.

После утверждения указанной росписи отраслевыми отделами Департамента по финансам, бюджету и контролю края доведены до всех главных распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления о годовых бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета с поквартальным распределением, управлением казначейского контроля этого Департамента лимиты бюджетных обязательств. В нарушение статьи 220 Бюджетного кодекса Российской Федерации (доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях) до бюджетов муниципальных образований в 2003 году бюджетным отделом указанного Департамента доводились только уведомления о лимитах бюджетных обязательств. Лимиты бюджетных обязательств утверждались генеральным директором Департамента по финансам, бюджету и контролю края.

В соответствии с соглашением, заключенным между администрацией края и УФК Минфина России по Краснодарскому краю от 7 февраля 2001 года № 0407, на УФК Минфина России по Краснодарскому краю возложено кассовое обслуживание исполнения бюджета края в части учета и распределения регулируемых налогов. Согласно соглашению от 20 января 2003 года № 1, заключенному между Департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и УФК Минфина России по Краснодарскому краю, последнее осуществляет кассовое обслуживание средств, поступающих в бюджет края из федерального бюджета.

Исполнение краевого бюджета в соответствии со статьей 32 Закона края от 4 февраля 2002 года № 473КЗ “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодарском крае” осуществляется управлением казначейского контроля Департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

План по собственным доходам бюджетов муниципальных образований выполнен в целом на 103,0 процента. В разрезе бюджетов муниципальных образований этот процент дифференцирован и колеблется в основном от 100% (Апшеронский, Ленинградский и др. районы) до 109,0% (Белоглинский район). План по собственным доходам бюджета Староминского муниципального образования выполнен на 111,0%, Туапсинского на 113,0%, Кавказского на 116,0% и Тихорецкого на 130,0 процента.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.