WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 4 апреля 2003 года № 12 (337) “О результатах проверки финансовохозяйственной деятельности ОАО “Ивэнерго” и Региональной энергетической комиссии Ивановской области в части обоснованности установления тарифов на отпускаемую электрическую и тепловую энергию, а также хода выполнения Программы реформирования электроэнергетики Российской Федерации в соответствии с принятыми законодательными актами”:

Утвердить … отчет о результатах проверки.

Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации, Государственную Думу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и главе администрации Ивановской области.

Направить информационное письмо с приложением отчета в РАО “ЕЭС России”.

ОТЧЕТ по результатам проверки финансовохозяйственной деятельности ОАО “Ивэнерго” и Региональной энергетической комиссии Ивановской области в части обоснованности установления тарифов на отпускаемую электрическую и тепловую энергию, а также хода выполнения Программы реформирования электроэнергетики Российской Федерации в соответствии с принятыми законодательными актами Основание проверки: план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2003 год (пункт 1.5.10.2.7.1).

Цель проверки Определение законности и эффективности финансовохозяйственной деятельности ОАО “Ивэнерго” и экономической обоснованности установления тарифов на отпускаемую электрическую и тепловую энергию, а также хода выполнения Программы реформирования электроэнергетики Российской Федерации в 20012002 годах в соответствии с принятыми законодательными актами.

Предмет проверки Финансовая и бухгалтерская отчетность, производственнохозяйственная отчетность, справочные и информационные материалы, нормативноправовая база для тарифного регулирования.

Объекты проверки ОАО “Ивэнерго”, Региональная энергетическая комиссия Ивановской области.

По результатам проверки составлено 2 акта, с которыми ознакомились руководители предприятий без замечаний. Использованные при проверке документы и материалы представлены в приложении № 1 (приложение в Бюллетене не публикуется).

В результате проверки установлено Ивановское акционерное общество открытого типа энергетики и электрификации (далее ОАО “Ивэнерго”, Общество) создано в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года № 721, от 14 августа 1992 года № 922, от 15 августа 1992 года № 923 и от 5 ноября 1992 года № 1334. Общество является правопреемником Ивановского производственного объединения энергетики и электрификации.

В настоящее время действует устав, зарегистрированный регистрационной палатой города Иваново 18 апреля 2002 года.

Уставный капитал ОАО “Ивэнерго” составляет 1249,55 млн. рублей, из них обыкновенные акции составляют 87,8 % и привилегированные акции типа “А” 12,2 процента. Номинальная цена акции 1 рубль.

В реестре акционеров зарегистрировано 5040 участников, в том числе 65 юридических лиц, имеющих 78,42 % акций, и 4975 физических лиц, на долю которых приходится 21,58 % общего числа акций.

Контрольным пакетом акций владеет РАО “ЕЭС России”, которому принадлежит 49,66 % акций. ОАО “Ивэнерго” является дочерним акционерным обществом РАО “ЕЭС России”.

В уставном капитале Общества на долю Комитета по управлению госимуществом администрации Ивановской области приходится только 0,094 процента.

В 2002 году началась структурная перестройка Общества. В рамках участия ОАО “Ивэнерго” в мероприятиях по реформированию электроэнергетики в Обществе создана постоянно действующая комиссия, определены сроки и ответственные лица за подготовку и реализацию мероприятий подготовительного этапа реформирования; утверждена учетная политика, предусматривающая раздельный учет по видам деятельности; утверждена программа по ликвидации непрофильных видов деятельности; начата работа по регистрации прав на недвижимое имущество.

В июне 2002 года между администрацией области, РАО “ЕЭС России” и ОАО “Ивэнерго” подписано Соглашение о реформировании энергетического комплекса Ивановской области. ОАО “Ивэнерго” разработан и советом директоров РАО “ЕЭС России” утвержден проект реформирования Общества.



В настоящее время завершается формирование оптимальной внутренней организационной структуры, которая в дальнейшем при реализации Проекта реформирования Общества позволит с минимальными затратами и проблемами выделить акционерные общества из филиалов ОАО “Ивэнерго”.

На базе Центральной диспетчерской службы, службы релейной защиты и автоматики, а также части персонала отдела информационных технологий Общества в мае 2002 года создано Региональное диспетчерское управление.

В настоящее время в состав ОАО “Ивэнерго” на правах филиалов входят “Ивановская сетевая компания”, “Ивановская генерирующая компания”, “Ивэнергоремонт” и “Ивгортеплосеть”.

Филиал Общества “Ивановская сетевая компания” создан на базе Ивановских, Кинешемских, Тейковских электрических сетей и автохозяйства в январе 2002 года.

В июле 2002 года создана “Ивановская генерирующая компания”, в ее состав вошли электростанции: ИвГРЭС, ИвТЭЦ2 и ИвТЭЦ3.

Филиалы составная часть единого производственнохозяйственного и технологического комплекса по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии. Уставного капитала филиалы не имеют, их имущество составляют основные фонды, оборотные средства и иные ценности, являющиеся частью уставного капитала Общества.

В июле 2001 года из подразделений Общества, занимающихся реализацией энергии, было сформировано 100 % дочернее общество ОАО “Ивэнергосбыт”, на которое возложены функции организации расчетов с потребителями, в том числе взыскание задолженности Обществу.

В настоящее время проводится работа по созданию на базе филиала “Ивэнергоремонт” дочернего зависимого общества.

Численность работников Общества на 1 января 2003 года составляла 4322 человека, из них производственнопромышленный персонал 4218 человек.

ОАО “Ивэнерго” является монополистом области по производству, передаче и распределению электрической энергии, входит в состав Единой энергетической системы России. Общество обеспечивает электроэнергией всех потребителей Ивановской области, а тепловой энергией большинство коммунальнобытовых предприятий и некоторых промышленных потребителей городов Иваново и Комсомольск.

Установленная мощность электростанций ОАО “Ивэнерго” 683 МВт покрывает одну треть потребностей региона в электроэнергии, недостающую электроэнергию Общество получает с федерального (общероссийского) оптового рынка электроэнергии (мощности) (ФОРЭМ).

В 2001 году с ФОРЭМ закуплено 3094,2 млн. кВт/ч электроэнергии (72 % объема электропотребления Ивановской области), в 2002 году 2962,3 млн. кВт/ч (68,9 процента).

ОАО “Ивэнерго” выработало в 2002 году электроэнергии в объеме 1335,6 млн. кВт/ч, что на 122,9 млн. кВт/ч, или 10,1 %, больше произведенного в 2001 году. Вместе с тем в 20012002 годах электроэнергии вырабатывалось меньше, чем в 2000 году. Снижение выработки электроэнергии вызвано остановкой в летний период 20012002 годов ИвТЭЦ3 по причине отказа ряда промышленных потребителей (текстильные фабрики) от тепловой энергии. ИвТЭЦ3 вынуждена работать в неэкономном режиме, так как она спроектирована для выработки тепла, а производство электроэнергии на ней вторично.

Установленная тепловая мощность энергоисточников Общества составляет 2303 Гкал/час (ИвТЭЦ3 вырабатывает 46,7 % тепла, ИвТЭЦ2 41 %, остальное тепло вырабатывают “Ивгортеплосеть” и ИвГРЭС).

В 2002 году полезный отпуск электроэнергии потребителям составил 3681,2 млн. кВт/ч, что на 39,4 млн. кВт/ч, или на 1,1 %, больше полезного отпуска электроэнергии 2001 года.

Основными группами потребителей электроэнергии являются отрасли промышленности (их доля в полезном отпуске составила 48,2 %) и оптовые потребителиперепродавцы ОПП (их доля 37,9 %), по ним наблюдается тенденция увеличения потребления электроэнергии. Одновременно происходит снижение доли полезного отпуска электроэнергии сельскохозяйственным потребителям (с 5,0 % за 2001 год до 4,4 % за 2002 год), населению (с 4,5 % до 4,0 %), предприятиям городского транспорта (с 0,6 % до 0,5 %). По сельскохозяйственным потребителям произошло сокращение по причине снижения потребления электроэнергии под уровень возможной оплаты и изза вводимых ограничений и отключений потребителейдолжников. Снижение потребления электроэнергии населением объясняется частичным переводом этой группы потребителей под статус ОПП и тем, что с ростом тарифов уменьшается оплачиваемый отпуск электроэнергии.





Основной группой потребителей тепловой энергии являются оптовые потребителиперепродавцы. Доля их потребления в полезном отпуске энергосистемы выросла с 65,3 % за 2001 год до 70,5 % в 2002 году. По остальным потребителям тепловой энергии доля потребления снизилась: по промышленности с 31,4 % в 2001 году до 25,2 % в 2002 году, по жилищным организациям с 2,0 % до 1,4 %, по прочим с 1,1 % до 1,0 % соответственно.

Состояние основных фондов.

Техническое перевооружение, реконструкция и модернизация Балансовая стоимость основных фондов Общества (восстановительная) на 1 января 2003 года составляла 2660,9 млн. рублей. На долю сооружений приходилось 44,9 % стоимости основных фондов, на оборудование и машины 31,5 %, на здания 22,9 %, на прочее оборудование 0,7 процента.

Производственные фонды составляют 99,8 % основных фондов Общества.

Общество обслуживает 145 трансформаторных подстанций напряжением 22011035 кВ, 4517 трансформаторных подстанций напряжением 106/0,4 тыс. Вольт сельскохозяйственного назначения, 19,1 тыс. км линий электропередач. Протяженность тепловых (паровых и водяных) сетей диаметром от 150 до 900 мм составляет 104,0 км и 9,7 км соответственно.

Основные фонды Общества достигли критического состояния. На конец 2002 года износ основных фондов составлял 64,9 %, в том числе силового оборудования 76,2 %, теплосетей 71,7 %, оборудования и установок 76,7 %, линий электропередач 65,9 %, подстанций 76,3 процента.

ИвГРЭС построена по плану ГОЭЛРО в 30е годы, в настоящее время работает в режиме котельной, имеет низкие техникоэкономические показатели и высокую стоимость газотурбинного топлива (мазут). Последние семь лет электроэнергию не вырабатывает.

ИвТЭЦ2, функционирующая с 1953 года, имеет 8 энергетических котлов, из которых 7 полностью изношены, а 5 турбогенераторов имеют износ от 50 % до 100 процентов.

ИвТЭЦ3 построена в 1974 году, из 5 установленных на ней котлов 4 имеют износ от 60,4 % до 96,3 процента.

Обновление основных фондов идет крайне медленно, собственных средств хватает только на поддержание в работоспособном состоянии действующих основных фондов, но недостаточно для замены морально и физически устаревшего оборудования. Необходим коренной перелом в инвестиционной политике Общества, в ближайшее время надо решить вопрос модернизации всех производственных фондов.

В 2001 году ОАО “Ивэнерго” освоило собственных средств на инвестиции в размере 23,6 млн. рублей, в 2002 году 153,1 млн. рублей. Следует отметить, что за 19992001 годы РАО “ЕЭС России” не выделяло Обществу средств на строительство и реконструкцию объектов. Вместе с тем ОАО “Ивэнерго” за этот период произвело начисления и перевело РАО “ЕЭС России” абонентную плату в сумме 719,3 млн. рублей.

На территории ИвГРЭС в мае 2002 года завершено строительство испытательного стенда ГТЭ110 и отвода газопровода к нему. Испытательный стенд газотурбинной энергетической установки предназначен не только для проведения испытаний, но одновременно и для выработки электроэнергии с целью подтверждения техникоэкономических показателей и организации серийного производства газовых турбин для электрических станций в составе парогазовых установок (ПГУ325). Газотурбинная энергетическая установка первая отечественная установка, которая по своим техникоэкономическим характеристикам не уступает лучшим мировым образцам. В настоящее время ведется работа по регистрации испытательного стенда как акционерного общества.

Стоимость объекта составила 389,7 млн. рублей. Строительство стенда осуществлялось 8 участниками: РАО “ЕЭС России” (82,9 % стоимости строительства), ОАО “НПО Сатурн” (12,1 %), ОАО “Ивэнерго” (1,4 %), администрацией Ивановской области (0,8 %) и четырьмя АОэнерго (2,8 процента). На ОАО “Ивэнерго” возложены полномочия заказчика строительства.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.