WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 17 января 2003 года № 1 (326) “О результатах проверки выполнения Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте”:

Утвердить отчет о результатах проверки.

Изложить название проверки в следующей редакции: “Проверка вопросов финансирования и использования государственной собственности в рамках выполнения Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте”.

Направить информационное письмо Правительству Российской Федерации.

Направить представление Счетной палаты МПС России и Минимуществу России.

Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации и Государственную Думу.

ОТЧЕТ о результатах проверки вопросов финансирования и использования государственной собственности в рамках выполнения Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте Основание проверки: план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2002 год (пункт 3.14.12) и постановление Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 19 июля 2002 года (протокол № 25 (308).

Цель проверки Проверить деятельность МПС России по реформированию железнодорожного транспорта в части выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года № 384 “О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте”. Оценить итоги первого этапа реформирования железнодорожного транспорта.

Объект проверки Министерство путей сообщения Российской Федерации.

Субъекты представления дополнительной информации Минтранс России, Минэкономразвития России, МНС России, Росземкадастр России, Минимущество России, Минфин России, ФСФО России, РФФИ, органы исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, Торговопромышленная палата Российской Федерации, Общероссийская общественная организация “Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей)” и другие организации.

Проверка проводилась с 1 октября по 27 ноября 2002 года в Министерстве путей сообщения Российской Федерации.

Перечень изученных и использованных в ходе проверки документов изложен в приложении № 1 (приложения в Бюллетене не публикуются).

По результатам проверки оформлено 2 акта (приложение № 2).

С актами проверок Министр путей сообщения Российской Федерации ознакомлен под расписку. По актам поступили письменные замечания и пояснения. Все представленные замечания рассмотрены и по ним подготовлены заключения. Часть замечаний признана обоснованной и учтена при подготовке данного отчета.

Проверкой установлено 1. Анализ и оценка техникоэкономических и финансовых показателей МПС России за 2001 год и I полугодие 2002 года. Анализ финансового плана МПС России на 2002 год 1.1. В современных условиях железнодорожный транспорт является одной из ключевых отраслей экономики России и играет важную роль в обеспечении социальноэкономической стабильности, развития промышленности и обороноспособности государства. Эксплуатационная длина российских железных дорог составляет 85,8 тыс. километров. Железные дороги России осуществляют свыше 80 % грузооборота (без трубопроводного транспорта) и более 40 % пассажирооборота транспорта общего пользования и занимают первое место в мире по протяженности электрифицированных магистралей 41,6 тыс. километров.

За 2001 год объем грузооборота сети железных дорог составил 1433,6 млрд. ткм, что выше уровня предыдущего года на 4,4 процента.

За I полугодие 2002 года объем грузооборота по сети железных дорог вырос на 2,6 % по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года и составил 719,1 млрд. тоннокилометров.

В 2001 году отправлено грузов железными дорогами в объеме 1057,2 млн. тонн, что на 1,4 % больше, чем в предыдущем году; за I полугодие 2002 года железными дорогами отправлено грузов практически на уровне I полугодия 2000 года 518,5 млн. тонн.

За 2001 год пассажирооборот составил 157,9 млрд. пасс.км, что ниже предыдущего года на 5,5 процента. При этом пассажирооборот в дальнем следовании снизился на 3,6 % и составил 112,0 млрд. пасс.км, в пригородном сообщении на 9,7 % и составил 45,9 млрд. пасс.км. В I полугодии 2002 года пассажирооборот в дальнем следовании снизился на 6,9 %, в пригородном сообщении увеличился на 0,9 % по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.



Отправлено пассажиров в 2001 году 1305,9 млн. человек, что на 8 % меньше предыдущего года. В I полугодии 2002 года отправлено пассажиров 611,5 млн. человек, что на 4,5 % меньше, чем за соответствующий период предыдущего года.

В 2001 году производительность труда одного работника, занятого на перевозках по железным дорогам, по сравнению с предыдущим годом выросла на 10,4 % как за счет снижения численности работников, занятых на перевозках, так и за счет роста объема проведенной работы. В I полугодии 2002 года производительность труда составила 106,3 % по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.

Среднемесячная заработная плата работников, занятых на перевозках, в 2001 году составила 4529 рублей, что выше уровня 2000 года на 24,5 процента; в I полугодии 2002 года 5925 рублей (увеличение по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 42,5 процента).

Состояние безопасности движения на железнодорожном транспорте характеризуется следующими данными. В 2001 году произошло 10 случаев крушений поездов (в 2000 оду 5), аварий 2 случая (в 2000 году 2). В результате крушений и аварий погибло 5 человек (в 2000 году 3), получили тяжкие телесные повреждения 2 человека, разбито 97 вагонов и 3 локомотива, повреждено 66 вагонов и 8 локомотивов.

За 9 месяцев 2002 года количество крушений составило 9 случаев, при этом 6 человек получили тяжкие телесные повреждения, 100 вагонов разбито, повреждено 38 вагонов и 3 локомотива.

1.2. МПС России составляет бухгалтерскую отчетность по восьми видам деятельности: по основной деятельности железных дорог, промышленной деятельности, снабженческих организаций, научноисследовательских и конструкторских организаций, предприятий торговли и общественного питания, подрядных организаций, проектных организаций, предприятий сельского хозяйства.

Сводная отчетность по основной деятельности железных дорог включает показатели 17 государственных унитарных предприятий железных дорог России, ГУП “Рефсервис МПС”, а также различных общесетевых предприятий и учреждений в количестве 36 единиц, осуществляющие вспомогательную и иную деятельность на железнодорожном транспорте.

Кроме того, составляется сводная отчетность в целом по отрасли, которая объединяет сводную бухгалтерскую отчетность по всем 8 видам деятельности.

В 20002001 годах и I полугодии 2002 года в отрасли наблюдался значительный рост объемов реализованных товаров, продукции, работ, услуг (далее услуг, продукции).

В 2001 году в целом по отрасли объем реализованных услуг, продукции (выручка от продажи без НДС) составил 390004 млн. рублей, что на 30,4 % больше, чем в 2000 году. В то же время себестоимость проданных услуг, продукции составила 333760 млн. рублей, что на 39,7 % выше уровня предыдущего года. Темпы роста расходов (39,7 %) опережают темпы роста доходов (30,4 %), что в конечном итоге повлияло на финансовые результаты. Чистая прибыль по отрасли за 2001 год составила 10097,6 млн. рублей, что на 68,6 % меньше показателя предыдущего года.

Около 90 % от общего объема реализованных услуг, продукции в целом по отрасли приходится на основную деятельность железных дорог.

Фактические показатели результатов финансовохозяйственной деятельности по основной деятельности железных дорог за 20002001 годы, а также за I полугодие 2002 года приведены в таблице:

(млн. рублей) Показатели 2000 г.

2001 г.

I пол.

2001 г.

I пол.

2002 г.

Сравнение: 2001 г.

к 2000 г.

(+, ) Сравнение: I пол. 2002 г. к I пол. 2001 г. (+, ) Выручка от продажи услуг, продукции (без НДС) 270139, 350832, 160673, 216367, 80693, 55694, в том числе:

грузовые перевозки 223299, 285041, 131879, 177806, 61741, 45926, пассажирские перевозки в дальнем следовании 20509, 31735, 13470, 18878, 11226, 5408, пассажирские перевозки в пригородном сообщении 3121, 4093, 1929, 2075, 972, 145, прочие виды деятельности 23209, 29962, 13393, 17607, 6752, 4214, Себестоимость продукции, услуг 212727, 298094, 133576, 195726, 85367, 62150, в том числе:

грузовые перевозки 140392, 199053, 90273, 134808, 58660, 44534, пассажирские перевозки в дальнем следовании 37192, 49736, 21552, 31624, 12544, 10071, пассажирские перевозки в пригородном сообщении 15011, 19949, 8652, 12280, 4938, 3628, прочие виды деятельности 20131, 29354, 13098, 17013, 9223, 3915, Валовая прибыль 57412, 52738, 27096, 20641, 4674, 6455, Расходы на продажу 1889, 2714, 681, 876, 825, 194, Прибыль (убыток) от продаж 57016, 52647, 27149, 19765, 4369, 7384, в том числе:





от грузовых перевозок 81625, 84088, 41150, 42410, 2462, 1259, от пассажирских перевозок в дальнем следовании 17103, 18435, 8237, 12977, 1332, 4740, от пассажирских перевозок в пригородном сообщении 10564, 13602, 6051, 10248, 3037, 4196, от прочих видов деятельности 3058, 597, 287, 580, 2461, 292, Показатели 2000 г.

2001 г.

I пол.

2001 г.

I пол.

2002 г.

Сравнение: 2001 г.

к 2000 г.

(+, ) Сравнение: I пол. 2002 г. к I пол. 2001 г. (+, ) Результат от превышения операционных, внереализационных чрезвычайных расходов над доходами (убыток) 12067, 24470, 8665, 16813, 8147, Балансовая прибыль (до налогообложения с учетом результатов по чрезвычайным ситуациям) 44949, 28177, 18483, 2952, 16772, 15531, Отчисления в бюджет 13510, 18594, 7803, 5080, 5083, 2723, Чистая прибыль 31438, 9582, 10679, 2128, 21855, 12808, Рентабельность по основной деятельности железных дорог, % 26, 17, 20, 10, х х Рентабельность по грузовым перевозкам, % 58, 42, 45, 31, х х Рентабельность по пассажирским перевозкам в дальнем следовании, % 46, 37, 38, 41, х х Рентабельность по пассажирским перевозкам в пригородном сообщении, % 70, 68, 70, 83, х х Как видно из таблицы, в 2001 году выручка от продажи услуг, продукции по основной деятельности железных дорог составила 350832,8 млн. рублей, что на 29,9 % больше, чем в 2000 году. В общем объеме реализованных услуг, продукции выручка от грузовых перевозок составила 81,2 %, выручка от пассажирских перевозок в дальнем следовании 9,1 %, в пригородном сообщении 1,2 %, от подсобновспомогательной деятельности 8,5 процента.

Себестоимость проданных услуг, продукции по основной деятельности железных дорог в 2001 году составила 298094,2 млн. рублей, что на 40,0 % выше уровня предыдущего года.

Темпы роста расходов (40,0 %) опережают темпы роста доходов (29,9 %), из них расходы по грузовым перевозкам возросли на 41,8 %, а доходы на 27,6 %, что отрицательно повлияло на финансовые результаты.

Чистая прибыль за 2001 год составила 9582,6 млн. рублей, что в 3,3 раза меньше, чем в 2000 году.

За I полугодие 2002 года в целом по отрасли выручка от продажи услуг, продукции составила 234936 млн. рублей, что на 31,8 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. В то же время себестоимость проданных услуг, продукции составила 212375,3 млн. рублей, что на 42,0 % выше уровня I полугодия 2001 года.

В результате в целом по отрасли темпы роста расходов (42,0 %) опережают темпы роста доходов (31,8 %). В результате образовался убыток в сумме 2037,8 млн. рублей (за I полугодие 2001 года была получена чистая прибыль в размере 7165,6 млн. рублей).

Объем реализованных услуг, продукции по основной деятельности железных дорог в I полугодии 2002 года составил 216368 млн. рублей, что на 34,7 % больше, чем за соответствующий период предыдущего года.

Себестоимость проданных услуг, продукции по основной деятельности железных дорог за I полугодие 2002 года составила 195726,5 млн. рублей, что на 46,5 % выше, чем за соответствующий период предыдущего года.

Таким образом, в I полугодии 2002 года сохранилась тенденция опережения темпов роста себестоимости над темпами роста доходов.

В итоге по результатам работы за I полугодие 2002 года образовался убыток в размере 2128,8 млн. рублей (за I полугодие 2001 года была получена чистая прибыль в размере 10679,9 млн. рублей).

Рентабельность по основной деятельности железных дорог (отношение прибыли от реализации к себестоимости реализованной продукции) имеет тенденцию к снижению: если в 2000 году она составляла 26,8 %, в 2001 году 17,7 %, то в I полугодии 2002 года 10,1 процента. Пассажирские перевозки в дальнем следовании и в пригородном сообщении являются нерентабельными и удельный вес убытков от реализации в каждом рубле себестоимости реализованной услуг, продукции ежегодно возрастает.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.