WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 |

Из постановления Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 19 апреля 2002 года № 14 (297) “О результатах проверки ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” (г. СанктПетербург)”:

Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения отчет о результатах проверки.

Направить с учетом состоявшегося обсуждения представление Счетной палаты Правительству Российской Федерации.

Направить материал проверки в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Направить информационные письма с приложением отчета о результатах проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

ОТЧЕТ по результатам проверки законности, полноты и своевременности возмещения в федеральный бюджет ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” расходов на строительство двух эскадренных миноносцев, проданных в КНР в 19992000 годах Основание для проведения проверки: обращение депутата Государственной Думы Российской Федерации, руководителя фракции “Единство” в Государственной Думе В. А. Пехтина, план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2002 год (пункт 3.1.1.).

Цель проверки Проверить законность, полноту и своевременность возмещения в федеральный бюджет ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” расходов на строительство двух эскадренных миноносцев, проданных КНР в 19992000 гг.

Данная проверка проводится в рамках программы тематической проверки эффективности использования бюджетных средств на финансирование государственного оборонного заказа в условиях действующей системы его формирования и исполнения, утвержденной 10 января 2002 года аудитором Счетной палаты Российской Федерации А. А. Пискуновым.

Объекты проверки Открытое акционерное общество “Судостроительный завод “Северная верфь” (г. СанктПетербург);

Министерство обороны Российской Федерации; Министерство финансов Российской Федерации; Министерство имущественных отношений Российской Федерации; Государственный таможенный комитет Российской Федерации; Комитет Российской Федерации по военнотехническому сотрудничеству с иностранными государствами (далее по тексту КВТС России); Федеральное государственное унитарное предприятие “Рособоронэкспорт”; Российское агентство по судостроению; Российский фонд федерального имущества; Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее ФАПРИД России); холдинговая промышленная компания “Новые программы и концепции” (г. Москва); Федеральное государственное унитарное предприятие “Северное проектноконструкторское бюро” (г. СанктПетербург): запрос информации.

Сроки проведения проверки С 18 февраля по 7 марта 2002 года.

Состав ответственных исполнителей Заместитель начальника инспекции С. Н. Перфилов (руководитель), главный инспектор В. А. Бодрин, ведущий инспектор В. Ю. Березин.

В ходе контрольного мероприятия изучены законодательные и нормативноправовые акты, финансовые и бухгалтерские документы ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” за проверяемый период, а также документы и информационносправочные материалы, поступившие в Счетную палату Российской Федерации из министерств, ведомств и организаций в связи с проведением данной проверки.

Перечень документов, изученных в ходе проверки, приведен в приложении к Отчету (приложения в Бюллетене не публикуются).

По результатам проверки ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” оформлен акт, подписанный 7 марта 2002 г. без замечаний со стороны руководства ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь”. При этом генеральный директор предприятия В. В. Венков при подписании сделал оговорку, что в течение 5 рабочих дней он направит дополнение к акту. Указанное дополнение от ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” поступило в Счетную палату Российской Федерации 15 марта 2002 года, было рассмотрено и учтено при подготовке Отчета.

Краткая информация о проверяемом объекте Акционерное общество открытого типа “Судостроительный завод “Северная верфь” (г. СанктПетербург) было учреждено 17 марта 1994 года. В качестве его учредителей выступили 19 физических лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, ими и был подписан учредительный договор.



Устав акционерного общества открытого типа “Судостроительный завод “Северная верфь” был утвержден решением собрания учредителей акционерного общества открытого типа 17 марта 1994 г. (протокол № 1) и зарегистрирован распоряжением главы администрации Кировского района мэрии г. СанктПетербурга 14 апреля 1994 г. за № 356р. Свидетельство о государственной регистрации акционерного общества открытого типа “Судостроительный завод “Северная верфь” от 14 апреля 1994 г. было выдано Кировской районной администрацией мэрии г. СанктПетербурга (государственный реестровый № 94190).

Уставный капитал Общества был утвержден в сумме 3610 тыс. неденоминированных рублей и разделен на 3610 обыкновенных (голосующих) акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая. Все акции были распределены в равных долях между учредителями в соответствии с учредительным договором.

В связи с принятием Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208ФЗ “Об акционерных обществах” общим собранием акционеров акционерного общества открытого типа “Судостроительный завод “Северная верфь” был принят устав Общества в новой редакции (протокол № 4 от 15 мая 1996 г.). Устав зарегистрирован распоряжением главы Кировской районной администрации г. СанктПетербурга от 27 июня 1996 г. за № 1061р.

Новое полное наименование Общества открытое акционерное общество “Судостроительный завод “Северная верфь”.

В соответствии с уставом целью ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” является удовлетворение экономических и социальных потребностей своих акционеров на основе прибыли, получаемой от деятельности Общества.

В соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. № 158ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” имеет выданные в установленном порядке лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в области промышленной утилизации военной техники ВМФ (надводных кораблей с безъядерными энергетическими установками), строительства и ремонта надводных кораблей и судов для ВМФ, производства вооружения и военной техники, их модернизации, переоборудования, технического обслуживания и гарантийного надзора, осуществления работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Общество также наделено правом преемственности по владению и работе со специзделиями и другими сведениями соответствующей степени секретности от Ленинградского судостроительного завода “Северная верфь”.

Уставный капитал ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” составляет по состоянию на 1 января 2002 г. 147825,0 рубля, общее количество обыкновенных акций 147825 штук.

Данные о распределении акций (обыкновенных) среди их владельцев по состоянию на 1 января 2002 г. приведены в таблице № 1.

Таблица №   Наименование Статус Доля в уставном капитале в акциях (шт.) в процентах Физические лица (1333), всего:

5, Юридические лица (6), всего:

94, ООО “Новые программы и концепции” Владение 53, Российский фонд федерального имущества Владение 20, “СевероЗападная промышленная инвестиционная компания” Владение 0, АООТ “Частная инвестиционная компания “РОИНВЕСТ” Владение 0, ОАО “Акционерный банк “Инкомбанк” Долевое участие 1, ЗАО “СанктПетербургский РасчетноДепозитарный Центр” Номин. держатель 18, Итого размещено:

100, По информации Российского фонда федерального имущества от 21 февраля 2002 г. № ФИ121/1636, фактов нарушений законодательства при приватизации ОАО “Судостроительный завод “Северная верфь” не отмечено.

I. Программа производства и реализации кораблей проекта Разработка эскадренных миноносцев проекта 956 была начата на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1969 г. № 715?250, в соответствии с которым Главным управлением кораблестроения ВМФ Минобороны СССР был заключен договор от 18 июня 1971 г. № 927/е/101771 с Северным проектноконструкторском бюро (ФГУП “Северное проектноконструкторское бюро”), г. Ленинград, на разработку эскизного проекта. Эскизный проект был выполнен в 19711972 гг., затраты составили 165,6 тыс. рублей (денежные суммы указаны в ценах соответствующих лет). В июле 1973 г. Главным управлением кораблестроения ВМФ был заключен с Северным проектноконструкторским бюро договор на выполнение технического проекта. Этот проект был выполнен в течение 19721973 гг. (затраты составили 204,3 тыс. рублей), а контрагентские работы были проведены в период 19721982 гг. (затраты составили 9447,5 тыс. рублей).





Во исполнение совместного решения руководства ВоенноМорского Флота СССР и Министерства судостроительной промышленности СССР 1 ноября 1973 г. было начато строительство эскадренных миноносцев проекта 956 на Судостроительном заводе им. А. А. Жданова (г. Ленинград). На основании договора между Северным проектноконструкторским бюро и Судостроительным заводом им. А. А. Жданова от 4 июля 1974 г. № 1087/668 в период 19731978 гг. был выполнен рабочий проект, стоимость которого, с учетом контрагентских работ, составила 2220,3 тыс. рублей. В дальнейшем, на основании вышеуказанного договора, в период 19781981 гг. была разработана приемосдаточная и эксплуатационная документация, произведена корректировка технического проекта постройки головного корабля. Общие затраты по вышеуказанным работам составили 1742,6 тыс. рублей.

По поставкам эсминцев в рамках государственного оборонного заказа установлено следующее: строительство головного корабля (зав. № 861) было начато в июне 1975 года, строительство последнего корабля (зав. № 877), поставленного ВМФ России, было закончено в декабре 1993 года (приемный акт подписан 30 декабря 1993 г.). Всего было заложено 22 эскадренных миноносца проекта 956, из них: 17 поставлены ВоенноМорскому Флоту СССР и России, 2 построены в экспортной комплектации (проект 956Э) и проданы в КНР, 3 последних недостроенных корабля были утилизированы на предприятии АООТ “Северная верфь” на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 68333 “О государственном оборонном заказе на 1995 год”.

За период с 1980 г. по 1991 г. при строительстве 17 серийных кораблей проекта 956 для ВМФ СССР было принято 218 совместных решений Главного управления кораблестроения ВМФ Министерства обороны СССР и Министерства судостроительной промышленности СССР в целях защиты экологии, снижения подводной шумности кораблей, повышения ресурса механизмов, замены устаревших средств вооружения на более совершенные, реализации предложений Государственной комиссии по приемке кораблей, направленных на повышение боевых и эксплуатационных качеств эсминцев. Общая сумма затрат на эти работы составила 10721,4 тыс. рублей. Все эти затраты включались в себестоимость строящихся кораблей на момент появления указанных затрат.

В ходе проверки установлено, что на изготовление эскадренных миноносцев, поставленных для ВМФ, на этапе строительства головного и первых двух серийных кораблей цена одного эсминца в среднем составила около 90 млн. рублей, трудоемкость собственных работ судостроительного завода 3814 тыс. н/часов. На этапе стабильного серийного производства цена эскадренного миноносца проекта 956 в базовой комплектации составляла уже 71,1 млн. рублей, а трудоемкость собственных работ предприятия 2900 тыс. н/часов.

Средняя продолжительность строительства одного серийного корабля проекта 956 в базовой комплектации составляет около четырех лет.

Порядок расчета и согласования цен на боевые корабли, поставляемые для нужд ВМФ, основывались на следующих нормативноправовых и методических документах:

Основных условиях поставки кораблей и судов для Министерства обороны СССР (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 29 июля 1983 г. № 786250);

Положении о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (утверждены постановлением Совета Министров Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552);

Инструкции по формированию контрактных (договорных) оптовых цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу (утверждена приказом Минэкономики России от 18 февраля 1997 г. № 179);

Инструкции по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) на предприятиях судостроительной отрасли Российской Федерации (разработка ЦНИИ “Румб”, 1993 г.).

Pages:     || 2 | 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.