WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 |

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 28 марта 2003 года № 10 (335) “О результатах проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета (за исключением целевых иностранных заимствований) в подведомственных Федеральной службе земельного кадастра России организациях в Республике Башкортостан, Нижегородской и Самарской областях за 20012002 годы”:

Утвердить... отчет о результатах проверки.

Направить представление Счетной палаты Федеральной службе земельного кадастра России.

Направить информационные письма Президенту Республики Башкортостан, губернаторам Нижегородской и Самарской областей.

Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации, Государственную Думу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, председателю Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан, председателю Законодательного Собрания Нижегородской области. Председателю Самарской губернской Думы ОТЧЕТ о результатах проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета (за исключением целевых иностранных заимствований) в подведомственных Федеральной службе земельного кадастра России организациях в Республике Башкортостан, Нижегородской и Самарской областях за 20012002 годы В соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2003 год (пункт 1.5.9.2.3), утвержденным решением Коллегии Счетной палаты от 27 декабря 2002 года № 42 (325), распоряжением Председателя Счетной палаты от 20 января 2003 года № 34рк и на основании удостоверения на право проведения проверки от 20 января 2003 года № 104/103 специалистами направления по контролю расходов федерального бюджета на сельское хозяйство и рыболовство, охрану окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологию, картографию и геодезию заместителем начальника инспекции Р.Х. Ханзяровым (руководитель группы), главным инспектором Г.А. Токаревым, ведущими инспекторами Т.И. Гончаровой и В.И. Хмыровым и старшим инспектором А.Б. Стыгаром с 22 января по 14 марта 2003 года проведена проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета (за исключением целевых иностранных заимствований) в подведомственных Федеральной службе земельного кадастра России организациях в Республике Башкортостан, Нижегородской и Самарской областях за 20012002 годы.

В проверке принимали участие государственные инспекторы Государственного контрольного комитета Республики Башкортостан А.М. Исмагилова, Р.А. Муртазин, М.Г. Пушкарев, работники Счетной палаты Самарской губернской Думы: аудитор А.В. Колодяжный и главный инспектор Г.В. Карпова, консультант Контрольносчетной палаты Законодательного Собрания Нижегородской области В.Ф. Крылова, начальник отдела КРУ Минфина России в Республике Башкортостан Г.А. Бедуганов, работники КРУ Минфина России в Нижегородской области: заместитель начальника отдела В.Г. Худяков, главный контролерревизор О.Н. Романова, старший контролерревизор Г.С. Боркова и контролерревизор С.А. Лебедева, а также казначей ОФК по Октябрьскому району УФК Минфина России по Самарской области А.В. Филимонов.

Цель проверки Целевое и эффективное использование средств федерального бюджета, выделенных в 20012002 годах подведомственным Росземкадастру учреждениям и организациям в Республике Башкортостан, Нижегородской и Самарской областях.

Предмет проверки Средства федерального бюджета, выделенные подведомственным Росземкадастру учреждениям и организациям в Республике Башкортостан, Нижегородской и Самарской областях.

Объекты проверки Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству (далее Госкомзем Республики Башкортостан); Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Нижегородской области (далее Комзем по Нижегородской области); Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области (далее Комзем по Самарской области); Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по г. Нижний Новгород (далее Нижгоркомзем); ФГУ “Земельная кадастровая палата” по Республике Башкортостан; ФГУ “Земельная кадастровая палата” по Нижегородской области; ФГУ “Земельная кадастровая палата” по Самарской области; ФГУП “ВолговятНИИгипрозем” и ГУП “Башземоценка”.



Перечень изученных документов дан в приложении № 1 (приложения в Бюллетене не публикуются) Перечень оформленных актов дан в приложении № 2.

Акт проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из федерального бюджета в 20012002 годах, в ФГУ “Земельная кадастровая палата” по Нижегородской области подписан с замечаниями, которые обоснованных возражений не содержат.

Остальные акты проверок подписаны руководителями соответствующих учреждений и организаций без замечаний и возражений.

Состояние работ по инвентаризации и кадастровой оценке земель Федеральный закон “О государственном земельном кадастре” определяет государственный земельный кадастр как систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов.

Работы по государственной кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий и других земель проводятся согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года № 945 и от 8 апреля 2000 года № 316.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 года № 537 установлено, что Росземкадастр осуществляет специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции за ведением государственного земельного кадастра и государственного учета, расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, по землеустройству, государственной кадастровой оценке земель, мониторингу земель и государственному контролю за использованием и охраной земель.

Приказом Росземкадастра от 26 сентября 2001 года № П/166 “Об упорядочении деятельности по ведению государственного земельного кадастра” установлено, что контрольные, регулирующие и другие управленческие полномочия в части организации ведения государственного земельного кадастра осуществляются через комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, а исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра, включая государственный кадастровый учет земельных участков, специальные функции по ведению государственного кадастрового учета расположенных на земельных участках объектов недвижимого имущества в части внесения сведений об их наличии в Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), через соответствующие земельные кадастровые палаты.

Для выполнения указанных функций Госкомзем Республики Башкортостан создал 42 районных, 12 межрайонных и 9 городских комземов, а ФГУ “Земельная кадастровая палата” по Республике Башкортостан имеет свои филиалы в 63 городах и районах Республики.

В структуру Комзема по Нижегородской области входят Нижгоркомзем и 15 межрайонных комземов, а ФГУ “Земельная кадастровая палата” по Нижегородской области имеет свои филиалы в 52 городах и районах области.

Комзем по Самарской области имеет 37 подведомственных учреждений и организаций, а ФГУ “Земельная кадастровая палата” по Самарской области создала 29 филиалов, осуществляющих деятельность на территории области.

По состоянию на 1 января 2003 года земельный фонд Республики Башкортостан составлял 14294,7 тыс. га, в том числе 7352,7 тыс. га заняты под сельскохозяйственными угодьями (из них 4188,4 тыс. га пашни). Республика Башкортостан имеет 21 город и 40 поселков городского типа, занимающих площадь 258,9 тыс. га, и 4552 сельских населенных пункта, занимающих площадь 335,9 тыс. га.

Начиная с 1996 года, инвентаризация земель проведена в городах и поселках Республики Башкортостан на площади 192 тыс. га, что составляет 74,2 % от их общей площади, и в 4506 сельских населенных пунктах на площади 324 тыс. га, что составляет 96,5 % от их общей площади. В целом по Республике инвентаризация земель поселений проведена на площади 516 тыс. га, что составляет 86,8 % от их общей площади.





Плановокартографические материалы с вычислением площадей контуров земельных угодий в масштабе 1:10000 и 1:25000, выполненные в разные годы, в Республике Башкортостан имеются на все земли сельскохозяйственного назначения. В 19952001 годах по данным аэрофотосъемки проведено обновление планово картографического материала по 5 районам на площади 645,5 тыс. га, что составляет 8,3 % от их общей площади. Кроме того, в настоящее время ведутся работы по обновлению плановой основы на площади 623,7 тыс. га по данным проведенной в 2001 году аэрофотосъемки.

По землям лесного фонда и особо охраняемым территориям инвентаризация земель с 1993 года проводилась при проведении полевых лесоустроительных работ. Площадь проинвентаризованных таким образом земель в Республике Башкортостан составила 2017,1 тыс. га (что составляет 35,1 % от их общей площади), в том числе на особо охраняемых территориях 71 тыс. га (что составляет 18,5 % от их площади).

По категории земель промышленности, транспорта и т.д. инвентаризация земель проводилась по результатам межевания по заявкам юридических лиц на площади 45,2 тыс. га, что составляет 40,1 % от их общей площади.

Земельный фонд Нижегородской области составляет 7662,4 тыс. га, в том числе 3576,1 тыс. га являются землями сельскохозяйственного назначения и 404 тыс. га занимают земли поселений.

В Нижегородской области на 1 января 2003 года завершена кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий на площади 3570 тыс. га. Оценка земель поселений, площадь под которыми составляет около 358 тыс. га, выполнена на 88,6 процента.

На территории Нижегородской области аэрофотосъемочные работы проводились с 1994 по 2002 год в 34 районах области на площади 3714 тыс. га (1872 тыс. га без учета лесных площадей), что составляет около 49 % территории области.

Общая площадь земель Самарской области в административных границах на 1 января 2003 года составляет 5356,5 тыс. га, в том числе земель сельскохозяйственного назначения 3876,3 тыс. га, земель городов и поселений 340,9 тыс. га.

По состоянию на 1 января 2003 года в Самарской области завершены работы по созданию плановокартографической основы и инвентаризации земель в 1034 сельских населенных пунктах и рабочих поселках из 1325, расположенных на территории области, что составляет 78 процентов. Ведутся инвентаризационные работы и планируется завершить инвентаризацию земель в текущем году еще по 241 населенному пункту. Таким образом, общее количество проинвентаризированных земель сельских населенных пунктов и рабочих поселков в 2003 году составит 1275, или 96,2 процента. По землям городов инвентаризация завершена на общей площади 37,3 тыс. га (из 160,1 тыс. га), что составляет 23,3 процента.

В Самарской области в 2001 году завершены работы по государственной кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий, результаты которой утверждены постановлением губернатора области от 29 июня 2001 года № 234.

В Приволжском федеральном округе наибольшее количество бюджетных средств на проведение работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель получил Госкомзем Республики Башкортостан, на лицевой счет которого в 20012002 годах поступило средств федерального бюджета в объеме 42600 тыс. рублей. При этом стоимость выполненных подрядчиками договорных работ по конкретным населенным пунктам колеблется в пределах 1326 1993 рубля за 1 га. Так, ГУП “Башземоценка” получило 4513,4 тыс. рублей за выполнение работ по инвентаризации земель населенных пунктов с. Чекмагуш, с. Красная Горка, с. Малояз и с. Н. Белокатай на площади 2860 га. Стоимость работ, приходящихся на 1 га, составила в среднем 1578 рублей.

УАГП “Уралгеодезия” получило 2261,8 тыс. рублей за выполнение работ по инвентаризации земель населенных пунктов с. Колтасы и п. Краснохолмский на площади 1400 га. Стоимость работ, приходящихся на 1 га, составила 1615 рублей в среднем.

ВолговятНИИгипрозем (г. Самара) получил 7852 тыс. рублей за выполнение работ по инвентаризации земель населенных пунктов с. Мишкино, с. Бакалы, с. Толбазы, с. Буздяк, с. Старобалтачево, с. Ермекеево на площади 4900 га. Стоимость работ, приходящихся на 1 га, составила 1602 рубля в среднем.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.