WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |

Мотивация данной сделки понятна и объяснима. Однако легитимность ее не обеспечена (согласно п. 15.5.3 Госпрограммы приватизации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2284). Решение не согласовано с Минимуществом России. В связи с этим обществу следует оформить решение вопроса в Минимуществе России в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Представление интересов государства Совет директоров общества постоянно состоял из семи членов. Из них 6 представляли интересы государства, и непосредственно предлагались для избрания Мингосимуществом России (51 % акций) и Российским фондом федерального имущества (РФФИ) 24 % акций от уставного капитала.

Состав Совета директоров, избранных на собрании акционеров 26 июня 1998 г.:

А. Н. Попов зам. руководителя Тюменского МТУ ФАС России;

С. И. Варлашкин генеральный директор;

В. З. Загвязинский председатель КУГИ области;

С. Н. Коранкевич директор департамента транспорта администрации г. Тюмени;

В. И. Мальков председатель фонда имущества области;

К. К. Руппель заместитель директора ФАС России;

В. М. Чикишев заместитель губернатора области.

В 1999 г. выбыли из состава Совета директоров: В.М. Чикишев, К.К. Руппель, С.Н. Каранкевич (собрание от 5 июля 1999 г.), введены новые члены:

О. М. Труфанов начальник управления перевозок, работ, услуг ФСВТ России;

А. В. Сафонова начальник юридического отдела КУГИ области;

В. В. Ревенко руководитель Тюменского МТУ ФСВТ России.

В 2000 г. выведен О.М. Труфанов; введен в состав Совета директоров Ю.А. Решетов (заместитель руководителя ТМТУ ВТ МТ РФ) На собрании 6 июня 2001 г. доизбраны новые члены в Совет директоров по причине замены должностных лиц в администрации области.

Анализ принятых решений на заседаниях Совета директоров показывает, что в части учреждения компаний с внесением в уставный капитал авиатехники (не реализованы), отчуждения (продажи) и списания самолетов, отчуждения ангара АТБ, создания ВЛС в г. Шардже, ОАЭ (что относится к структурным изменениям предприятия) решения принимались с превышением полномочий и нарушением законодательства о приватизации государственных предприятий. Во всех перечисленных случаях, кроме двух: решение о сокращении персонала (протокол от 16.10. 1998 г.), решение о продаже ТУ154 для оплаты капитального ремонта иного самолета ВЛС (протокол от 7 апреля 2000 г.), не оговаривалась необходимость согласования принимаемых решений с Минимуществом России, РФФИ (в соответствии с пунктами 5.15.1; 5.15.3 Госпрограммы приватизации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2284 и подтвержденными в Госпрограмме приватизации после 1 июля 1994 г. (Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. № 1535), а также п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1200).

Часть решений была реализована без получения разрешения КУГИ Тюменской области или Мингосимущества России (пункт 3.1 настоящего Отчета) а также ФАС России (ГСГА Минтранса России) в части списания и продажи воздушных судов, переуступки за долги ангара (протокол от 26.12. 2000 г.), создания цеха в г. Шардже (ВЛС) (протокол от 3.05. 2000 г.). Немало решений, которые привели бы к значительной утрате имущества общества, или к его реорганизации, не были реализованы.

Например, согласно протоколам от 2.03. 1999 г. и 28.06. 1999 г., под угрозой банкротства общества было принято единогласно (6 голосами) решение о продаже шести ТУ134 и десяти авиадвигателей Д30 в собственность Тюменской области.

Ранее на собраниях акционеров принимались решения о создании ОАО “Грузовая авиакомпания” (от 26 июня 1998 г.), АК “Северное сияние” (от 18 сентября 1997 г.) с внесением в последнем случае в уставный капитал 9 самолетов и 24 авиадвигателей.

Вхождение в Совет директоров общества председателя КУГИ Тюменской области (и иных должностных лиц) облегчает, но не отменяет необходимость письменного получения разрешения именно у Комитета (а не его председателя) по управлению государственным имуществом, как государственного органа и представителя владельца пакета акций (51 %) в лице Минимущества России. В Указе Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1200 (п. 5) прямо говорится о письменной форме согласования.

Согласно пункту 5 статьи 1 ФЗ “Об акционерных обществах”, особенности правового положения применяются до продажи 75 % акций, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации предприятия. В соответствии с первоначально утвержденным планом приватизации, срок закрепления 51 % акций за государством истек в феврале 2000 года, а продажи 24 % акций в октябре 1997 года.

Пролонгация закрепления 51 % акций пока не проводилась. Однако, продажа 24 % акций продлена утвержденными Минимуществом России распоряжениями об изменении плана приватизации (последнее распоряжение от 29 мая 2001 г. № 15031) до конца 2001 года, чем и определен срок окончания приватизации авиапредприятия и, следовательно, применения особенностей правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации.

Ранее срок окончания приватизации конкретно был определен пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1210.

4. Финансовое состояние и платежеспособность авиапредприятия 4.1. Формирование доходов и расходов авиакомпании. Платежеспособность. Состояние дебиторской и кредиторской задолженности ОАО “Тюменские авиалинии” свою производственную деятельность во II полугодии 1997 года, после разделения с аэропортом “Рощино”, начало со значительным финансовым обременением долгами.

Заемные средства и кредиторская задолженность в сумме 154409,95 тыс. ден. рублей составили 59,1 % всех пассивов.

В структуре кредиторской задолженности задолженность по статьям “поставщики и подрядчики” составила 50,9 %, “оплата труда” 11,3 %, а задолженность “перед бюджетом” 11,6 процента.

Кредиторская задолженность по статье “поставщики и подрядчики” превышала дебиторскую задолженность по статье “покупатели и заказчики” на 30636,703 тыс. ден. руб., или на 43,7 процента.

Начиная с января 1997 г., на расчетные счета общества постоянно выставлялись инкассовые поручения по исполнительным листам и обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды.

Тяжелое финансовое состояние общества, возросшая конкуренция на рынке перевозок, отсутствие финансовой поддержки вынуждали общество к крайней мере продаже своих основных средств, в том числе самолетов.

Незначительное превышение расходов над доходами по основной деятельности было ликвидировано обществом только в 1999 году. Прибыль составила 850 тыс. рублей. Но общий финансовый результат убыток в сумме 8208 тыс. рублей.

Финансовые результаты от деятельности общества в 2000 году.

Выручка от реализации услуг 486626 тыс. рублей.

Доходы от хозяйственной и коммерческой деятельности увеличились на 133307 тыс. рублей. Относительно доходов 1999 года рост составил 37,7 процента. Данный результат был достигнут за счет прироста по показателям:

перевозки пассажиров и грузов 20,7 %;

сдача в аренду авиационной техники в 11,8 раза;

техническое обслуживание 7,9 процента.

Относительно 1999 г. увеличение расходов в целом составило 36,4 процента.

Продолжался рост расходов на авиационные ГСМ, размер которых достиг 173323 тыс. рублей, или 143,7 % к 1999 г. и 204,5 % к 1998 году.

В целом финансовый результат хозяйственной деятельности в 2000 г. отрицательный. Убыток отчетного года от производственнохозяйственной деятельности без учета отвлеченных средств составил 1406 тыс. руб., хотя прибыль от продажи авиационной деятельности была 5893 тыс. рублей.

Причина: как и в 1999 г., операционные доходы не покрывали операционные расходы и составили от них 86,98 процента.

Внереализационные расходы также превышали внереализационные доходы в 1,3 раза.

Кредиторская задолженность общества в объеме 222678 тыс. рублей превышала дебиторскую задолженность на 54956 тыс. рублей.

Изза несвоевременного погашения кредиторской задолженности и обращений кредиторов с исками в суд на имущество общества (13 планеров ВС, склады, здания и др.) неоднократно по решениям суда налагался арест (Приложение 7 к Акту). Однако большая часть этого имущества не реализована.

Рост дебиторской задолженности в 2000 году составил 12,6 % и достиг размера 167722 тыс. рублей (просроченная задолженность 79,9 %).

Таким образом, финансовое положение общества за период 19972001 гг. неудовлетворительное; коэффициенты, отражающие ликвидность баланса, ниже нормативных. Общество работало убыточно, хотя величина убытков постепенно уменьшалась. Убытки по годам с учетом отвлеченных средств, составили:

1997 г. (II полугодие) 27020 тыс. рублей;

1998 г. 34305 тыс. рублей;

1999 г. 8208 тыс. рублей;

2000 г. 12372 тыс. рублей (без учета отвлеченных средств в размере 1406 тыс. рублей);

2001 г. (I квартал) 5643 тыс. рублей.

Общая рентабельность производственной деятельности по годам составила: в 1997 г. (II полугодие) минус 9,5 %; 1998 г. минус 9,8 %; в 1999 г. рентабельность имеет положительное значение (0,24 %); в 2000 г. положительное значение (0,6 %); в I квартале 2001 г. рентабельность имеет отрицательное значение.

Коэффициент текущей ликвидности постоянно ниже нормативного значения: в 1997 г. 0,19; в 1998 г. 0,14; в 1999 г. 0,79; в 2000 г. 0,87, что значительно ниже нормативного значения і 2.

Коэффициент абсолютной ликвидности при норме і 0,2 имел значения: 1997 г. 0,01, 1998 г. 0; 1999 г. 0; 2000 г. 0,02.

Амортизация, как источник собственных средств организации, составила в 2000 г. незначительную сумму 9050 тысяч рублей. Эти средства израсходованы на финансирование ремонта и продление ресурса авиатехники.

В то же время, Общество продолжает “проедать” свои основные средства, то есть продавать самолеты для погашения задолженностей.

Среднемесячная заработная плата списочных работников в целом по предприятию в 1998 году составила 2059 рублей, в том числе по АТБ 1735 рублей; за 1999 год 2054 рубля, в том числе по АТБ 1768 рублей; за 2000 год 2694 рубля, в том числе по АТБ 2192 рубля.

4.2. Полнота и своевременность перечислений по расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами, расчеты по заработной плате Динамика задолженности по расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами (тыс. руб.) на 1.01.98 г.

на 1.01.99 г.

на 1.01.00 г.

на 1.01.01 г.

на 1.04.01 г.

Расчеты с бюджетом Расчеты с внебюджетными фондами Задолженность дорожному фонду Отслеживается неуклонное увеличение задолженности по расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами. В 2000 г. их величина к годовой выручке достигла 20,2 процента.

В сложившейся ситуации предприятие является постоянным недоимщиком по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Ввиду убыточности общества дивиденды не выплачивались.

Динамика задолженности по выплате заработной платы (тыс. руб.) на 1.01.98 г.

на 1.01.99 г.

на 1.01.00 г.

на 1.01.01 г.

на 1.04.01 г.

задолженность Заработная плата в период 19981999 гг. выплачивалась с задержками до 67 месяцев. В 2000 году выплачена задолженность по заработной плате за предыдущие периоды. Задолженность по состоянию на 1.01.01 г. в сумме 4988 тыс. рублей накоплена по текущей заработной плате за ноябрь и декабрь 2000 г.

Вывод: финансовое состояние ОАО “Тюменские авиалинии” за период с 1997 по I полугодие 2001 г. характеризуется как хронически неудовлетворительное. Финансовый результат от хозяйственной деятельности ежегодно в целом отрицательный, хотя сумма убытков за последние два года снизилась относительно суммы убытков в 1998 г., в среднем, в 1,6 раза. Непокрытые накопленные убытки по балансу в 2000 г. 96321 тыс. рублей. Общество не в состоянии своевременно покрывать задолженность (коэффициенты текущей и абсолютной ликвидности значительно ниже нормативных), что временно компенсируется арестами и продажей имущества по судебным решениям, а, в итоге, чревато объявлением авиапредприятия несостоятельным (банкротом) и введением внешнего управления. Внутренних ресурсов для обеспечения прибыльной работы у общества недостаточно.

В сложившейся ситуации целесообразна продажа в текущем году всех акций, принадлежащих государству, предпочтительней всего состоятельной авиакомпании, что обеспечило бы и загрузку АТБ авиакомпании.

II. Проверкой ОАО “Внуковские авиалинии” установлено следующееS [SВ настоящем Отчете использованы материалы Отчета по результатам проверки ОАО “Внуковские авиалинии” Счетной палатой Российской Федерации в 1999 г. (аудитор В.С. Соколов), утвержденного на заседании Коллегии Счетной палаты 24 марта 2000 г. (протокол № 10 (202). ].

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.