WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 15 |

Средства дотации перечислялись денежными реестрами 12 раз, в I квартале 6 раз, во II и III кварталах по 3 раза. Средства поступали на счет УФК Минфина России по области “Средства федерального бюджета”, в тот же день перечислялись на счет УФК Минфина России по области “Текущий счет областного бюджета” и далее с лицевого счета ГУФО, открытого в УФК Минфина России по области бюджетополучателям.

Средства федеральной дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности до 1 марта 2001 года распределялись бюджетополучателям через ГУФО в течение 35 дней, а с 1 марта 2001 года УФК Минфина России по области с лицевых счетов распорядителей кредитов, открытых в УФК Минфина России по области, по реестрам ГУФО бюджетным учреждениям, организациям, районам и городам области в течение 57 дней после получения указанных реестров.

Полученные средства дотации перечислены в сумме 404887,0 тыс. рублей и направлены на:

выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы городов, районов области и организаций областного подчинения в сумме 286675,6 тыс. рублей, или 70,8% общей суммы, из которой финансирование муниципальных образований составило 128463,7 тыс. рублей, или 44,8% от суммы, направленной на выплату заработной платы;

выплату отпускных работникам образования в сумме 696,4 тыс. рублей, или 0,2% общей суммы;

погашение бюджетных ссуд, полученных из федерального бюджета бюджетом области в 2000 году на кассовый разрыв, в сумме 117515,0 тыс. рублей, или 29,0% общей суммы.

Объем дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в доходной части областного бюджета по Закону области “Об областном бюджете Ульяновской области на 2001 год” составил 17,9%, согласно месячной отчетности за январьсентябрь 2001 года в консолидированном бюджете области 9,7% и областном бюджете соответственно 16,1 процента.

С учетом дополнительной дотации, поступившей из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2001 г. № 1067 в сумме 182587,0 тыс. рублей, объем дотации по отчетности за 9 месяцев 2001 г. по консолидированному бюджету составил 13,4 %, по областному бюджету 21,7 процента.

Изменения в Закон Ульяновской области “Об областном бюджете на 2001 год”, по поправкам доходной части областного бюджета на полученную из федерального бюджета дополнительную дотацию, внесены в Законодательное собрание области в октябре 2001 года.

В январесентябре 2001 года проверки целевого использования дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, выделенной области из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, органами федерального казначейства области, КРУ Минфина России в области и ГУФО не проводились.

Использование средств, полученных из федерального бюджета в виде дотации на возмещение выпадающих доходов бюджета области в связи с введением в действие с 1 января 2001 года Налогового кодекса Российской Федерации, а также на компенсацию потерь бюджета области в связи с применением уточненной методики расчетов дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 2001 год В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2000 г. № 150ФЗ “О федеральном бюджете на 2001 год” и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2001г. № 1067р утверждено распределение предусмотренных Федеральным законом дотаций бюджету Ульяновской области на возмещение выпадающих доходов бюджета в связи с введением с 1 января 2001 года Налогового кодекса Российской Федерации, а также на компенсацию потерь бюджета в связи с применением уточненной методики расчета дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 2001 год в сумме 182587,0 тыс. рублей для использования указанных средств в первоочередном порядке на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой к осеннезимнему сезону, закупку и доставку топлива, погашение задолженности бюджетных организаций, финансируемых из бюджета области и местных бюджетов, и организаций жилищнокоммунального хозяйства по оплате электрической и тепловой энергии.

ГУФК Минфина России средства дополнительной дотации перечислены области в сумме 182587,0 тыс. рублей по целевой статье бюджетной классификации “Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации”. Перечисление дополнительной дотации произведено по двум денежным реестрам: от 29 августа 2001 года в сумме 101450,5 тыс. рублей и 7 сентября 2001 года в сумме 81136,5 тыс. рублей. Полученные средства поступили на счет УФК Минфина России по области “Средства федерального бюджета”. В соответствии с распоряжением первого заместителя главы администрации области от 14 сентября 2001 г. № 930р средства дополнительной дотации распределены следующим образом:

Направление средств Сумма (тыс. руб.) Погашение задолженности бюджетных организаций за энергоресурсы перед ОАО “Ульяновскэнерго” с последующими расчетами с “Ульяновскрегионгаз” 46000, Приобретение мазута и котельнопечного топлива для районных муниципальных предприятий жилищнокоммунального хозяйства, а также материалов для подготовки котельных и других объектов жилищнокоммунального хозяйства к работе в зимних условиях ГП “Ульяновскжилкомхоз” 86587, Расчеты мэрии г. Ульяновска за тепловую энергию за 2001 г. предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета г. Ульяновска перед ОАО “Ульяновскэнерго” 41000, Закупка угля для областных бюджетных организаций 9000, Из общей суммы, поступившей в область дополнительной дотации в сумме 182587,0 тыс. рублей, УФК Минфина России по области перечислило мэрии г. Ульяновска 41000,0 тыс. рублей и на счет областного бюджета ГУФО 141587,0 тыс. рублей для последующей передачи средств организациям, закупающим топливо для бюджетных организаций.

Средства дополнительной дотации, поступившие на лицевой счет областного бюджета ГУФО в УФК Минфина России по области в сумме 141587,0 тыс. рублей, разассигнованы в период с 11 сентября по 1 октября 2001 года следующим организациям:

Наименование Организации Номер и дата п/п Сумма (тыс. руб.) Назначение Платежа ООО “Ульяновскрегионгаз” 11.09. 2001 г.

18000, Расчеты ОАО “Ульяновскэнерго” перед ООО “Ульяновскрегионгаз” в счет погашения задолженности бюджетных организаций за энергоресурсы по Соглашению ООО “Ульяновскрегионгаз” 18.09. 2001 г.

28000, Расчеты ОАО “Ульяновскэнерго” перед ООО “Ульяновскрегионгаз” в счет погашения задолженности бюджетных организаций за энергоресурсы, в том числе Димитровграда, по Соглашению Итого: ООО “Ульяновскрегионгаз” 46000, ГП “Ульяновскжилкомхоз” 11.09. 2001 г.

47000, Приобретение для районных МП ЖКХ: мазута 42000,0 тыс. рублей, котельнопечного топлива 5000,0 тыс. рублей ГП “Ульяновскжилкомхоз” 18.09. 2001 г 10450, Приобретение материалов для подготовки котельных и др. объектов ЖКХ к работе в зимних условиях ГП “Ульяновскжилкомхоз” 18.09. 2001 г.

29136, 10000,0 тыс. рублей на приобретение мазута для районных МП ЖКХ; 19136,5 тыс. рублей на приобретение материалов для подготовки котельных и др. объектов ЖКХ к зиме ИТОГО: “Ульяновскжилкомхоз” 86587, ГУП “Ульяновсклестопром” 19.09. 2001 г.

3540, Приобретение угля для бюджетных организаций ООО “ВолгаОйл” 4054 19.09. 2001 г.

620, “ ” ГПКП “Ульяновсквнешторгрсурсы” Реестр 2109 21.09. 2001 г.

2328, Закупка угля для обеспечения областных учреждений и организаций социальной сферы ООО Предприятие “Фирма АвтоСтарт”, г. Москва 28.09. 2001 г.

1898, Приобретение угля для областных нужд ООО “Кузнецкий гортопсбыт”, г. Пенза 1.10.2001 г.

614, Оплата за уголь в счет расчетов детского санатория “Белое Озеро” ИТОГО: для областных нужд 9000, В нарушение статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные контракты на поставку топлива для областных нужд заключены организациями не на конкурсной основе. В нарушение контрактов бюджетные средства перечислялись сразу после их подписания, а не по факту поставки продукции после предъявления счетов на оплату. ООО предприятие “Фирма АвтоСтарт” (г. Москва) государственный контракт на момент проверки не заключило, однако бюджетные средства указанной организации перечислены 28 сентября 2001 года в сумме 1898,0 тыс. рублей на счет №40702810400000000423 в АКБ “Хованский” г. Пушкино Московской области.

Встречными проверками, проведенными в Государственном производственнокоммерческом предприятии (ГПКП) “Ульяновсквнешторгресурсы”, государственном предприятии “Ульяновскжилкомхоз” и мэрии г. Ульяновска установлено:

ГПКП “Ульяновсквнешторгресурсы” за счет дополнительной дотации выделено 2328,0 тыс. рублей, которые перечислены ГУФО указанной организации реестром от 21 сентября 2001 г. № 930 как бюджетные ассигнования. На момент проверки бюджетные средства не распределены. Перечень областных учреждений и организаций социальной сферы на поставку угля администрацией области до ГПКП “Ульяновсквнешторгресурсы” не доведен.

Непосредственно из областного бюджета за январьсентябрь 2001 года перечислено ГПКП “Ульяновсквнешторгресурсы” на закупку угля для бюджетных организаций области 780,2 тыс. рублей в виде беспроцентных заемных средств. Однако договора займа между ГУФО и ГПКП “Ульяновсквнешторгресурсы” на сумму 627,0 тыс. рублей заключены после перечисления бюджетных средств. Средства перечислялись на расчетный счет организации Ульяновского ФАКБ “Газбанк”. Отгрузка угля предприятием произведена по разнарядке администрации области, в которой указано ОАО “Шерстьсукно”, не являющееся бюджетной организацией. Данной организации отгружено 84 тонны угля на сумму 67,4 тыс. рублей.

ГП “Ульяновскжилкомхоз” выделено ГУФО за счет средств дополнительной дотации 86587,0 тыс. рублей, в том числе: на приобретение мазута 52000,0 тыс. рублей; на приобретение котельнопечного топлива 5000,0 тыс. рублей; на приобретение материалов для подготовки котельных и других объектов ЖКХ к работе в зимних условиях 29587,0 тыс. рублей.

В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 августа 2001 г. № 1067р и распоряжения главы администрации области от 14 сентября 2001 г. № 930р ГП “Ульяновскжилкомхоз” отвлекло средства дотации в сумме 344,0 тыс. рублей на другие цели, в том числе: на выплату заработной платы с начислениями и отпускных за август и сентябрь 2001 года работникам предприятия 243,5 тыс. рублей; на оплату АО “Ульяновскэлектросвязь” за телефонизацию административного здания и оплату задолженности за междугородние переговоры 76,2 тыс. рублей; за установку охраннопожарной сигнализации 10,0 тыс. рублей, и выдано в подотчет на командировочные расходы 4,3 тыс. рублей и другое.

За период с 11 сентября по 25 октября 2001 г. на счет предприятия поступило 37,8 тыс. рублей собственных доходов, которые направлены на восстановление отвлеченных средств.

Общая сумма неэффективного использования дополнительной дотации, перечисленной ГП “Ульяновскжилкомхоз” за счет приобретения топлива по более высоким ценам, составила 3447,0 тыс. рублей, в том числе по мазуту 3150,0 тыс. рублей и по котельнопечному топливу 297,0 тыс. рублей.

Из полученных ГП “Ульяновскжилкомхоз” средств дотации в сумме 86587,0 тыс. рублей на подготовку хозяйства области к осеннезимнему сезону 20012002 годов направлено в виде предоплаты на приобретение оборудования и материалов у 9 московских фирм (ООО “Дипстрой”, ООО “Экоинвест”, ООО “Промгарант”, ООО “ИНТЕЛШОПТУР”, ООО “Олистенис”, ООО “Экотекстиль1”, ООО “ВекторНорд”, ООО “Диопромэкс”, ООО “Викомист”) 24841,9 тыс. рублей. Договора на поставку указанной продукции составлены с нарушением установленных Гражданским кодексом Российской Федерации требований: отсутствуют наименование и описание предмета договора, технические условия, не оговорен порядок сдачи и приемки продукции. Не указаны цены и общая стоимость заказа. Сроки поставки продукции истекли еще 1 ноября 2001 года. Однако документы, подтверждающие поступление в полном объеме материалов и оборудования, на момент проверки отсутствовали.

Мэрии г. Ульяновска ГУФО перечислило на счет городского бюджета 41000,0 тыс. рублей для текущих расчетов за тепловую энергию с ОАО “Ульяновскэнерго” предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета г. Ульяновска. Нецелевого использования бюджетных средств в мэрии г. Ульяновска не установлено.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 15 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.