WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 ||

По данным Минэкономразвития, в настоящее время Ульяновская область находится в группе регионов с развитием ниже среднего. В указанную группу область перешла в 2000 году из группы со средним уровнем развития. Регионы, входящие в эту группу наряду с Ульяновской областью, характеризуются более низкими по сравнению со среднероссийскими основными макроэкономическими показателями на душу населения, низкими уровнями финансовой обеспеченности, покупательной способности населения, потребления товаров и услуг и развития социальной инфраструктуры. Общий характер социальноэкономической ситуации в области во многом определяют наличие развитого комплекса оборонных предприятий и большая зависимость области от ввоза сырья, топлива и материалов. Так, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий области составил за 9 месяцев 2001 года 96,8 процента. В ведущих отраслях промышленности, таких как машиностроение и металлообработка, производство строительных материалов, электроэнергетика, пищевая промышленность за этот же период отмечен спад производства от 5 до 15 процентов.

Если отмечать финансовое положение области, то его можно охарактеризовать как крайне сложное. У области образовывались крупные долги, в том числе по заработной плате работников бюджетной сферы, по выплате пособий гражданам, имеющим детей, по ссудам и кредитам, полученным у федерального бюджета и у коммерческих банков и других организаций.

Объем государственного долга субъекта Российской Федерации превышает норму, установленную федеральным законодательством, что требует принятия со стороны администрации области кардинальных мер.

Все это подтверждается материалами проверки, проведенной Счетной палатой Российской Федерации.

Предложения Направить информационное письмо Министерству финансов Российской Федерации и представление главе администрации области с предложениями: 1. Министерству финансов Российской Федерации:

1.1. Рассмотреть вопрос о погашении задолженности федерального бюджета в сумме 53095,5 тыс. рублей бюджету области по финансированию расходов на содержание объектов жилого фонда и социальной сферы, переданных в муниципальную собственность.

1.2. Усилить контроль за использованием средств, предоставляемых области из федерального бюджета.

2. Главе администрации области:

2.1. Обеспечить составление, рассмотрение и утверждение областного бюджета на 2002 год и последующие годы, а также контроль за его исполнением в полном соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона области от 7 марта 2001 г. № 010ЗО “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ульяновской области”.

2.2. Прекратить практику принятия решений об увеличении расходов областного бюджета без источника их покрытия, а также финансирования главных распорядителей кредитов сверх предусмотренных назначений по бюджетной росписи областного бюджета.

2.3. При формировании проекта Закона области “Об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год” не допускать предоставления отдельным категориям граждан льгот, не предусмотренных федеральным законодательством.

2.4. Взыскать в областной бюджет средства дополнительной дотации в сумме 1898,0 тыс. рублей с предприятия “Фирма АвтоСтарт” как организации, не подписавшей государственный контракт на поставку угля для областных нужд. При подписании государственных контрактов соблюдать ст. 72 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Администрации области в обязательном порядке доводить до поставщиков топлива перечень бюджетных организаций на отгрузку топлива.

2.5. Привести действующий порядок перечисления средств Фонда компенсаций в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2001 года № 536 “О порядке предоставления и расходования в 2001 году средств Фонда компенсаций на реализацию Федеральных законов “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” и “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”. Обеспечить своевременное доведение средств до получателей.

2.6. Принять необходимые меры к полному и своевременному использованию средств, выделяемых Комитету социальной защиты населения области на реализацию полномочий по Федеральному закону “О ветеранах”.

2.7. Разработать и представить в Счетную палату Российской Федерации график погашения задолженности по заработной плате с начислениями работникам бюджетной сферы и государственным ежемесячным пособиям гражданам, имеющим детей.

2.8. Разработать мероприятия по погашению задолженности по централизованным кредитам и ссудам федеральному бюджету, облигациям, кредитам, полученным у коммерческих банков и иных организаций, а также по другим долговым инструментам, входящим в государственный долг субъекта Российской Федерации. Взыскать сумму просроченных кредитов, выданных из областного бюджета предприятиям и организациям независимо от форм собственности.

2.9. Погасить до конца 2001 года задолженность перед сельхозтоваропроизводителями области, пострадавшими от засухи 1998 года и от стихийных бедствий 2000 года, в сумме 14772,4 тыс. рублей.

2.10. Прекратить практику финансирования из областного бюджета организаций, не состоящих на областном бюджете.

2.11. Организовать проверки:

использования дотации, выделенной области из федерального бюджета по распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 августа 2001 г. № 1067р в сумме 182587,0 тыс. рублей и распределенной распоряжением администрации области от 14 августа 2001 г. №. 930р на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой к осеннезимнему сезону 20012002 годов;

целевого использования кредитов, предоставленных из областного бюджета предприятиям и организациям в 2000 и 2001 годах.

2.12. Рассмотреть и решить в установленном порядке вопрос о погашении задолженности бюджетам Мелекесского и Новоспасского районов по трансфертам из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований за 2000 год соответственно в суммах 242,6 тыс. рублей и 2049,0 тыс. рублей.

2.13. Совместно с администрациями муниципальных образований рассмотреть вопрос о повышении доходной базы местных бюджетов, улучшению их сбалансированности, сокращению и ликвидации дефицитных бюджетов.

2.14. Обеспечить использование средств резервного фонда администрации области строго в соответствии с Положением об указанном фонде.

2.15. Рассмотреть правомочность существования 7 счетов, открытых администрацией области в “Ульяновсквнешторгбанке”, банке “Менатеп” и “АльфаБанке” г. Москвы, и, если по ним не проводятся операции, поставить вопрос перед банками о закрытии указанных счетов.

2.16. Возместить в областной бюджет использованные не по целевому назначению средства в сумме 4106,8 тыс. рублей, взыскав их со следующих предприятий и организаций:

за 2000 год с ОАО “Симбирскспирт” возмещение разницы в цене на зерно в сумме 3732,9 тыс. рублей; за 2001 год на общую сумму 373,6 тыс. рублей:

ГП “Ульяновскжилкомхоз” средства дополнительной дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности для финансирования мероприятий, связанных с подготовкой к осеннезимнему сезону 20012002 годов, в сумме 306,2 тыс. рублей;

ОАО “Шерсть сукно” за поставку угля в счет бюджетных средств, как с организации, не являющейся бюджетной, в сумме 67,4 тыс. рублей.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации С. Н. РЯБУХИН

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 ||




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.