WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Из постановления Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 47 (283) “О результатах проверки использования средств федерального бюджета, выделенных бюджету Республики Алтай в 2000 году по разделу “Финансовая помощь бюджетам других уровней” в виде трансферта, на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищнокоммунального хозяйства, в виде бюджетных ссуд, на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 297 “О государственной поддержке Республики Алтай в социальноэкономическом развитии КошАгачского и Улаганского районов Республики в 19992001 годах”:

Утвердить отчет о результатах проверки.

Направить представление Счетной палаты Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай.

Направить информационное письмо в Минфин России с учетом состоявшегося обсуждения.

Направить отчет о результатах проверки в Государственную Думу, Совет Федерации и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

Изложить название данной проверки в следующей редакции: “Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных бюджету Республики Алтай в 2000 году по разделу “Финансовая помощь бюджетам других уровней”.

ОТЧЕТ по результатам проверки использования средств федерального бюджета, выделенных Республике Алтай в 2000 году по разделу “Финансовая помощь бюджетам других уровней” в виде трансферта, на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищнокоммунального хозяйства, в виде бюджетных ссуд, на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 297 “О государственной поддержке Республики Алтай в социальноэкономическом развитии КошАгачского и Улаганского районов Республики в 19992001 годах” Основание для проверки: план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2001 год (пункты 1.3.2.38.8 и 1.3.2.44.8.), распоряжение по Счетной палате от 26 октября 2001 года № 198рк, удостоверение на право проведения проверки от 26 октября 2001 года № 13/587 и программа проверки, утвержденная аудитором С.Н. Рябухиным 24 октября 2001 года.

Цель проверки Проверить поступление и использование средств федерального бюджета, выделенных Республике Алтай по указанным направлениям за соответствующий период.

Объекты проверки Правительство Республики Алтай, департаменты, комитеты, управления Республики; Министерство финансов Республики Алтай, администрации районов Республики (выборочно); организации и предприятия, являющиеся бюджетополучателями (выборочно) с использованием данных, представленных Управлением федерального казначейства Минфина России по Республике Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.

Проверка проведена с 1 по 22 ноября 2001 года бригадой инспекторов направления по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней в составе: заместитель начальника инспекции В.Н. Сальников, ведущие инспекторы А.С. Дементьев и М.Л. Катасонова.

В проверяемом периоде Правительство Республики Алтай возглавлял Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай Семен Иванович Зубакин, который осуществлял функции распорядителя кредитов. Право первой подписи финансовых и банковских документов по исполнению республиканского бюджета было предоставлено Министру финансов Республики Алтай Сергею Тимуровичу Пекпееву и его заместителям: Вере Захаровне Сазоновой (с 10 ноября 1994 года по 28 апреля 2000 года), Дмитрию Михайловичу Боденокову (с 21 ноября 1995 года по настоящее время), Нине Ивановне Медведевой (с 8 июля 2000 года по настоящее время). Право второй подписи имели работавшие в должности начальника отдела по бухгалтерскому учету и отчетности (главного бухгалтера) министерства: Нина Ивановна Церр (с 26 августа 1996 года по 5 января 1999 года и с 1 июня по 1 декабря 2000 года) и Оксана Юрьевна Мартынова (с 5 января 1999 года по 1 июня 2000 года и с 1 декабря 2000 года по настоящее время).

Проверкой установлено В целом за 2000 год общая сумма финансовой помощи из федерального бюджета, переданная ГУФК Минфина России в бюджет Республики, составила 638136,2 тыс. рублей, в том числе в виде трансферта, причитающегося в 2000 году, 412522,0 тыс. рублей, задолженности по трансферту за 1999 год 52677,2 тыс. рублей, частичной целевой помощи для обеспечения выплат пособий гражданам, имеющим детей, 11677,0 тыс. рублей, государственной финансовой поддержки закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности 20000,0 тыс. рублей, бюджетных ссуд 125000,0 тыс. рублей, на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Cевера и приравненных к ним местностей, 1960,0 тыс. рублей и на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 297 “О государственной поддержке Республики Алтай в социальноэкономическом развитии КошАгачского и Улаганского районов Республики в 19992001 годах” 14300,0 тыс. рублей.

I. По использованию средств, выделенных из федерального бюджета Республике Алтай в 2000 году в виде трансферта Согласно Федеральному закону от 31 декабря 1999 г. № 227ФЗ “О федеральном бюджете на 2000 год” с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 25 декабря 2000 г. № 145ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2000 год” в связи с получением дополнительных доходов”, из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (далее ФФФПР) в 2000 году Республике предусматривалась финансовая помощь в сумме 496876,2 тыс. рублей, в том числе в виде трансфертов 465199,2 тыс. рублей; частичной целевой помощи для обеспечения выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, 11677,0 тыс. рублей; государственной финансовой поддержки закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности 20000,0 тыс. рублей. В состав средств вошла сумма окончательного расчета по трансфертам за 1999 год 52677,2 тыс. рублей.

Переходящая задолженность федерального бюджета по трансферту Республике на 1 января 2000 года составила 62938,0 тыс. рублей. В 2000 году погашено 52677,2 тыс. рублей. На 1 января 2001 года задолженность федерального бюджета бюджету Республики не погашена в сумме 10260,8 тыс. рублей.

Бюджет Республики на 2000 год утвержден Законом Республики от 25 апреля 2000 г. № 1615 “О республиканском бюджете Республики Алтай на 2000 год” по расходам в сумме 892809,0 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 95560,0 тыс. рублей, финансовой помощи из федерального бюджета в сумме 495551,0 тыс. рублей, в том числе: трансфертов 437301,0 тыс. рублей, государственной финансовой поддержки закупки и доставки продукции в районы с ограниченным сроком завоза 15000,0 тыс. рублей, на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, 9779,0 тыс. рублей, средств целевых бюджетных фондов 5936,0 тыс. рублей; средств экологоэкономического региона (далее ЭЭР) “Алтай” (бывшей экологоэкономической зоны “Горный Алтай”) 34460,0 тыс. рублей на финансирование социальной сферы.

Правовая и экономическая основа деятельности экологоэкономической зоны “Горный Алтай”, переименованной в ЭЭР “Алтай”, была определена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1991 г. № 595 “О первоочередных мерах по развитию экологоэкономической зоны “Горный Алтай” и Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1993 г. № 309 “О мерах государственной поддержки социальноэкономического развития Республики Горный Алтай”, которыми Республика была наделена правом расходования средств, полученных от предоставленных льгот, для развития на ее территории энергетической базы, отраслей по переработке и хранению сырья и продукции агропромышленного и лесных комплексов, развитию минеральносырьевой базы полезных ископаемых и созданию мощностей по их переработке, укреплению материальнотехнической базы учреждений культуры и полиграфии.

На основании соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики 16 февраля 2000 г. “О мерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Республики Алтай” и Указа Главы Республики от 6 марта 2000 г. № 25У “О мерах по совершенствованию ЭЭР “Алтай” регистрация юридических лиц с предоставлением им налоговых льгот прекращена с 16 марта 2000 г.

Сумма трансферта, отраженная в указанном Законе Республики, не соответствует уточненной сумме трансферта, определенной Федеральным законом от 31 декабря 1999 г. № 227ФЗ с учетом внесенных изменений и дополнений Федеральным законом от 25 декабря 2000 г. № 145ФЗ на сумму средств по окончательному расчету по трансфертам за 1999 год 52677,2 тыс. рублей, частичной целевой помощи для обеспечения выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, 1898,0 тыс. рублей, государственной финансовой поддержки закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности 5000,0 тыс. рублей.

Предельный размер дефицита бюджета Республики установлен в сумме 319552,0 тыс. рублей. Источниками финансирования дефицита бюджета определены: бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней, 120000,0 тыс. рублей; прочие источники финансирования 199552,0 тыс. рублей, в том числе кредиты сбербанка 30000,0 тыс. рублей.

Объем финансовой помощи районам и городу ГорноАлтайску утвержден в сумме 230447,0 тыс. рублей.

В ходе исполнения республиканского бюджета вносились изменения и дополнения в Закон Республики “О республиканском бюджете Республики Алтай на 2000 год” Законами Республики от 15 декабря 2000 г. № 1933 и от 26 апреля 2001 г. № 2134 “О внесении изменений в Закон Республики Алтай “О республиканском бюджете Республики Алтай на 2000 год”.

Законом от 15 декабря 2000 г. № 1933 внесены изменения в доходную и расходную часть бюджета. Расходы составили 901209,0 тыс. рублей, доходы 597007,0 тыс. рублей. В части доходов изменения внесены за счет дополнительных поступлений от ЭЭР “Алтай”, являющегося источником формирования Фонда развития Республики Алтай, и за счет средств, выделенных на финансирование федеральных программ в сумме 14300,0 тыс. рублей. В расходной части бюджета внесены изменения за счет Фонда развития Республики Алтай и капитальных вложений. Дефицит бюджета с учетом изменений составил 304202,0 тыс. рублей.

Постановлением Государственного Собрания Эл Курултая Республики Алтай от 28 июня 2000 г. № 1770 “О редакционной правке статьи 58 Закона Республики Алтай “О республиканском бюджете Республики Алтай на 2000 год” внесена правка в статью 58 Закона Республики следующего содержания: “Платежи на неработающее население в рамках программы ОМС осуществлять централизованно через министерство финансов Республики Алтай с последующим зачетом в счет трансфертов, причитающихся бюджетам районов и города ГорноАлтайска, за счет собственных республиканских средств”.

В 2000 году Главным управлением федерального казначейства (ГУФК) Минфина России на счет Управления федерального казначейства (УФК) Минфина России по Республике Алтай перечислен трансферт денежными реестрами в сумме 344507,6 тыс. рублей, из них на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, 11677,0 тыс. рублей и реестрами в счет доходов федерального бюджета, поступающих на территории Республики, 82046,0 тыс. рублей.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.