WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 10 |

Администрация Магаданской области неоднократно обращалась в Минфин России, с просьбой об оказании дополнительной финансовой помощи бюджету области из федерального бюджета для обеспечения своевременного погашения долга и выплаты купонного дохода по облигациям Магаданской области (письма от 9 июля 1998 года № 03801549, от 16 июля 1998 г. № 03081600). Однако телефонограммой Минфина России от 3 июня 1998 г. № 090202 на имя губернатора области в предоставлении бюджетных ссуд на выкуп облигаций было отказано со ссылкой на отсутствие средств в федеральном бюджете на данный вид расходов. При этом было рекомендовано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 г. № 635 “Об утверждении Порядка оформления и реализации задолженности субъектов Российской Федерации федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года” изыскать средства на указанные цели в бюджете субъекта Российской Федерации.

Во всех принятых законах области об областном бюджете на соответствующий год, начиная с 1997 г. и по 2001 г., предусматривались статьи по погашению основного долга по облигациям и выплате купонного дохода. Утвержденные статьей 53 Закона об областном бюджете на 2000 г. расходы на погашение задолженности по облигациям в сумме 29230,0 тыс. рублей (в т. ч. 4890,0 тыс. рублей по купонному доходу) не финансировались.

Исходя из представленных финансовым управлением администрации области мемориальных ордеров от 6 октября 1999 г. № б./н. и от 11 ноября 1999 г. № 1401, администрацией области на основании исполнительного листа Арбитражного суда г. Москвы от 30 сентября 1998 г. № А4027041/9827323 выплачено подразделению судебных приставов по Магаданскому районному суду возмещение убытков в пользу АКБ “МДМ” 3,7 тыс. рублей и 13,9 тыс. рублей. Других платежных документов финансовым управлением администрации области представлено не было.

Выплата купонного дохода по всем трем траншам не производилась изза недостаточности средств в бюджете области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2001 г. № 619 “Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации, находящихся в собственности Российской Федерации”, долговые обязательства субъектов Российской Федерации по облигациям, при условии выплаты ими в доход федерального бюджета единовременно не менее 20% суммы задолженности, реструктуризируются путем замены оставшейся части задолженности на новые облигации субъектов Российской Федерации со сроком погашения в 20022005 годах.

В связи с тем, что указанное постановление Правительства Российской Федерации поступило в администрацию области только в начале сентября 2001 года, реструктуризация задолженности области по облигациям, находящимся в собственности области, на момент проведения проверки не проводилась.

III. Использование средств федерального бюджета, выделенных Магаданской области в 19992001 годах на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности 1999 год.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1999 г. № 638р утверждено распределение по субъектам Российской Федерации средств Фонда целевых субвенций, предусмотренных в 1999 году на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов. Магаданской области определен лимит в сумме 195600,0 тыс. рублей.

В 1999 году из Фонда целевых субвенций на госфинподдержку завоза продукции на Север в область поступило 191454,0 тыс. рублей.

Указанные средства зачислены на балансовый счет № 40201 “Средства бюджетов субъектов Российской Федерации” финансового управления администрации области в УФК Минфина России по области, как это предусмотрено Положением о предоставлении и расходовании средств Фонда целевых субвенций на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1999 г. № 460 “О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1999 году”.

Выделенные Минфином России денежные средства поступали в течение 14 дней на специальный бюджетный счет УФК Минфина России по области и в 12дневный срок перечислялись на счет финансового управления администрации области.

Перечисление поступивших средств по предприятиям, организациям, администрациям районов и г. Магадана производилось, в основном, в течение 10 дней со дня принятия распоряжений губернатором области, изданным на основании решений областной комиссии по обеспечению завоза товаров в Магаданскую область и областной постоянно действующей конкурсной комиссии по организации и проведению тендеров по определению исполнителей для осуществления поставок продукции в область, образованной распоряжением администрации области от 11 июня 1997 г. № 244р.

Таким образом, перечислено:

мэрии г. Магадана 57636,7 тыс. рублей на оплату задолженности за поставленный уголь для Магаданской ТЭЦ, а также за его переработку, транспортировку и оплату поставок жидкого топлива для МП “Магадантеплосеть”;

Департаменту “Магаданавтотранс” 50105,0 тыс. рублей для завоза топлива в районы области и расчет за поставленный мазут и дизельное топливо для нужд теплоэнергетических предприятий области.

Распоряжением губернатора области от 12 мая 1998 г. № 196р Департамент “Магаданавтотранс” определен оператором по обеспечению поставок нефтепродуктов для нужд бюджетных организаций области.

В соответствии с постановлением губернатора области от 25 октября 1999 г. № 172 Департамент “Магаданавтотранс” с 1 января 2000 г. преобразован в Департамент топливноэнергетического комплекса, автомобильного транспорта и жилищнокоммунального хозяйства Магаданской области (далее Департамент ТЭК, А/Т и ЖКХ);

администрациям районов области 43487,1 тыс. рублей на погашение задолженности за поставленное для нужд теплоэнергетических предприятий районов твердое и жидкое топливо и обеспечение его текущего завоза;

ООО “Альфа Эко М” 28325,2 тыс. рублей за поставленный в область уголь и жидкое топливо;

АОЗТ “Октан” 500,0 тыс. рублей за поставленное дизельное топливо для энергетических предприятий районов;

Управлению исполнения наказаний 100,0 тыс. рублей на приобретение топлива;

компании “Росуглесбыт” 5000,0 тыс. в счет оплаты угля, полученного Магаданской ТЭЦ по договору RUS/46с99 от 21 мая 1999 года;

ГУП “Стекольный завод” 300,0 тыс. рублей. Оплата транспортных услуг по доставке мазута в котельную;

ОАО “Разрез ТалЮрях” 1000,0 тыс. рублей за поставку угля для районов области;

ООО “ТриоРОСа” в 1999 году перечислено средств в сумме 5000,0 тыс. рублей. Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 августа 1999 г. № 1291р Магаданской области из фонда целевых субвенций было выделено дополнительно 110000,0 тыс. рублей, которые были зачислены на лицевой счет финансового управления Магаданской области № 95130486005 в УФК Минфина России по г. Москве. Из данных средств 105000,0 тыс. рублей перечислены ОАО “Тюменская нефтяная компания” победителю конкурса, проведенного областной комиссией по организации проведения тендеров по определению исполнителей для осуществления поставок продукции в область в счет оплаты 19047,6 тонн мазута по договору от 23 апреля 1999 г. № ТНК417/99.

Оставшиеся средства в сумме 5000,0 тыс. рублей перечислены на лицевой счет финансового управления в УФК Минфина России по области и в соответствии с распоряжением губернатора области от 10 декабря 1999 г. № 431р перечислены Департаменту ТЭК, А/Т и ЖКХ за транспортные услуги 3650,0 тыс. рублей, администрациям Хасынского и Омсукчанского районов за транспортные услуги 350,0 тыс. рублей и разрезу “ТалЮрях” за поставленный уголь в Сусуманский и Ягоднинский районы 1000,0 тыс. рублей.

В соответствии с приказом Минфина России от 30 сентября 1999 г. № 250 администрацией области погашена встречная задолженность в сумме 9146,0 тыс. рублей (уведомление ГУФК Минфина России от 30 сентября 1999 г. № 0302018) по средствам, ранее выделенным из фонда целевых субвенций на госфинподдержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера по бюджетной ссуде на покрытие кассового разрыва, возникшего в бюджете Магаданской области в связи с несовпадением сроков возврата средств в региональный фонд госфинподдержки завоза продукции в область.

2000 год.

Федеральным законом от 31 декабря 1999 г. № 227ФЗ “О федеральном бюджете на 2000 год” (ст. 45) администрации Магаданской области предусмотрено 200000,0 тыс. рублей на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

Федеральным законом от 25 декабря 2000 г. № 145ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2000 год” в связи с получением дополнительных доходов” Магаданской области выделено дополнительно 121000,0 тыс. рублей.

За 2000 год на лицевой счет финансового управления администрации Магаданской области, открытый в управлении федерального казначейства Минфина России по области поступило 282000,0 тыс. рублей. Средства зачислены в соответствии с реестрами ГУФК Минфина России по кодам бюджетной классификации: глава 092, раздел 21, подраздел 01, целевая статья 480, вид расходов 456, экономическая классификация 130210.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 278 “О государственной поддержке в 2000 году завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов” установлено, что средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации предусмотрены в 2000 году на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных).

Поступившие средства распределялись распоряжениями губернатора области в соответствии с решениями областной комиссии по организации тендеров по определению исполнителей для осуществления поставок продукции в область.

На основании данных распоряжений и представленных администрацией области расчетноплатежных документов, перечисление средств госфинподдержки на возмещение расходов, связанных с закупкой и доставкой нефтепродуктов и топлива в область, производилось через УФК Минфина России по области.

Из общей суммы поступивших средств на оплату за поставленный уголь и жидкое топливо, их переработку и транспортировку было перечислено:

мэрии г. Магадана 76597,0 тыс. рублей;

администрациям районов области 41070,0 тыс. рублей;

Департаменту ТЭК, А/Т и ЖКХ 25574,0 тыс. рублей;

ООО “Альфа Эко М” за поставленные уголь и жидкое топливо 40000,0 тыс. рублей;

ООО “Трио РОСа” за поставленные нефтепродукты 66020,0 тыс. рублей;

ОАО “Магаданнефтепродукт” за поставку, хранение и переработку нефтепродуктов 3200,0 тыс. рублей;

ООО “Нефтетранспоставка” 4368,0 тыс. рублей на оплату за поставленное дизельное топливо;

транспортным организациям за перевозку угля и нефтепродуктов 25171,0 тыс. рублей.

Кроме того, в соответствии с соглашением от 22 марта 2000 г. № 010106/10225 Минфином России администрации Магаданской области была предоставлена беспроцентная бюджетная ссуда на покрытие кассового разрыва, возникшего в бюджете области в связи с несовпадением сроков возврата заемщиками средств в региональный фонд госфинподдержки досрочного завоза продукции в районы Крайнего Севера в сумме 30000,0 тыс. рублей, со сроком возврата до 1 октября 2000 года.

Согласно распоряжению губернатора области от 29 марта 2000 г. № 137р, полученная ссуда была направлена мэрии г. Магадана и администрациям Сусуманского, Тенькинского, Омсукчанского и Ягоднинского районов для расчетов за поставленный уголь в общей сумме 9650,0 тыс. рублей и Департаменту ТЭК, А/Т и ЖКХ для расчетов за поставленное топливо и его доставку в сумме 20350,0 тыс. рублей.

Согласно приказу Минфина России от 30 октября 2000 г. № 297 и уведомлению ГУФК Минфина России от 13 ноября 2000 г. № 030218, ссуда, предоставленная администрации области, погашена взаимозачетом встречной задолженности по средствам, причитающимся Магаданской области на госфинподдержку закупки и доставки топлива и нефтепродуктов. Этим же уведомлением зачтена ссуда в сумме 9000,0 тыс. рублей, выданная на заработную плату работникам бюджетной сферы и зачтенная в счет текущего финансирования северного завоза.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 10 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.