WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 77 |

Высший арбитражный суд Рос­сийской Федерации Буду признателен всем, кто возьмет на себя труд высказать замечания и предложения, направленные на совершенствование учеб­ного пособия Мой служебный адрес: 450006, г. Уфа, ул.Достоевского, 131, Институт права Башгосуниверситета.

ЦИК РФ Президент Федеральное собрание Госдума СФ Госсовет Правительство КС РФ ВСРФ ВАС РФ РАЗДЕЛ I.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ НАЧАЛА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ Лекция КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК НАУКА Наука это организованное знание. Г. Спенсер Жизнь ставит цели науке; наука освещает путь жизни.

Н. Михайловский Существуют три стадии признания научной истины: первая «это абсурд», вторая «в этом чтото есть», третья «это общеизвестно» Эрнест Резерфорд 1. Общая характеристика науки конституционного пра­ва. Николай Бердяев както сказал: «Науки нет, есть только нау­ки». Это очень смелое и, вместе с тем, исключительно спорное ут­верждение. Вернее все же рассматривать науку как сложное явле­ние. Ее можно представить как сумму научных знаний, и с этой точки зрения, думается, допустимы оба эти понятия: в каждом из них за­ключено представление о науке (науках), как об известном диалек­тичном единстве единичного и суммативного.

Можно вести речь о науке конституционного права от­дельных стран. С этой точки зрения у каждой страны может быть своя наука конституционного права. Вместе с тем все, что в той или иной стране относится к конституционной проблематике, может рас­сматриваться в качестве объекта конституционного права как единой науки. В советское время в юриспруденции определенное развитие получило государственное (конституционное) право зарубежных стран. Достаточно активно использовалась следующая терминоло­гия: государственное право буржуазных стран; государственное право развивающихся стран; государственное право стран капи­талистической ориентации; государственное право стран социа­листической ориентации. Сейчас иногда пишут так: конституци­онное право стран дальнего зарубежья; конституционное право стран ближнего зарубежья. Ныне же ученыеюристы, занимающие­ся изучением нероссийского конституционного права, свой предмет научного увлечения называют noразному: одни конституционное право зарубежных стран (государств); другие иностранное кон­ституционное право. В последнее время достаточно активно разви­вается такое направление в конституциоведении как сравнительное конституционное право. Это как бы общее конституционное право, изучающее конституционное право всех стран мира, взятых в единст­ве и различии. В определенных своих частях сравнительное консти­туционное право смыкается с общей теорией права и государства, международным правом, философией, социологией, политологией.

Любая наука имеет свой объект и свой предмет. Что же представляют собой объект и предмет российской конституционноправовой науки? Разрушение тоталитаризма в России, развитие либеральнодемократических идей и институтов в обществе обусловили не только смену обозначения науки (раньше она именовалась наукой советского государственного права, а теперь наукой российского конституци­онного права), но и пересмотр прежних подходов к характеристике объекта и предмета этой науки. Однако в предлагаемых решениях немало дискуссионного. Одни ученыеконституционалисты не прово­дят различия между объектом и предметом науки конституционного права, нередко просто отождествляют их. Другие различают их, но не совсем четко их характеризуют.

При решении вопроса об объекте и предмете науки конститу­ционного права, вероятно, нужно руководствоваться следующим ме­тодологическим постулатом: объект той или иной отрасли научного знания это то, что дано до науки, а предмет ее это то, что получи­лось после «научного окультуривания» этого поля. Вместе с тем сле­дует учитывать еще одно обстоятельство: на определенном этапе сво­его развития во всякой науке получает развитие процесс самопозна­ния, что, несомненно, является необходимым условием ее дальнейше­го развития. А это, в свою очередь, усложняет решение вопроса об объекте и предмете науки.

В самом общем виде объект конституционного права как науки образует человек, его естественные права и свободы; обще­ство и государство как институциональные образования, взятые в единстве, различии и взаимодействии. При углублении же в вопрос можно обнаружить, что основной интерес науки конституционного права сфокусирован на изучении конституционного права как от расли отечественной системы права; взаимоотношений человека и власти; становления и развития важнейших институтов об­щества (семьи, собственности, коллективов, местного само­управления, партий и т.д.) и государства (прежде всего, инсти­тутов главы государства, парламента, правительства, судебной системы), а также законодательства (главным образом, кон­ституционноправового, но не только), а также практики его реализации, применения.

Кроме того, в орбите познания науки кон­ституционного права находятся такие объекты, как личность учено­гоконституционалиста, различные конституционноправовые идеи, учения, теории, концепции; конституционноправовые на­учные институты, центры и другие учреждения и т.д. Предмет же науки конституционного права образуют вопросы, часто про­блемные, направленные на установление закономерностей, тен­денций, имеющих существенное значение с точки зрения легити­мации и защиты естественных прав и свобод человека и гражда­нина, развития структур гражданского общества и правового го­сударства, формирования конституционноправового законода­тельства, в целом правовой системы общества. В зависимости от различных обстоятельств круг тем, обсуждаемых конституционали­стами может сужаться или расширяться, но в целом объем и характер проблематики, образующей содержание науки конституционного пра­ва, предопределен объективными факторами: уровнем развития обще­ства (в диком обществе не возникает даже потребности в науке конституционного права, как, впрочем, и в любой другой науке), сте­пенью развития важнейших элементов конституционализма, т. е. тех ее частей, в которых наиболее полное выражение находят мировоз­зрение, философскотеоретические взгляды, основанные на постула­тах свободы и справедливости. Свобода самодостаточного общества и порядок в государстве, наделенном властью, необходимой и доста­точной, чтобы обеспечить безопасность обществу и его членам, не разрушая сложившийся в обществе правопорядок, а напротив, спо­собствуя его сохранению и развитию, это, пожалуй, стержневая идея современного конституционализма. Думается, тема законности, точ­нее правозаконности, относится не столько к обществу, сколько к государству. Если государство действительно проявляет заботу о правопорядке, то оно всегда должно действовать в режиме правоза конности. Общество не может жить только по писаным законам, в которых элемент субъективизма, волюнтаризма, произвольности во все времена достаточно значителен. Оно живет, веря в идею права, которое во много раз богаче и сложнее закона. Государство может находиться в кризисе и действительно частенько бывает в таком со­стоянии. И если с тем или иным успехом оно преодолевает такое со­стояние, то, как правило, только благодаря силе общества, долготер­пению населения, его вере в право, в любовь, плодом которой являет­ся каждый человек, а также во все то хорошее, что окружает людей, создавая определенный уровень комфортности для их жизни.

Какова система российской науки конституционного права? Это один из интереснейших и вместе сложнейших вопросов конституциоведения.

В дореволюционной России нормативноправовая сторона идеи конституции была развита крайне слабо. Этот «минус», как ни странно, в теоретическом плане становился «плю­сом». Незрелость конституционноправовой догмы позволяла раз­вивать содержательно богатые теории о том, что есть система науки конституционного (государственного) права. По этому пово­ду Н.М. Коркуновым, Н.И. Лазаревским и рядом других крупных уче­ныхконституционалистов высказаны глубокие идеи, которые со­храняют свое значение и ныне. Так. Н.М. Коркунов находил, что система науки государственного права состоит из двух частей общей и особенной. А Н.И. Лазаревский считал, что в системе нау­ки конституционного (государственного) права центральное место должны занимать вопросы о конституционном государстве, т.е. о формах правления, исторических предпосылках конституци­онного строя (разделении властей, народном суверенитете, народ­ном представительстве).

В советское время в юриспруденции господствовало мнение, что система науки государственного права СССР не может расхо­диться с системой государственного права как отрасли советской системы права, точнее, со структурой ее основного источника Конституции СССР.

Иные взгляды, а они были (крайне интересны работы Г.С. Гурвича, И.Д. Левина, И.П. Трайнина), разделялись не­многими. В 6080е годы ученый люд стал смелее. А.И. Лепешкиным, И.Е. Фарбером, В.А. Ржевским, Б.В. Щетининым были обоснованы различные варианты системы науки конституционного (государст венного) права, которые достаточно сильно отличались от струк­туры действующей тогда конституции.

Ныне, уже в постсоветский период, в области систематики науки конституционного права много и продуктивно работают, например, Н.А. Богданова, В. Т. Кабышев, Ю.А. Тихомиров и др. Проведен критический анализ многих воззрений на систему нау­ки конституционного (государственного) права, высказаны инте­реснейшие идеи на этот счет. Вместе с тем сохраняет свое значе­ние и традиционная точка зрения, согласно которой структура науки конституционного права во многом совпадает со структу­рами конституционного права как отрасли отечественной систе­мы права и как учебной дисциплины.

Таким образом, существуют различные решения вопроса о системе науки конституционного права. В дискуссионном плане хо­телось бы высказать наше видение решения этого вопроса.

Обычно указывается, что конституционное право система идей, взглядов, представлений, принципов, знаний о конституци­онном праве как отрасли отечественной системы права, обраща­ется внимание на составляющие его содержание нормы, регулирую­щие общественные отношения. При этом отдельными авторами об­ращается внимание на то, что конституционное право частью отно­сится к правоведению, а частью к государствоведению. Со сказанным с теми или иными допущениями, думается, можно было бы согла­ситься, но здесь, на наш взгляд, не принимаются во внимание два важных обстоятельства. Дело в том, что любая наука это не только знания (идеи, теории, концепции и. д.), а еще и деятельность, в процессе которой эти знания потребляются и производятся, и, в ко­нечном счете, вырабатываются новые знания. Кроме этого, всякая наука еще и научные учреждения, научные образования, научные ассоциации. Следовательно, и в случае с наукой конституционного права при характеристике ее системы нельзя ограничиваться тем, что она представляет собой систему знаний, а обязательно нужно указы­вать еще и на деятельность, направленную на приращение этих зна­ний, а также на научные учреждения, научные образования, научные ассоциации как на ее определенные системообразующие элементы.

Далее. Существуют определенная зависимость между систе­мой науки конституционного права и структурной организацией всего объема изучаемого ею материала, т. е. при исследовании и ха­рактеристике системы науки конституционного права вольно или не­вольно приходится считаться с системными особенностями ее объек­та и предмета.

Кроме того, нельзя понять, в чем специфика системы науки конституционного права, если отсутствует определенность в последо­вательности основной идеи конституционализма, которая по больше­му счету является отправной и в то же время конечной точкой всей конституционноправовой теории и практики.

Наконец, любая достаточно развитая наука состоит из частей, в которых заключены соответствующие знания, относящиеся к ее философскотеоретической основе, истории, понятийнокатегориальной и нормативной стороне. Следовательно, указанные элементы необходимо различать и в системе науки конституционного права. Вполне уместны в ней и исследования, направленные на алго­ритмизацию решения отдельных конституционноправовых задач.

Таким образом, можно заключить: хотя наука конституцион­ного права представляет собой структурно обособленную часть пра­воведения и государствоведения в их функциональном единстве, она, тем не менее, представляет собой вполне самостоятельное и доста­точно сложное системное образование, которое в полную объеме еще, пожалуй, не познано.

В порядке рабочей гипотезы можно высказать идею о том, что в качестве наиболее существенных, системообразующих элементов науки конституционного права выступают следующие содержательно богатые, наукоемкие фрагменты:

1. Методологотеоретические начала науки конституционно­го права.

2. История науки конституционного права.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 77 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.