WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 41 |

Издательство "Бухгалтерский учет", 2006

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ

ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В РОССИИ

Р.Г.Каспина

ВВЕДЕНИЕ

Главным инструментарием реформирования бухгалтерского учета в России являются международные стандарты финансовой отчетности. Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу определен свод положений и направлений этого движения, ориентированных на преобразование российской системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с МСФО. Международные стандарты финансовой отчетности не нуждаются в законодательном закреплении и применяются добровольно во всем мире. В нашей стране в настоящее время есть компании, которые заинтересованы применять МСФО для того, чтобы улучшить свою инвестиционную привлекательность и прозрачность. Вместе с тем готовится ряд законодательных актов, связанных с составлением консолидированной финансовой отчетности в соответствии с МСФО.

Целью издания является формирование у читателей адекватного восприятия основных принципов международных стандартов финансовой отчетности в сравнении с российскими правилами учета, подходов к представлению бухгалтерской отчетности российских организаций в соответствии с МСФО.

В написании разд. 1.1 книги принимала участие Л.А. Плотникова.

Изучение материалов этой книги позволит читателю сформировать:

представление об основных национальных системах учета, умение их анализировать и выделить направления конвергенции с МСФО;

знания о назначении международных стандартов учета и отчетности, основных принципах, качественных характеристиках, элементах финансовой отчетности, их признании и оценке;

умение сопоставлять международные стандарты финансовой отчетности с американскими общепринятыми учетными принципами и российскими положениями по бухгалтерскому учету;

навыки подготовки и представления баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о движении денежных средств по международным стандартам, определения взаимосвязи финансовых отчетов;

знание методов и порядка раскрытия информации в финансовой отчетности;

знание приемов формирования финансовой отчетности российских организаций по международным стандартам финансовой отчетности путем трансформации либо ведения параллельного учета.

Глава 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ (МСФО) ГЛОБАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ 1.1. Различные системы управления и правила учета в разных странах. Причины и условия возникновения МСФО На организацию бухгалтерского учета в отдельных странах влияют следующие факторы:

а) основные пользователи учетной информации (правительство, банки, физические лица);

б) число предприятий, вовлеченных в процесс инвестирования;

в) степень развития рынка и бирж ценных бумаг;

г) степень участия инвесторов в международном бизнесе.

Бухгалтерский учет является не только языком бизнеса, но и одним из средств международного общения. Большинство крупнейших корпораций сегодня это транснациональные корпорации, являющиеся национальными по капиталу, но интернациональными по своей деятельности, осуществляемой за рубежом.

Основные модели бухгалтерского учета, выделяемые в международной практике, приведены в табл. 1.1.

Таблица 1. Модели бухгалтерского учета Модель бухгалтерского учета Страна разработчик Идея модели Применяющие данную модель страны Англосаксонская Великобритания, США, Голландия Ориентация бухгалтерского учета на нужды инвесторов и кредиторов, развитые рынки ценных бумаг Австралия, Багамы, Барбадос, Бермуды, Великобритания, Венесуэла, Гана, Израиль, Индия, Канада, США, Филиппины, Ямайка и др.

Континентальная Страны континентальной Европы и Япония Ориентация на требования правительства, в частности в области налогового законодательства; бизнес имеет тесные связи с банками, бухгалтерский учет регламентирован Австрия, Алжир, Бельгия, Гвинея, Греция, Норвегия, Португалия, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция, Япония Южно американская Аргентина, Бразилия и др.

Ориентация на потребности государственных плановых органов, в том числе на контроль за исполнением налоговой политики и на корректировку бухгалтерской отчетности в соответствии с темпами инфляции Аргентина, Боливия, Бразилия, Гайана, Перу, Чили, Эквадор Исламская Мусульманские страны Использование рыночных цен для оценки статей баланса; в основе модели заложены религиозные принципы, которые гласят, что деятельность компании должна быть организована не ради наживы, дивиденды должны быть получены не ради дивидендов Мусульманские страны Интернациональная Страны, в которых находятся крупные фондовые биржи: Лондонская, НьюЙоркская, Токийская и т.д.



Предполагает составление годовых бухгалтерских отчетов по МСФО В будущем все страны мира На историческом этапе развития учета выделялось несколько альтернативных систем формирования финансовой отчетности, претендующих на роль глобальных стандартов:

общепринятые учетные принципы США (ГААП США);

директивы ЕС;

международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).

Способы оценки объектов бухгалтерского учета и объем информации, подлежащий раскрытию в отчетности, зависят от требований пользователей отчетности.

Основными внешними пользователями информации, предоставляемой на основе данных финансовой отчетности, являются настоящие и потенциальные инвесторы. Для того чтобы внешние пользователи могли принимать эффективные решения, финансовая отчетность должна составляться на основе принципов, единых для всех экономических субъектов. Создание таких принципов и контроль за их исполнением основная задача нормативного регулирования финансового учета. Проведенный сравнительный анализ принципов составления финансовой отчетности (Приложение 1) позволил выделить основные различия в моделях формирования финансовой отчетности американских и российских компаний.

Основными специфическими чертами регулирования финансового учета в США являются независимость организаций, регулирующих финансовый и налоговый учет, что закрепляет полное разделение финансового и налогового учета, и четкая ориентация регулирующих организаций на информационные потребности пользователей настоящих и будущих инвесторов и кредиторов, и тем самым на содействие стабильному развитию рынка ценных бумаг.

Центральным звеном в системе нормативного регулирования финансового учета и отчетности в США является Комиссия по ценным бумагам и биржам. Комиссия была создана в 1934 г. после мирового экономического кризиса и представляет собой государственную службу, главной задачей которой является контроль за соблюдением законов, регулирующих эмиссию и торговлю ценными бумагами, направленных на защиту инвесторов.

Включение ценных бумаг эмитента в котировочные листы любой биржи США возможно только при одобрении финансовой отчетности компании (в форме регистрационного отчета при эмиссии ценных бумаг и ежеквартальных отчетов) Комиссией по ценным бумагам и биржам. Комиссия проверяет выполнение требований по объему подлежащей раскрытию финансовой информации и публикует финансовые отчеты компаний. Несмотря на статус государственной службы, Комиссия является учреждением, независимым от исполнительных органов власти. Важно отметить, что практически с момента образования Комиссия передала свои полномочия по разработке и принятию стандартов финансового учета профессиональным организациям и занимается преимущественно разработкой формальных требований к финансовой отчетности, осуществляя контроль за их соблюдением, и лишь в исключительных случаях включается в процесс регулирования учета отдельных активов и пассивов, доходов и расходов.

Аудит является механизмом проверки достоверности финансовой отчетности, его эффективность обеспечивается профессионализмом, независимостью и имущественной ответственностью аудитора. В связи с этим важную роль в регулировании финансового учета в США играет Ассоциация профессиональных бухгалтеров США. Сертификат профессионального бухгалтера, который выдается Ассоциацией на основании результатов проводимых ею экзаменов, дает исключительное право на подписание аудиторского заключения на предмет соответствия финансовой отчетности ГААП США.

Ассоциация профессиональных бухгалтеров США разрабатывает стандарты аудита, определяет требования к аудиторам и аудиторским организациям, проводит обучение и устанавливает квалификацию аудиторов. Хотя по своему статусу Ассоциация лишена полномочий по разработке и принятию стандартов финансового учета, она формирует профессиональные кадры, которые участвуют в подготовке стандартов и контролируют их соблюдение.





Организацией, разрабатывающей и принимающей стандарты финансового учета, является Совет по стандартам финансового учета независимая негосударственная организация, финансируемая за счет публикаций и спонсоров. Стандарт принимается при согласии пяти из семи голосующих членов, которые для обеспечения независимости не должны вести любую иную профессиональную и коммерческую деятельность. Процесс разработки и принятия стандартов четко формализован, обеспечивает их качество и учет мнений всех заинтересованных сторон, для чего включает такие стадии, как образование группы экспертов, специализирующихся на данной учетной проблеме, публикацию проекта стандарта и его открытое обсуждение. При Совете по стандартам существует Комитет разработки проблем финансового учета, главными задачами которого являются своевременное выявление проблем финансового учета и разработка вариантов их возможного решения.

Анализ системы нормативного регулирования финансового учета в США показывает, насколько высоко общественность и государственные органы оценивают значение финансового учета для экономики страны, а также наличие системы, сочетающей государственное и профессиональное регулирование финансового учета, в которой независимые профессиональные организации осуществляют разработку стандартов, регулирующих финансовый учет и аудит отчетности, а государственная Комиссия по ценным бумагам разработку формальных требований к отчетности и контроль за их соблюдением, а также контроль за соблюдением законодательства. Таким образом, система нормативного регулирования финансового учета в США способна обеспечить профессиональный и объективный подход при разработке стандартов и эффективный двухуровневый контроль за их исполнением.

Между тем сформулирован целый ряд критических замечаний к 150 ГААП США. Первое из них касается отсутствия системного подхода и концептуальных основ финансового учета в США. Действительно, ГААП США представляют совокупность регламентирующих финансовый учет документов, принятых различными регулирующими организациями, причем требования по учету одного объекта могут содержаться во многих документах. Кроме того, сам Совет по стандартам признает сугубо практическую ориентацию регулирования финансового учета, вследствие чего отдельные требования представляют собой "обычаи деловой практики" и вообще не зафиксированы. Поэтому при постановке системы финансового учета, основанной на ГААП США, предприятия могут сталкиваться с целым рядом проблем, которые разрешимы лишь при привлечении американских специалистов. Вторая группа критических замечаний к ГААП США сформулирована в США и основана на том, что текущее состояние системы финансового учета допускает преднамеренное искажение финансового положения компании, в частности путем манипулирования резервами. Однако само наличие таких замечаний и дискуссии по ним свидетельствуют о постоянном совершенствовании ГААП США.

В условиях многообразия хозяйственных операций современной компании достоверность ее финансовой отчетности является относительным параметром, который определяется способами сбора, оценки, обработки и представления финансовой информации. Одна из сложнейших задач нормативного регулирования финансового учета заключается в том, чтобы определить, какие аспекты финансового учета должны быть регламентированы нормативными документами, а в каких случаях профессиональная оценка менеджера и впоследствии аудитора лучше отражает факты хозяйственной деятельности компании.

Система нормативного регулирования финансового учета в США характеризуется тем, что наряду с жесткими и детальными требованиями по объему информации, подлежащей раскрытию, и порядку учета отдельных активов и пассивов, доходов и расходов она, тем не менее, оставляет значительное пространство для профессиональной оценки при учете хозяйственных операций.

В США определены критерии, которыми должны руководствоваться разработчики стандартов. В соответствии с ними стандарты финансовой отчетности должны обеспечить раскрытие информации, удовлетворяющей следующим качествам:

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 41 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.