WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

Приложение 1 к Решению

Екатеринбургской городской Думы

от 22 ноября 2005 года № 14/6

Прогноз социальноэкономического

развития города Екатеринбурга

на 2006 год

Содержание

Раздел 1. Введение 3

Раздел 2. Социальноэкономическое положение г.Екатеринбурга в 2004?2005 гг. и тенденции развития 6

Раздел 3. Основные показатели прогноза социальноэкономического развития города Екатеринбурга на 2006 год 11

Раздел 4. Прогноз сводного финансового баланса территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2006 год 20

Раздел 5. Прогноз баланса денежных доходов и расходов населения г.Екатеринбурга 23

Раздел 6. Сохранение и развитие человеческого потенциала 24

Демографическая ситуация 24

Образование 24

Здравоохранение 27

Культура 29

Физкультура и спорт 31

Раздел 7. Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов 32

Промышленность 32

Связь 33

Занятость населения и трудовые ресурсы 34

Инвестиции 36

Раздел 8. Развитие среды проживания горожан 37

Жилищное хозяйство 37

Коммунальное хозяйство 38

Жилищная политика 40

Раздел 9. Развитие рынка товаров и услуг 42

Раздел 10. Развитие транспорта, окружающей среды и экологической культуры 44

Городской транспорт 44

Благоустройство 46

Экология 48

Раздел 11. Развитие гражданского общества и местного самоуправления 51

Правопорядок 51

Раздел 12. Генеральный план города 52

Строительство 52

Введение

Прогноз социальноэкономического развития города Екатеринбурга на 2006 год составляется в целях:

формирования основы для составления проекта бюджета города Екатеринбурга на 2006 год;

определения основных тенденций развития города для выработки органами местного самоуправления экономической политики, формирования целевых программ развития города на среднесрочную перспективу и основных направлений деятельности Администрации города на 2006 год.

Основные тенденции социальноэкономического развития города определяются на основе данных, полученных методами:

опроса предприятий, учреждений и организаций города о перспективах их деятельности в 2006 году;

докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

экспертных заключений о тенденциях развития города в 2006 году с учетом итогов социальноэкономического развития города в текущем году и динамики показателей в предшествующие годы;

пролонгации на 2006 год тенденций, сложившихся в экономической, социальной и экологической сферах города в предшествующие годы;

математического моделирования экономических процессов на основе факторов, определяющих направление развития города в 2006 году.

Исходные условия для формирования вариантов развития экономики Екатеринбурга в 2006 году. Сценарные условия прогноза социальноэкономического развития города Екатеринбурга опираются на основные показатели прогноза и сценарные условия социальноэкономического развития Российской Федерации до 2008 года, разработанные Министерством экономического развития и торговли РФ.

Внешние факторы:

1) динамика развития российской экономики, обеспечивающая состояние спроса на товары и услуги со стороны экспортоориентированных сырьевых отраслей российской и региональной экономики, электроэнергетики, машиностроения и строительного сектора (рост 4% 5,8%);

2) уровень инфляции (910%);

3) динамика развития мировой экономики, влияющая на динамику спроса на экспортную продукцию екатеринбургских предприятий (рост 45 %);

4) реформирование налоговой системы (изменения в составе затрат для исчисления налога на прибыль).

Внутренние факторы:

1) конкурентоспособность продукции обрабатывающих предприятий;

2) концентрация регионального вторичного сектора экономики в Екатеринбурге, и за счет этого опережающий рост сферы услуг по отношению к промышленному производству;



3) легализация «теневой заработной платы» под воздействием факторов налоговой и пенсионной реформы (до 4% от общего фонда оплаты труда).

Сценарии развития экономики Екатеринбурга в 2006 году. Исходя из возможного изменения внешних и внутренних факторов, предполагается два варианта сценария, рассчитанных с использованием имитационной математической модели развития экономики города.

Первый вариант опирается на умеренноконсервативную оценку развития событий в 2005 году. Его исходными макроэкономическими посылками являются: умеренный рост российской экономики согласно первому сценарному варианту развития, утвержденному Правительством Российской Федерации (4,0%), инфляция на уровне 10%. Состояние внутренних факторов будет характеризоваться дальнейшей концентрацией регионального вторичного сектора экономики в городе Екатеринбурге и за счет этого опережающим ростом сферы услуг по отношению к промышленному производству. При этом низкая конкурентоспособность продукции обрабатывающих производств не позволит достичь темпов роста объемов промышленного производства выше 1,5%. В частности, возможна стагнация в производстве сталей изза снижения цен на мировых рынках. По первому сценарию не предполагается ускоренного роста официальных доходов населения за счет легализации «теневой заработной платы».

В результате экономический рост в городе замедлится до уровня минимальных общероссийских темпов (4,1% прироста ВВП). Потребительский рынок будет продолжать расти опережающими темпами. Макроэкономические параметры развития потребительского рынка и инвестиций будут находиться в пределах средних общероссийских значений пессимистического варианта развития российской экономики.

Второй вариант предполагает развитие экономики города по реалистически благоприятному сценарию и сохранение позитивных тенденций 2005 года. Рост российской экономики будет соответствовать второму сценарному варианту развития, утвержденному Правительством Российской Федерации, и составит 5,8%, инфляция будет удержана на прогнозируемом Правительством РФ уровне (9%). Внутренние факторы сложатся более благоприятно, чем в первом варианте. Сохранится высокая динамика развития промышленности в городе, в том числе в таких видах экономической деятельности, как металлургическое производство, производство электрооборудования, транспортных средств, строительных материалов, химическое производство. За счет этого динамика объемов выпуска промышленной продукции будет выше среднероссийской. Как и в первом варианте, будет происходить дальнейшая концентрация регионального вторичного сектора экономики в городе Екатеринбурге и за счет этого опережающий рост сферы услуг и потребительского рынка. Налоговая, административная и пенсионная реформы будут стимулировать постепенный выход доходов населения из тени (до 4% фонда оплаты труда), тем самым способствуя высокой динамике роста официальной заработной платы. Увеличение доступности кредитов и активное развитие сферы услуг будут стимулировать ускоренное развитие инвестиционных процессов.

При этом сценарии рост ВВП города превысит общероссийские показатели и составит порядка 7,8%. Остальные макроэкономические показатели будут также немного выше общероссийских показателей второго сценарного варианта.

Оба сценария предполагают сохранение уровня зарегистрированной безработицы в городе в пределах текущих низких значений (около 1,0%).

Социальноэкономическое положение г.Екатеринбурга в 2004?2005 г.г. и тенденции развития В 20042005 годах большинство показателей экономического роста в городе Екатеринбурге было выше среднероссийских. Отмечается более высокая динамика заработной платы, потребительского рынка и строительства. Основным фактором роста экономики Екатеринбурга остается концентрация в городе сервисных функций макрорегионального масштаба и активное развитие на этой базе сферы услуг. Динамика промышленного производства предприятий Екатеринбурга в 2004 году была несколько ниже общероссийского уровня, однако в текущем 2005 г. ситуация на обрабатывающих производствах города существенно улучшилась. В особенности это относится к таким видам деятельности, как металлургическое производство, производство электрооборудования и транспортных средств. Улучшение финансового состояния предприятий, а именно положительная динамика прибыли и сокращение просроченной задолженности, в том числе просроченной задолженности по заработной плате, способствует росту деловой активности.





Благодаря высоким темпам роста экономики увеличиваются реальные доходы населения. Существенный рост реальных доходов населения способствует накоплению значительных свободных инвестиционных ресурсов, что является важным фактором подъема инвестиций в основной капитал и прежде всего в жилищное строительство.

Демографическая ситуация и уровень жизни. По статистическим данным, численность населения Екатеринбурга за 2004 год с учетом зарегистрированного сальдо миграции увеличилась на 1,1 тыс. чел. (в прошедшие годы фиксировалось лишь отрицательное сальдо миграции) и составила 1335,5 тыс.чел. В 2004 – 2005 г.г. замедлился рост рождаемости, что также связано с существующими демографическими тенденциями переноса рождения первого ребенка на более поздний возраст. Привлекательность Екатеринбурга для трудовой миграции позволяет прогнозировать дальнейшее увеличение численности населения города за счет миграционных процессов.

Сохраняется тенденция опережающего инфляцию роста доходов населения и, как следствие, постепенное снижение уровня бедности. В I полугодии 2005 года среднемесячная заработная плата увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24,4% в действующих ценах. Опережающий рост заработной платы по отношению к потребительским ценам составил более 10%. [1 В 2004 и 2005 г.г. среднемесячная заработная плата органами государственной статистики рассчитывалась по разному кругу предприятий, что необходимо учитывать при сравнении соответствующих статистических сведений. ] Рост реальной заработной платы, увеличение социальных выплат за счет замены льгот денежными компенсациями, увеличение размера пенсий способствовали снижению уровня бедности по оценке Комитета по экономике Администрации города с 14,9% в 2004 году до 10,6% к середине 2005 года.

Социальная сфера. Одним из основных факторов, положительно влияющих на развитие социальной сферы Екатеринбурга в 20042005 году, явилось повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе за счет выплат муниципальных надбавок.

В 2004 г. продолжилось увеличение количества мест в муниципальных детских дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) за счет принятия ведомственных детских садов и открытия ДОУ после капитальных ремонтов. Это позволило увеличить количество детей в детских садах города (с учетом ведомственных) с 36,1 до 36,9 тыс.чел., в том числе в муниципальных ДОУ с 27,4 до 30,0 тыс.чел. В текущем 2005 году количество детей в муниципальных детских садах вырастет еще на 500 человек. Тем не менее продолжает увеличиваться очередь на получение места в дошкольных учреждениях на детей в возрасте от 2 до 6 лет (на конец 2004 года количество граждан, состоящих на учете в органах управления образованием для получения места в ДОУ составило 10,0 тыс.чел.), что связано с повышением рождаемости.

В сфере общего среднего образования в 20042005 гг. продолжилось снижение численности учащихся в общеобразовательных школах (на 78% в год) вследствие негативных демографических процессов 1990х годов. Как следствие, уменьшается наполняемость классов и количество детей, занимающихся во вторую смену. В 2004г. среднее количество школьников в расчете на одного учителя в Екатеринбурге снизилось с 13,5 до 12,7 чел. В 2004 году после капитального ремонта открылись спальный корпус детского дома № 16, мастерские и спортивный зал школы № 137 и столовая школы № 107. На приобретение оборудования (в том числе открытие 22 компьютерных классов) для муниципальных образовательных учреждений было израсходовано 53,5 млн.руб. (в 1,7 раза больше, чем в 2003 г.).

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.