WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |

Синельникова В.Н., Дудургов Р.М. Комментарий к главе 73 части четвертой Гражданского кодекса РФ. Система ГАРАНТ, 2008.

Комментарий к главе 73 части четвертой Гражданского кодекса РФ Глава 73. Право на селекционное достижение Общая характеристика главы 1. Комментируемая глава Гражданского кодекса является весьма сложным кодификационным актом, регулирующим отношения в определенной сфере интеллектуальной деятельности. Содержащиеся в Комментарии разъяснения каждой статьи данной главы основываются на анализе федеральных законов и иных нормативных правовых актов, относящихся к сфере селекционной деятельности и достижений.

Содержание данной главы является новеллой ГК РФ, но не являются новеллой гражданского законодательства РФ, поскольку ранее эти отношения регламентировались ЗоСД.

Комментарий носит научнопрактический характер. В нем не только содержится анализ соответствующих статей Кодекса, но и учитывается практика реализации его положений, в том числе и тех, которые с точки зрения авторов нуждаются в изменениях или дополнениях.

Авторы полагают, что данный Комментарий будет содействовать правильному пониманию и применению этого важного для социального и экономического развития России закона.

2. Принимая во внимание специфические признаки, характеризующие селекционные достижения как объект интеллектуальной собственности, возникает необходимость комплексного подхода к регулированию прав селекционеров, по сути являющихся одновременно объектами авторского и патентного права. Поэтому вопросы возникновения и защиты прав авторов селекционных достижений должны регламентироваться не только нормами настоящей главы, но и общими положениями авторского и патентного права. Это позволит единообразно решать многие практические задачи эффективной правовой охраны прав селекционеров.

При таком подходе авторские права, связанные с разработкой и использованием селекционного достижения, возникнут в момент его создания и будут иметь правовую защиту на период, предусмотренный законодательством РФ об авторских правах.

3. Содержание главы 73 ГК РФ применительно к международному законодательству, имеет некоторые черты преемственности, например, в данной главе, так же, как и в Международной конвенции по охране новых сортов растений 1961 г., не формулируется понятие "селекционное достижение". Вместе с тем данное понятие используется практически в каждой статье. В этом смысле текст комментируемой главы совершенно "не следует" за Конвенцией 1961 г.

В Конвенции говорится лишь о новых сортах растений (New Varieties of Plants), которые получают правовую охрану в случае соответствия установленным критериям. Однако содержание комментируемой главы значительно шире по своему объему, поскольку признает объектами интеллектуальных прав на селекционные достижения не только сорта растений, но и породы животных, в том числе тип и кросс.

4. Правоприменительная практика в отношении комментируемой главы 73 пока не сложилась. Что же касается отдельных статей данной главы, то их сопряжения с отечественной правоприменительной практикой будут рассмотрены в соответствующих частях Комментария 5. Комментируемая глава 73 воспринята специалистами отечественной юридической науки без особой критики, поскольку ее содержание во многом соответствует ЗоСД, который за период с сентября 1993 г. ни разу не изменялся, что является, несомненно, доказательством его соответствия потребностям практики. Исключение составляет, однако, вопрос о допуске селекционного достижения к использованию, который, в отличие от ЗоСД, в комментируемой главе практически не упоминается.

§ 1. Основные положения Глава 73 содержит комплекс норм, устанавливающих права на селекционное достижение. Вместе с тем определение самого селекционного достижения данный раздел не содержит. Термин "селекционное достижение" употребляется как аксиома, не требующая ни разъяснений, ни дополнительных комментариев. Хотя это понятие обсуждается уже на протяжении нескольких десятилетий. Так, в ранее действующем законодательстве (п. 22 Положения 1973 г. *(1)) оно было представлено перечислением новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и других культивируемых растений, видов сельскохозяйственных животных и птицы, их высокопродуктивных заводских и внутрипородных типов и линий, новых типов пушных зверей и пород тутового шелкопряда.

Однако без указания отличительных признаков невозможно ту или иную структурную группу растений или животных признать селекционным достижением. Эти вопросы активно обсуждались при разработке Закона РФ от 6 августа 1993 г. N 56051 "О селекционных достижениях" *(2) (далее Закон РФ) и было предложено ввести понятие "селекционное достижение" в указанный Закон, поскольку данный термин объединяет новые сорта растений и породы животных. В нем как бы аккумулируется все то положительное, что было создано в области селекции за всю историю нашего государства. Для отечественных ученых и практиков "селекционные достижения" родовое понятие. Они используют его для новых сортов растений и пород животных, прошедших государственное испытание (апробацию) и зарегистрированных в установленном законом порядке. Тогда, почти 15 лет назад, было признано, что термин этот устоявшийся и отказываться от него, не заменив новым, более совершенным, нецелесообразно. Именно поэтому ст. 1 Закона РФ содержит, хотя и далеко от совершенного, определение: селекционное достижение сорт растений, порода животных. Истекший период времени характеризуется очень серьезными научными достижениями вообще и в селекции в частности, поэтому остается сожалеть, что данное понятие так и не получило своего глубокого научного обоснования.

По нашему мнению закон приобретет логическую завершенность, если будет содержать понятие селекционного достижения, под которым следует понимать: новые сорта растений или породы животных, созданные или выведенные в результате целенаправленной интеллектуальной деятельности селекционера, обладающие уникальными генетическими признаками, соответствующие установленным законом критериям охраноспособности и внесенные в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

Обращаем внимание, что в предлагаемом нами определении селекционного достижения особо выделен признак: результат целенаправленной деятельности человека. *(3) В IV части ГК данный критерий отсутствует. В связи с этим охраняемым селекционным достижением может быть признан новый сорт растения или порода животного, не только созданный или выведенный творческим трудом селекционера, но и случайно обнаруженный в природе (выявленный). К сожалению, именно такое понимание селекционного достижения нашло отражение в ст. 1410 ГК.

Статья 1408. Права на селекционные достижения До введения в действие ЧЧ ГК РФ аналогичной нормы в таком объеме в отечественном законодательстве не существовало. Дело в том, что ст. 3 ЗоСД предусматривала охрану прав на селекционное достижение только путем выдачи патента, а ст. 13 того же закона устанавливала: исключительное право патентообладателя на селекционное достижение состоит в том, что любое лицо должно получить от обладателя патента лицензию на осуществление с семенами, племенным материалом охраняемого селекционного достижения следующих действий:

а) производство и воспроизводство;

б) доведение до посевных кондиций для последующего размножения;

в) предложение к продаже;

г) продажа и иные виды сбыта;

д) вывоз с территории Российской Федерации;

е) ввоз на территорию Российской Федерации;

ж) хранение в перечисленных выше целях.

Кроме патента право авторства могло быть удостоверено авторским свидетельством, которое выдавалось Госкомиссией каждому автору, не являющемуся патентообладателем (ст. 22 ЗоСД). Ст. 1416 ГК РФ предусматривает право селекционера получить авторское свидетельство. Отличие ст. 22 ЗоСД и ст. 1416 ГК РФ состоит в том, что ЗоСД предусматривал альтернативу (селекционер мог получить патент или авторское свидетельство), ЧЧ ГК РФ не предусматривает такого ограничения, селекционер имеет право получить оба документа. Однако право, удостоверенное авторским свидетельством, закреплено и в патенте (ст. 1415 ГК РФ), поэтому возникает определенная коллизия: различные документы регламентируют одно и то же право. По нашему мнению, такая позиция законодателя в будущем непременно приведет к конфликтным ситуациям. Например, патент имеет срок действия, следовательно, право, которое он закрепляет, ограничено этим сроком. В то время как право авторства, подтвержденное авторским свидетельством, бессрочно.

2. Правоотношение носит абсолютный характер, т.е. с одной стороны автор селекционного достижения (комментарий этого субъекта см. к ст. 1410 ГК РФ), а с другой, все иные лица, на которых лежит обязанность не нарушать права селекционера.

3. Объектом правоотношения являются селекционные достижения, которые регламентированы ст. 1412 ГК РФ (см. комментарий к ней).

4. Согласно п. 1 ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. В соответствии со ст. 1233 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случая, если использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.

Согласно ст. 1408 ГК РФ, для авторов селекционного достижения предусматриваются следующие интеллектуальные права: исключительное право; право авторства, а также в предусмотренных случаях право на получение патента, право на наименование селекционного достижения, право на вознаграждение за использование служебного селекционного достижения.

5. Говоря о новизне данной статьи, следует иметь в виду особенность прав на селекционное достижение, заключающуюся в том, что эта сфера деятельности регламентируется не только гражданским, но и аграрным, экологическим правом. Поэтому осуществление прав авторства и исключительного возможно только при соблюдении таких федеральных законов, как: "О семеноводстве" *(4), "О племенном животноводстве" *(5), "О государственном регулировании в области генноинженерной деятельности". *(6) Статья 1409. Действие исключительного права на селекционные достижения на территории Российской Федерации 1. Вопрос о новизне данной нормы довольно запутан, поскольку действие исключительного права на селекционные достижения на территории Российской Федерации не имеет однозначного ответа. Так, с одной стороны, в комментируемой статье оговаривается, что на территории Российской Федерации признается исключительное право на селекционное достижение, удостоверенное патентом, выданным федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, таким органом в настоящее время является Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений *(7) С другой стороны, ст. 1408 ГК РФ предусматривает, что исключительное право на получение патента принадлежит автору селекционного достижения, "отвечающего условиям предоставления правовой охраны". Следовательно, наличие самого патента в последнем случае не предполагается.

Эту коллизию можно назвать традиционной для отечественного законодательства, поскольку она присутствовала и в ЗоСД, статья 3 которого устанавливала, что "право на селекционное достижение охраняется законом и подтверждается патентом на селекционное достижение". С другой стороны, в ст. 1 того же Закона даны определения обоих понятий "селекционное достижение" и "охраняемое селекционное достижение".

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.