WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 54 |

Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей "Экзамен", 2006 г.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей Предисловие к четвертому изданию Первое издание этой книги вышло в 1997 г. Второе в 2000 г. в ответ на пожелания читателей: руководителей, бухгалтеров, юристов коммерческих организаций, а также аудиторов, адвокатов, работников правоохранительных органов.

В своих письмах читатели предлагали дополнить ее разделом, специально посвященным уголовной ответственности сотрудников правоохранительных органов, которые, к сожалению, допускают уголовно наказуемые деяния, дискредитируя тем самым весь государственный аппарат и утверждая в среде законопослушных предпринимателей неуважение к закону.

Так родился замысел нового построения книги. Начиная с третьего издания (оно вышло в 2003 г.), она состоит из трех разделов. В разделе I анализируются общие положения, посвященные преступлению и наказанию. В разделе II раскрываются преступления, совершаемые предпринимателями или с их участием, разделе III уголовно наказуемые деяния, совершаемые работниками контролирующих, лицензирующий, регистрирующих и правоохранительных органов. В настоящем, четвертом издании учтены изменения, внесенные в УК РФ в 20032006 гг., а также новейшая судебная практика.

Разумеется, данная книга существенно отличается по структуре от других работ автора (в последних всегда содержится последовательный комментарий всех статей в порядке их расположения в том или ином кодексе, например Трудовом, Гражданском, Налоговом кодексах Российской Федерации и др.). Здесь для более полного комментария и анализа в каждый раздел книги сведены все статьи (без учета глав УК РФ, в которых они расположены), посвященные данной категории преступлений. Это позволит читателю представить в полном объеме всю систему уголовноправовых мер, направленных на борьбу с упомянутыми деяниями.

А.Н. Гуев Раздел I. Общие положения Статья 8. Основание уголовной ответственности 1. Анализируемая статья не имеет непосредственного отношения к преступлениям, совершаемым в сфере предпринимательской деятельности. Однако, учитывая особенности основного контингента читателей данной книги (она издана для предпринимателей, не имеющих в основном высшего юридического образования), автор счел необходимым прокомментировать ст. 8 УК, ибо это поможет читателю ориентироваться в понятийном аппарате уголовного закона, например уяснить, что такое преступление, его состав и основные элементы (субъект и субъективная сторона преступления, объект и объективная сторона преступления, деяние, уголовная ответственность и т.д.).

С другой стороны, данная статья имеет важное самостоятельное значение, ибо устанавливает, что единственным основанием для привлечения лица к уголовной ответственности закон признает наличие состава преступления. Иначе говоря, ст. 8 УК позволяет отграничить уголовное право от других отраслей действующего на территории России законодательства (от гражданского права, предусматривающего имущественную ответственность за правонарушения, от трудового права, устанавливающего основания и порядок привлечения к дисциплинарной или материальной ответственности за нарушение норм ТК и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения, от административного, налогового законодательства и т.д.).

2. Уголовная ответственность, упомянутая в ст. 8 УК, это вид юридической ответственности. Сущность ее состоит в том, что лицо, совершившее преступление, должно:

а) понести неблагоприятные для себя правовые последствия в виде наказания. Последнее назначается только судом (чем оно резко отличается от других видов юридических санкций, например от мер дисциплинарного взыскания);

б) подвергаться специальной процедуре привлечения к ответственности, подробно урегулированной нормами действующего УПК (состоящей в обязательном возбуждении уголовного дела, расследовании его, привлечении лица в качестве подозреваемого, обвиняемого, в его осуждении и т.п.);

в) отбыть наказание, что иногда связано с ограничением или лишением свободы (таких мер ответственности другие виды юридических санкций не предусматривают);



г) подвергнуться определенным правовым ограничениям, связанным с судимостью (например, невозможность устроиться на некоторые виды работ).

Уголовная ответственность отличается от других видов юридической ответственности и особым порядком прекращения. Она прекращается либо:

отбытием наказания (например, осужденный к двум годам лишения свободы отбыл этот срок и вышел на свободу);

освобождением от уголовной ответственности в порядке и по основаниям, установленным в самом УК (например, в связи с деятельным раскаянием виновного, ст. 75 УК);

условнодосрочным освобождением от отбывания наказания в соответствии со ст. 79 УК;

в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК);

освобождением от наказания по основаниям, предусмотренным в УК (например, в связи с болезнью осужденного, ст. 81 УК);

освобождением от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК);

по другим основаниям, прямо предусмотренным в УК.

Своеобразными основаниями освобождения от уголовной ответственности являются амнистия (ст. 84 УК) и помилование (ст. 85 УК). О судебной практике см. БВС РФ, 1999, N 2, с. 19; 2000, N 6, с. 12, 14; 2005, N 1, с. 27.

Уголовная ответственность (упомянутая в ст. 8 УК) реализуется через наказание: это мера государственного принуждения, назначаемая исключительно по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ст. 43 УК). Виды наказания предусмотрены в ст. 44 УК.

К ним относятся:

штраф;

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

обязательные работы;

исправительные работы;

ограничение по военной службе;

ограничение свободы;

арест;

лишение свободы на определенный срок;

пожизненное лишение свободы;

смертная казнь.

Следует учесть, что положение УК и УИК о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста должны были быть введены в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2005 (а ареста не позднее 2006) года (ст. 5 Федерального закона от 08.01.97 N 2 "О введении в действие Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации"). Однако до сих пор эти виды наказания не введены. О судебной практике см. БВС РФ, 2000, N 5, с. 13.

3. Деяние (упомянутое в ст. 8 УК) как основание привлечения лица к уголовной ответственности может выражаться либо:

а) в действии, т.е. в активном поведении (например, в принуждении к сделке или к отказу от ее совершения, ст. 179 УК, в коммерческом подкупе, ст. 204 УК, в неправомерных действиях при банкротстве, ст. 195 УК), в котором проявляется преступная воля виновного. Анализ преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности, показывает, что они чаще всего совершаются именно в форме общественно опасных действий;

б) в бездействии, т.е. в пассивном поведении виновного, в котором тем не менее проявляется его воля, направленная на совершение преступления (например, это возможно при уклонении от уплаты налогов, ст. 198, 199 УК, при нарушении правил пожарной безопасности, ст. 219 УК, при злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности, ст. 177 УК, и др.).

4. Состав преступления (упомянутый в ст. 8 УК) служит единственным основанием уголовной ответственности. Его элементами являются:

а) объект преступления. Это то, на что направлено общественно опасное деяние. Объектом преступления выступают определенные группы общественных отношений, в особой охране которых заинтересовано государство. Конкретными же объектами преступления являются права и законные интересы, иные блага граждан, организаций, государства и общества, на которые посягает преступление. В самой общей форме объекты преступления охарактеризованы в ст. 2 УК это права и свободы человека и гражданина, это собственность, общественный порядок, общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации. Объектами преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности, чаще всего выступают следующие охраняемые уголовным законом блага и интересы:





трудовые права граждан (см. коммент. к ст. 143, 145 УК);

интеллектуальная собственность и исключительные права (см. коммент. к ст. 146, 147, 180, 272274 УК);

собственность, в т.ч. частная (см. коммент. к ст. 159, 165 УК);

правовой порядок осуществления предпринимательской деятельности (см. коммент. к ст. 171179, 181187, 235 УК);

права и законные интересы предпринимателей (см. коммент. к ст. 169, 178 УК);

установленный порядок осуществления валютных операций (см. коммент. к ст. 191193 УК);

таможенные правила и порядок уплаты таможенных платежей (см. коммент. к ст. 188, 189, 194 УК);

юридический порядок банкротства (см. коммент. к ст. 195197 УК);

регламентированный законом порядок уплаты налогов (ст. 198199.2 УК и коммент. к ним);

права потребителей (см. коммент. к 238, 266 УК) и участников рынка ценных бумаг (см. коммент. к ст. 186 УК);

установленный порядок осуществления банковских операций (см. коммент. к ст. 183, 184 УК);

правовой порядок управления в коммерческих и иных организациях (см. коммент. к ст. 201, 204 УК);

действующие правила безопасности проведения тех или иных работ и осуществления той или иной разновидности предпринимательской деятельности (см. коммент. к ст. 143, 216, 219, 236, 237, 246 УК);

порядок оказания аудиторских и нотариальных услуг (см. коммент. к ст. 202 УК).

Что же касается преступлений, направленных против законных прав и интересов предпринимателей (граждан и ЮЛ), то объектами посягательства таких деяний могут быть:

принцип равноправия граждан (см. коммент. к ст. 136 УК);

неприкосновенность жилища (в т.ч. и индивидуальных предпринимателей), тайна переписки, телефонных переговоров, иной корреспонденции (см. коммент. к ст. 138, 139 УК), свободный доступ к информации (см. коммент. к ст. 140 УК);

установленный порядок функционирования госаппарата и должностных лиц в процессе контроля деятельности предпринимателей и соблюдения прав последних (см. коммент. к ст. 285299 УК);

установленный порядок осуществления правосудия по делам с участием предпринимателей (см. коммент. к ст. 301303, 312, 315 УК);

ряд других объектов (см., например, коммент. к ст. 304, 324, 325, 327, 330 УК).

Именно объекты в самой общей форме позволяют отграничивать одни преступления от других (например, преступления в сфере экономической деятельности от преступлений против жизни и здоровья);

б) объективная сторона преступления. Это описанные в той или иной статье УК признаки конкретного преступления. Они характеризуют:

сам процесс совершения данного общественно опасного деяния, т.е. описывают преступление (например, ст. 159 УК описывает процесс мошенничества как хищение путем обмана или злоупотребления доверием);

способ совершения преступления (в форме действия или бездействия, путем применения особых ухищрений, технических средств, использования служебного положения и т.д.);

время, место, обстановку совершения преступления (например, в ст. 195 УК описаны неправомерные действия виновного, совершаемые в период процедуры банкротства организации);

наличие общественно опасного последствия деяния (например, в ст. 216 УК указано такое последствие нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, как причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека);

наличие причинной связи между деянием и общественно опасным последствием. Если такая связь отсутствует, то говорить об уголовной ответственности оснований нет. Именно поэтому закон весьма часто подчеркивает возможность привлечения к уголовной ответственности лишь при установлении причинной связи между деянием и наступившими последствиями (см. об этом, например, коммент. к ст. 185 ("Злоупотребления при выпуске ценных бумаг"), 196 ("Преднамеренное банкротство");

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 54 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.