WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

В связи с окончанием реализации проекта “Развитие служб занятости и социальной защиты” по линии займа МБРР № 3532RU текущий валютный счет в “Мостбанке” закрыт 29 августа 2000 года. Не приведен в полном объеме в соответствие с действующими нормативными документами бухгалтерский учет операций, произведенных за счет средств займа по компоненте службы занятости населения, не восстановлены в бухгалтерском учете валютные операции по займу.

Не взысканы средства Фонда с акционерного общества “Консорциум ЕвропаАмерика 500” в сумме 4,6 млн. рублей. Имеется решение Арбитражного суда г. СанктПетербурга и Ленинградской области от 4 августа 1999 г. № А6620177/99 о взыскании указанной суммы.

Минтрудом России не взыскана задолженность по беспроцентной ссуде в сумме 32,6 млн. рублей, предоставленной ранее Министерству образования Российской Федерации.

Выводы 1. С начала 2000 года сумма задолженности предприятий и организаций по страховым взносам увеличилась на 201,7 млн. рублей и составила на конец 2000 года 6605,6 млн. рублей, а с учетом пени и штрафов сумма долга составила 13286,3 млн. рублей.

2. Не завершена работа по приведению бухгалтерского учета по средствам Фонда в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129ФЗ “О бухгалтерском учете” и нормативными актами Минфина России и Банка России. Не приняты меры по проведению в соответствии со статьей 12 указанного закона инвентаризации имущества и обязательств Фонда в связи с переходом на бюджетное финансирование программ занятости населения.

3. Минтруд России в 2000 году не использовал законодательно предоставленное ему право безакцептного списания средств, подлежащих перечислению в федеральную часть Фонда, со счетов территориальных органов по вопросам занятости населения.

4. Взаимозачеты по погашению задолженности недоимщиков в Фонд проводятся фирмой “Труд” в нарушение Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего исключительно денежный характер исполнения обязательств по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей.

5. По состоянию на 1 января 2001 года общая сумма дебиторской задолженности Фонду составила 5294,6 млн. рублей, увеличилась за год на 1994,4 млн. рублей.

6. В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 “О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных средств при организации закупки продукции для государственных нужд” Минтрудом России в 2000 году производилась оплата из средств федеральной части Фонда в размере 100 % аванса по заключенным контрактам. Таким образом выплачено 83,9 млн. рублей. Аванс по государственным контрактам предусмотрен в размере не более 10 процентов.

7. Не урегулированы претензии по расчетам с ООО “ИБМ Восточная Европа/Азия” за поставки оборудования и работы по созданию автоматизированной информационной системы на сумму 10,8 млн. немецких марок и 1,6 млн. долларов США.

Не выполнены поручения Правительства Российской Федерации Минтруду России: № ВМП1233182, № ВМП1200212, № ИКП1201469, № ВМП1202392, № ВМП1205792, № ВМП1208615 об урегулировании финансовых взаимоотношений с ООО “ИБМ Восточная Европа/Азия”.

8. Расчеты с ООО “ИБМ Восточная Европа/Азия” и затраты по реализации проекта до настоящего времени не восстановлены в бухгалтерском учете Минтруда России. Система не создана и в эксплуатацию не введена.

9. Задолженность коммерческих банков по страховым взносам, депозитным вкладам, остаткам на расчетных счетах и неисполненным поручениям клиентов по перечислению платежей на 1 января 2001 года составила 89,5 млн. рублей, из которых 30,0 млн. рублей безнадежны к взысканию. Списаны на убытки 6,1 млн. рублей.

Остаток невозвращенных в срок Фонду средств по ранее предоставленным работодателям ссудам на начало 2001 года составил 341,8 млн. рублей.

10. По состоянию на 1 января 2001 года на забалансовых счетах территориальных органов по вопросам занятости населения списанная в убыток задолженность неплатежеспособных должников составляла 119,7 млн. рублей.

11. Не возвращена присужденная к взысканию задолженность по средствам Фонда из коммерческого банка “Оптимум” в сумме 65,8 млн. рублей. Не взысканы 4,6 млн. рублей с акционерного общества “Консорциум ЕвропаАмерика 500” и 32,6 млн. рублей задолженность Минобразования России.

12. ЗАО “РЕКЛАМНАЯ ГРУППА ВИТРИНА А” не представило документы, подтверждающие произведенные расходы в размере 28,8 млн. рублей, полученных по контракту от Минтруда России на проведение мероприятий, посвященных 10летию органов федеральной государственной службы занятости населения.

13. Перечисление ООО “ОМЕГА ИНФО” 3,0 млн. рублей, не предусмотренное соглашением о погашении просроченной задолженности по страховым взносам ОАО “ЛУКОЙЛ” Минтруду России, является незаконной операцией, не исключающей злоупотребления.

14. Минтрудом России не полностью устранены выявленные нарушения и недостатки, указанные в представлении Счетной палаты Российской Федерации по результатам предыдущей ревизии.

Установленная ревизией сумма причиненного должностными лицами Минтруда России ущерба по средствам Государственного фонда занятости населения Российской Федерации составила 394,2 млн. рублей, нецелевое использование средств 157,1 млн. рублей.

Предложения I. Направить Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову информационное письмо Счетной палаты Российской Федерации с приложением отчета и предложениями:

рассмотреть вопрос об ответственности руководителей Министерства труда и социального развития Российской Федерации за неисполнение поручений Правительства Российской Федерации и неудовлетворительный контроль за использованием средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;

создать комиссию по контролю за проведением ликвидационных мероприятий Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

II. Направить представление Счетной палаты Российской Федерации Министру труда и социального развития Российской Федерации А.П. Починку с предложениями:

в связи с введением в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и прекращением сбора страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также переводом финансирования расходов на мероприятия по содействию занятости населения за счет бюджетных средств:

1) привести в соответствие с действующим законодательством и нормативными актами Минфина России и Банка России бухгалтерский учет по средствам Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;

2) провести инвентаризацию имущества и обязательств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в установленном нормативными документами порядке;

3) установить контроль за выполнением договорных обязательств и предоставлением в полном объеме отчетности по всем контрактам, заключенным за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;

взыскать задолженность в сумме 155,3 млн. рублей по средствам Государственного фонда занятости населения Российской Федерации с коммерческих банков;

восстановить в бухгалтерском учете операции по контрактам с ООО “ИБМ Восточная Европа/Азия”;

обеспечить погашение задолженности в сумме 341,8 млн. рублей по ссудам, предоставленным за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации работодателям на создание рабочих мест;

вывести средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в сумме 1,4 млн. рублей из уставных фондов коммерческих организаций;

затребовать с ЗАО “РЕКЛАМНАЯ ГРУППА ВИТРИНА А” копии первичных документов на произведенные Минтрудом России затраты в сумме 28,8 млн. рублей;

провести проверку исполнения обязательств по государственному контракту от 25 декабря 2000 года № 451аКС, заключенному Федеральным государственным унитарным предприятием Республиканской консультационновнедренческой фирмой “Труд” с ЗАО “Национальная газовая компания” на сумму 125,3 млн. рублей;

рассмотреть вопрос о сокращении в текущем финансовом году сметных назначений территориальным органам, допустившим перерасход сметы на собственное содержание в 2000 году.

III. Направить информационное письмо в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с приложением соответствующих материалов.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Г. Н. БАТАНОВ

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.