WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Смета расходов на содержание аппарата Управления и находящихся в его ведении инспекций, финансируемых за счет средств, предусмотренных по разделу “Государственное управление и местное самоуправление”, утверждена в размере 151020,2 тыс. рублей. Смета расходов, финансируемых за счет средств, предусмотренных по разделу “Промышленность, энергетика и строительство”, утверждена в размере 1000 тыс. рублей, уточненная смета расходов по этому разделу утверждена в размере 3000 тыс. рублей.

Кроме средств федерального бюджета, для финансирования Управления и находящихся в его ведении инспекций в 2001 году, как и в 2000 году, привлекаются в соответствии с законодательством Российской Федерации средства, поступающие в качестве платы за проведение обследований организаций на соответствие условиям, необходимым для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, средства, выделенные органами местного самоуправления на финансовую поддержку налоговых органов за счет части штрафов, взысканных за нарушения законодательства Российской Федерации о применении контрольнокассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.

В соответствии со статьей 134 Федерального закона от 27 декабря 2000 г. № 150ФЗ “О федеральном бюджете на 2001 год” и в целях реализации Соглашения о взаимодействии МНС России и Президента Удмуртской Республики от 14 февраля 2001 г. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 февраля 2001 г. № 164 “О направлении дополнительно взысканных налоговыми органами в результате проведенной контрольной работы сумм налогов (сборов) и других обязательных платежей, поступающих в 2001 году в бюджет Удмуртской Республики”, Управлению МНС России по Удмуртской Республике разрешено 45 % сумм налогов (сборов) и других обязательных платежей, поступающих в 2001 году в бюджет Удмуртской Республики, дополнительно взысканных налоговыми органами Удмуртской Республики в результате проведенной контрольной работы, направлять на содержание и развитие налоговых органов, в том числе на строительство и реконструкцию служебных зданий.

1.4. Управление с 5 ноября 1997 г. переведено на казначейское исполнение сметы расходов по федеральному бюджету.

В Головном расчетнокассовом центре г. Ижевска Национального банка Удмуртской Республики Банка России в соответствии с генеральным разрешением на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, выданным МНС России Минфином России, Управлению открыты счета для операций со средствами от продажи специальных марок для маркировки алкогольной продукции и учета средств, полученных в качестве платы за обследование организаций на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, средств, полученных за проведение проверки по применению контрольнокассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, средств, полученных за обеспечение на договорной возмездной основе дополнительных поступлений доходов по результатам проведенной контрольной работы в республиканский бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты.

В ходе проверки движения денежных средств по счетам, открытым для финансирования расходов на содержание аппарата Управления, нарушений не выявлено. Записи по движению денежных средств в ведомостях по форме № 381 соответствуют данным выписок банка. Нарушений лимита остатка наличных денег в кассе также не установлено. Содержание аппарата Управления осуществляется в пределах установленной численности работников в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Должностные оклады, надбавки к окладам, премии работникам выплачиваются за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Задолженности за работниками по ссудам, выданным за счет средств Централизованного фонда социального развития Госналогслужбы России, не имеется. Нарушений порядка управления федеральной собственностью, удержания и перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц, других удержаний не выявлено.

1.5. Управлением в 2000 году проведено 11 ревизий по исполнению смет расходов на содержание находящихся в его ведении инспекций. С учетом ревизий, проводимых Контрольноревизионным управлением Минфина России в Удмуртской Республике, Управлением федерального казначейства Минфина России по Удмуртской Республике, установленная периодичность проведения ревизий соблюдается.



2. Выявленные в ходе проверки ошибки, нарушения 2.1. Сметы расходов на содержание аппарата Управления и находящихся в его ведении инспекций в нарушение статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждаются МНС России несвоевременно и доводятся до Управления, а Управлением соответственно до инспекций со значительными задержками.

Так, сводная смета расходов, финансируемых за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание территориальных органов МНС России по разделу “Государственное управление и местное самоуправление”, утвержденная на 2000 год заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам В.И. Панфиловым, сообщена Управлению письмом МНС России от 23 мая 2000 г., то есть через 144 дня после утверждения федерального бюджета на 2000 год и через 101 день после утверждения Минфином России сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

Смета расходов на содержание аппарата Управления за счет средств Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации на 2000 год, утвержденная 17 мая 2000 г., получена Управлением 22 июня 2000 г. (через 174 дня после утверждения федерального бюджета на 2000 год и через 131 день после утверждения сводной бюджетной росписи федерального бюджета).

Управлением, соответственно, сметы этих расходов доведены до находящихся в его ведении инспекций также с существенной задержкой. Так, по разделу “Государственное управление и местное самоуправление” сметы на 2000 год утверждены 5 июня 2000 года.

На 2001 год сводная смета расходов на содержание аппарата Управления, находящихся в его ведении инспекций, финансируемых за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание территориальных органов МНС России по разделу “Государственное управление и местное самоуправление”, утвержденная заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам В.И. Берестовым 12 февраля 2001 г., получена Управлением 15 марта 2001 г., или через 79 дней после утверждения федерального бюджета на 2001 год и через 47 дней после утверждения Минфином России (25 января 2001 г.) бюджетной росписи федерального бюджета. Для инспекций МНС России в Удмуртской Республике сметы этих расходов утверждены Управлением 19 марта 2001 года.

Лимиты бюджетных обязательств на содержание аппарата Управления и находящихся в его ведении инспекций, финансируемых за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание территориальных органов МНС России по разделу “Государственное управление и местное самоуправление”, доводились МНС России до Управления в нарушение статьи 223 Бюджетного кодекса Российской Федерации, как правило, не за 5 дней до начала периода их действия, а в конце периода их действия или после его окончания.

Всего в 2000 году I квартале 2001 года допущено 13 случаев несвоевременного доведения лимитов бюджетных обязательств. Так, лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансируемым по разделу “Государственное управление и местное самоуправление”, в 2000 году доведены МНС России до Управления на февраль письмом от 22 февраля 2000 г., на март письмом от 27 марта 2000 г., на II квартал письмом от 20 апреля 2000 г., на IV квартал письмом от 17 октября 2000 г., то есть с опозданием от 22 до 32 дней. Лимиты бюджетных обязательств 2000 года по расходам, финансируемым из средств Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, доводились также с опозданием от 20 до 30 дней.

Лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансируемым по целевой статье расходов “Государственные капитальные вложения” подраздела “Строительство, архитектура” раздела “Промышленность, энергетика и строительство”, на IV квартал 2000 г. сообщены Управлению 29 декабря 2000 г., то есть с опозданием на 90 дней. Соответственно Управлением до находящихся в его ведении инспекций лимиты бюджетных обязательств также доводились со значительным опозданием.





В 2001 году лимит бюджетных обязательств на I квартал для Управления утвержден заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам В.И. Берестовым 12 февраля 2001 г. (доведен до Управления 26 февраля 2001 г.). Управлением до инспекций МНС России лимиты бюджетных обязательств доведены 27 февраля 2001 года.

2.2. Управлением в нарушение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального конституционного закона “О Правительстве Российской Федерации”, Федерального закона “Об основах государственной службы Российской Федерации” для финансирования расходов по обеспечению деятельности территориальных органов МНС России в Удмуртской Республике, кроме средств федерального бюджета, в 2000 году использовались также средства республиканского бюджета Удмуртской Республики, местных бюджетов, средства территориального дорожного фонда Удмуртской Республики. Эти средства поступили налоговым органам в Удмуртской Республике сверх ассигнований, выделенных из республиканского бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов, согласно статьи 89 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2000 год”.

Для финансирования расходов Управления и находящихся в его ведении инспекций (как на текущее содержание, так и на капитальные расходы) средства республиканского бюджета Удмуртской Республики, местных бюджетов, а также средства территориального дорожного фонда Удмуртской Республики получены в 2000 году в размере 21810,6 тыс. рублей, в том числе:

1500 тыс. рублей из республиканского бюджета Удмуртской Республики, выделенные в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 1999 г. № 134II “О республиканском бюджете на 2000 год” на финансовую поддержку Управления для создания реестра налогоплательщиков;

317,3 тыс. рублей от органов местного самоуправления в качестве финансовой помощи на текущее содержание и капитальные вложения;

19993,3 тыс. рублей из территориального дорожного фонда Удмуртской Республики, согласно договору от 12 мая 1996 г., заключенному между Государственной налоговой инспекцией по Удмуртской Республике (в настоящее время Управление) и государственным предприятием “Удмуртавтодор”, за выполнение работы по учету налоговых платежей, поступающих в территориальный дорожный фонд, взимание недоимок, доначисленных налогов, применение и взыскание в бесспорном порядке штрафов и пени (в размере 1 % от суммы поступающих налогов и в размере 10 % от суммы поступающих финансовых санкций и доначисленных сумм налогов).

В 2001 году сверх ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов согласно статьи 134 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2001 год”, Законом Удмуртской Республики от 26 декабря 2000 г. № 321II “О бюджете Удмуртской Республики на 2001 год” Управлению на создание реестра налогоплательщиков ассигнования предусмотрены в сумме 650 тыс. рублей. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 26 декабря 2000 г. № 321II “О бюджете Удмуртской Республики на 2001 год” постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 января 2001 г. № 38 “О поквартальной разбивке бюджета Удмуртской Республики на 2001 год” предусмотрены ассигнования на долевое участие Правительства Удмуртской Республики в строительстве административных зданий Управления в сумме 10000 тыс. рублей (договор о долевом участии Правительства Удмуртской Республики в строительстве административных зданий Управления не заключен, проектносметной документацией на строительство административных зданий Управления размещение в них иных организаций не предусмотрено).

2.3. Управлением банковский счет № 40503810000002000134, открытый в Головном расчетнокассовом центре г. Ижевска Национального банка Удмуртской Республики Банка России для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, используется для операций со средствами, поступающими из территориального дорожного фонда Удмуртской Республики в качестве оплаты услуг Управления по учету налоговых платежей в этот фонд, тогда как генеральное разрешение, выданное Минфином России МНС России на открытие таких счетов, не предоставляет налоговым органам МНС России права их использования для операций со средствами территориальных дорожных фондов.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.